論高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記履職能力的影響因素和提升途徑

王亮成

摘 要：教師黨支部書記是黨支部的“領(lǐng)頭雁”和“第一責(zé)任人”，是黨支部具體工作的組織者、推動者和實(shí)踐者。教師黨支部書記的個人政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、服務(wù)意識、黨務(wù)工作及教學(xué)科研等履職能力如何，直接影響黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，直接影響教師黨員和教師對學(xué)生教育、培養(yǎng)的力度、信度和效度。本文在分析高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記履職能力影響因素的基礎(chǔ)上，提出提升高職院校“雙帶頭人”教師黨支部書記履職能力的有效途徑。

關(guān)鍵詞：高職院校;黨支部書記;履職能力;提升途徑

高職院校教師黨支部是黨在高職院校的基礎(chǔ)組織，是黨團(tuán)結(jié)、聯(lián)系廣大師生的橋梁和紐帶。教師黨支部書記是黨支部的“領(lǐng)頭雁”和“第一責(zé)任人”，是黨支部具體工作的組織者、推動者和實(shí)踐者。教師黨支部書記的履職能力如何，直接影響黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，直接影響教師黨員對學(xué)生教育、培養(yǎng)的力度、信度和效度，對于提高黨支部黨建工作的政治水準(zhǔn)、科學(xué)水平，夯實(shí)黨在高職院校的執(zhí)政基礎(chǔ)，堅持社會主義的辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

一、提升高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記履職能力的必要性

一是高職院校教師“雙帶頭人”教師黨支部書記作用有效發(fā)揮的需要。2018年5月，教育部頒發(fā)《高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程實(shí)施意見》，明確指出，“‘雙帶頭人教師黨支部書記，既要政治強(qiáng)，具備過硬的思想政治素質(zhì)，又要業(yè)務(wù)精，在教育科學(xué)、科學(xué)研究等方面能力業(yè)績突出，有較好的黨務(wù)工作能力，要有力彰顯黨支部書記‘頭雁效應(yīng)”。因此，高職院校教師“雙帶頭人”教師黨支部書記，必須要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身理論素養(yǎng)和黨建業(yè)務(wù)水平，做到在黨務(wù)上有能力、業(yè)務(wù)上有建樹、師生中有影響，才能真正地充分發(fā)揮其在組織建設(shè)、立德樹人和教學(xué)科研藝術(shù)實(shí)踐等方面的骨干帶頭作用。

二是高職院校教師黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮的需要?！半p帶頭人黨支部書記既是基層組織的參與者，更是組織者，肩負(fù)著組織教育、引領(lǐng)帶動黨員群眾完成黨的各項任務(wù)的光榮使命，他對黨的理論路線方針政策是否認(rèn)識深刻、把握準(zhǔn)確，履職是否到位，決定著黨的理論路線方針政策能否在黨員和群眾中生根發(fā)芽，能否凝聚起偉大的磅礴力量，能否真正把黨支部建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。同時，高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記作為黨建和學(xué)術(shù)的帶頭人，榜樣示范作用明顯，加強(qiáng)高職院校教師黨支部書記隊伍建設(shè)，強(qiáng)化履職能力，才能更好地凝聚優(yōu)秀教師隊伍，形成合力培養(yǎng)學(xué)生，黨支部教書育人的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到更好發(fā)揮。

三是高職院校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的需要。提高高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記黨建及業(yè)務(wù)能力水平，把高職院校教師黨支部書記隊伍培育成為又紅又專的教育者，能夠更好地將黨建工作與教學(xué)科研工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩者的雙融合、雙促進(jìn)、雙提高，對職業(yè)教育全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、高職院校“雙帶頭人”教師黨支部書記履職能力的影響因素

隨著“雙帶頭人”培育工程在高職院校的逐步實(shí)施，各高職院校也紛紛結(jié)合實(shí)際，制定出臺實(shí)施辦法和細(xì)則，高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記隊伍建設(shè)已卓見成效，但當(dāng)前“雙帶頭人”教師黨支部書記培育過程中依然存在一些不容忽視的客觀因素，影響著其履職能力的有效發(fā)揮。

一是思想認(rèn)識不足?！半p帶頭人”培育工程明確要求教師黨支部書記學(xué)術(shù)與黨建齊并進(jìn)。但在多數(shù)的高職院校中教學(xué)質(zhì)量和科研水平仍然是考核、職稱提升的主要指標(biāo)，而黨建并未納入學(xué)院教師考核等的整體制度建設(shè)中，這種“重教學(xué)科研，輕黨建”的思想認(rèn)識使得黨建工作游離于業(yè)務(wù)工作之外，難以獲得黨支部書記的認(rèn)同感，最終影響黨支部書記的積極履職。

二是制度保障不健全。“雙帶頭人”培育工程的各項保障需要通過制度化建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前各高職院校中缺乏系統(tǒng)全面的獎懲考評的激勵機(jī)制，在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，基層黨務(wù)干部工作多、責(zé)任重、壓力大，但是相應(yīng)的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇和發(fā)展空間并未明確，在職稱評聘、職級晉升、進(jìn)修和研修等方面給予政策傾斜不夠，同時也缺乏科學(xué)合理的綜合考評機(jī)制，對考核評價結(jié)果未能全面運(yùn)用，沒有有效促動支部書記隊伍的工作動力。缺乏科學(xué)合理的綜合考評機(jī)制，對考核評價結(jié)果也未能全面運(yùn)用，職業(yè)歸屬感不強(qiáng)，使得教師從事“雙帶頭人”工作內(nèi)生動力不足。

三是黨建工作經(jīng)驗不足。選任的“雙帶頭人”教師黨支部書記要求既要政治強(qiáng)、又要教科研究等方面能力業(yè)績突出，同時具備較好的黨務(wù)工作能力。而在實(shí)際工作中，高職院校選拔的“雙帶頭人”教師黨支部書記基本都是由原有的專業(yè)帶頭人兼任，他們都是長期耕耘于專業(yè)建設(shè)、教學(xué)以及科研領(lǐng)域，對黨建理論的思考并不多，黨務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗也不夠，這也在客觀上給“雙帶頭人”教師黨支部書記履職帶來困境。

三、高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記履職能力提升途徑

一是加強(qiáng)理論武裝，提升履職信念。理論塑造思想，思想指引行動，作為高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記必須要持之以恒加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)思想政治素養(yǎng)教育，不斷強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、陣地意識和底線意識，始終保持正確的政治方向，準(zhǔn)確把握新時代高校黨建工作的科學(xué)內(nèi)涵，指導(dǎo)支部建設(shè)工作，引領(lǐng)帶動廣大師生牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人貢獻(xiàn)力量。

二是健全制度保障，提升履職內(nèi)生動力。首先，是要嚴(yán)格選拔任職條件，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出組織力和執(zhí)行力，嚴(yán)格按照政治素養(yǎng)高、黨務(wù)能力強(qiáng)、科研能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，選派“雙帶頭人”教師黨支部書記 。其次，是要落實(shí)二級黨組織基層黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取黨支部建設(shè)工作情況匯報，嚴(yán)格規(guī)范組織生活制度，制定科學(xué)的黨建考核評價實(shí)施辦法，促使學(xué)?；鶎狱h建工作由規(guī)范化向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。通過做好有關(guān)工作考核的頂層設(shè)置，促使學(xué)?；鶎狱h建工作由規(guī)范化向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。再次，是要完善激勵保障措施。完善教師黨支部書記應(yīng)參與本單位工作規(guī)劃、年度考核、提職晉級、評獎評優(yōu)等重要事項討論決策機(jī)制。最后，強(qiáng)化支委班子建設(shè)，配備熱愛并熟悉黨務(wù)工作的青年黨員學(xué)術(shù)骨干擔(dān)任副書記或委員，儲備后備力量，進(jìn)一步落實(shí)黨支部書記及支委崗位津貼，切實(shí)提升高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記履職的內(nèi)生動力。

三是強(qiáng)化能力建設(shè)，提升履職本領(lǐng)。著力能力提升，堅持問題導(dǎo)向，分級負(fù)責(zé)、分類實(shí)施，構(gòu)建多層次、多渠道的教育培訓(xùn)體系，把日常培養(yǎng)教育和個性需求教育緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)“雙帶頭人”教師黨支部書記的任前培訓(xùn)、示范培訓(xùn)和集中培訓(xùn);創(chuàng)新性地開展老帶新、實(shí)地考察、示范引領(lǐng)等培訓(xùn)方式，提升教育培訓(xùn)的吸引力和感染力;充分發(fā)揮黨校陣地和各級網(wǎng)絡(luò)平臺作用，拓寬老師黨支部書記培訓(xùn)渠道，確保教師黨支部書記每年至少參加一次校級及以上集中培訓(xùn)等。全面提升高職院校教師黨支部書記的政治素質(zhì)和履職能力。

在全黨大抓基層、大抓支部建設(shè)的新形勢下，高職院校要持續(xù)深入推進(jìn)教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，充分發(fā)揮黨支部的主體作用，推動全體“雙帶頭人”教師黨支部書記履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮黨建帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人的先鋒作用，推動基層黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn)，使教師黨支部成為教育黨員的堅強(qiáng)堡壘，為學(xué)校發(fā)展提供堅持組織保證。

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