論高校輔導(dǎo)員在突發(fā)公共事件中的思想政治教育作用

毛康 王致瑩 葉田力

[提 要]隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展程度和人民生活水平不斷提高，各類突發(fā)公共事件也愈加顯現(xiàn)。突發(fā)公共事件會(huì)對(duì)包含大學(xué)生群體在內(nèi)的社會(huì)各成員造成不同程度的影響。高校輔導(dǎo)員承擔(dān)著培養(yǎng)時(shí)代新人的歷史使命，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育需要準(zhǔn)確把握突發(fā)公共事件可能對(duì)大學(xué)生帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)。探索高校輔導(dǎo)員在突發(fā)公共事件中的思想政治教育作用，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)無(wú)疑具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]突發(fā)公共事件;高校輔導(dǎo)員;思想政治教育;作用

[作者簡(jiǎn)介]毛康（1990—），男，上饒師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院助教，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?（江西上饒 334000）王致瑩（1995—），女，江西省南昌市第三中學(xué)高新校區(qū)孺子學(xué)校二級(jí)教師;（江西南昌 330096）葉田力（1993—），男，江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)排上鎮(zhèn)人民政府科員。（江西萍鄉(xiāng) 337016）

[基金項(xiàng)目]上饒師范學(xué)院校級(jí)自選課題“方志敏教育思想對(duì)大學(xué)生思政教育的作用研究”（201923）

21世紀(jì)以來(lái)，“非典疫情”、“汶川地震”、“新冠肺炎疫情”等具有代表性的突發(fā)公共事件對(duì)社會(huì)造成了不同程度影響。突發(fā)公共事件成為人們必須共同面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題，特別是在互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)推動(dòng)下，信息交流的暢通度進(jìn)一步提高，青年大學(xué)生在突發(fā)公共事件中往往更容易受到社會(huì)上的各種錯(cuò)誤思想和消極情緒影響。輔導(dǎo)員是高校思想政治工作的主要承擔(dān)者，在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，充分發(fā)揮思想政治教育功能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)自身應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置能力，教育引導(dǎo)大學(xué)生形成積極向上的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

一、梳理突發(fā)公共事件與思想政治教育之間的內(nèi)在聯(lián)系

從人類社會(huì)發(fā)展歷程來(lái)看，瘟疫、地震等突發(fā)公共事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)社會(huì)各方面均會(huì)造成不同程度影響。高校大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量，促進(jìn)高校內(nèi)部和諧穩(wěn)定和努力消除突發(fā)公共事件對(duì)高校大學(xué)生的負(fù)面影響，需要發(fā)揮思想政治教育在處置突發(fā)公共事件中的積極作用。

（一）突發(fā)公共事件處置中思想政治教育介入的必要性

2006年國(guó)務(wù)院正式頒布了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，將突發(fā)公共事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件四類。[1]2007年我國(guó)又頒布了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，該法把需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的上述四類情況表述為“突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害”[2]。這表明，突發(fā)公共事件主要特征為時(shí)間的不確定性，可能會(huì)造成嚴(yán)重社會(huì)后果的危害性，影響范圍的廣泛性以及應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的復(fù)雜性等。突發(fā)公共事件的這些特點(diǎn)，決定了突發(fā)公共事件的處置絕不可能依靠單一的行政管理或者公共事業(yè)管理就完全解決，而是需要借助多學(xué)科多方合力去應(yīng)對(duì)處置。

處置突發(fā)公共事件是一個(gè)系統(tǒng)綜合性工作，需要發(fā)揮多學(xué)科多領(lǐng)域的積極因素在處置突發(fā)公共事件的作用。在疫情防控工作中，習(xí)近平總書(shū)記指出：“疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問(wèn)題，而是全方位的工作，各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持?！盵3]并且強(qiáng)調(diào)“疫情防控形勢(shì)不斷變化，各項(xiàng)工作也不斷面臨新情況新問(wèn)題，要密切跟蹤、及時(shí)分析、迅速行動(dòng)，堅(jiān)定有力、毫不懈怠做好各項(xiàng)工作?！盵4]因此，妥善解決好突發(fā)公共事件對(duì)高校大學(xué)生可能產(chǎn)生的不利影響，僅依靠行政管理和公共事業(yè)管理是不夠的。突發(fā)公共事件對(duì)大學(xué)生造成的影響是多方面的，尤其要注意突發(fā)公共事件可能對(duì)大學(xué)生造成的心理問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定，培育理性平和的健康心態(tài)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把高校建設(shè)成為安定團(tuán)結(jié)的模范之地?！盵5]要依托思想政治教育的心理疏導(dǎo)功能，把思想上的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)納入突發(fā)公共事件處置當(dāng)中，增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的信心，更好地為突發(fā)公共事件處置服務(wù)。

（二）思想政治教育對(duì)處置突發(fā)公共事件提供重要支撐的可能性

“思想教育是社會(huì)管理的應(yīng)有之義”[6]，從本質(zhì)內(nèi)涵看，思想政治教育也是社會(huì)管理的重要組成部分?！霸诋?dāng)今，社會(huì)管理面臨著諸多新的問(wèn)題，群眾工作對(duì)象更加多樣化、群眾工作內(nèi)容更加豐富、群眾工作環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，這就需要加強(qiáng)思想政治教育?！盵7]在突發(fā)公共事件的處置應(yīng)對(duì)中，需要發(fā)揮道德的教育、調(diào)節(jié)、評(píng)價(jià)等功能，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的導(dǎo)向作用，激發(fā)社會(huì)成員廣泛參與、共同處置突發(fā)公共事件的創(chuàng)造力。

在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中，可以發(fā)揮思想政治教育規(guī)范社會(huì)行為的價(jià)值導(dǎo)向作用，為公眾提供社會(huì)所倡導(dǎo)的理想信念目標(biāo)和價(jià)值追尋;利用激勵(lì)、監(jiān)督等手段，唱響社會(huì)主義核心價(jià)值觀主旋律，引導(dǎo)和規(guī)范人們的思想行為，把握正確的輿論導(dǎo)向;通過(guò)思想政治教育來(lái)促進(jìn)社會(huì)成員自身的思想覺(jué)悟，形成自我思想革新，激發(fā)社會(huì)成員活力，把符合社會(huì)發(fā)展要求的思想觀念、社會(huì)規(guī)范和公民道德傳授給社會(huì)成員，以期引導(dǎo)社會(huì)成員增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

二、突發(fā)公共事件對(duì)高校輔導(dǎo)員開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育帶來(lái)的挑戰(zhàn)

（一）突發(fā)公共事件的特點(diǎn)

從上文對(duì)“突發(fā)公共事件”的定義可以清楚地看到，突發(fā)公共事件具有突發(fā)性、公共性、危害性、復(fù)雜性和高度不確定性等特點(diǎn)，導(dǎo)致突發(fā)公共事件一旦出現(xiàn)，社會(huì)上對(duì)于突發(fā)公共事件可能產(chǎn)生的社會(huì)危害短時(shí)間內(nèi)不能完全透徹了解。一般需要造成較為嚴(yán)重的災(zāi)難后果時(shí)，公共危機(jī)意識(shí)才會(huì)逐漸覺(jué)醒，預(yù)防應(yīng)對(duì)措施才會(huì)相繼實(shí)施。當(dāng)前95后高校大學(xué)生雖然“朝氣蓬勃、好學(xué)上進(jìn)、視野寬廣、開(kāi)放自信”[8]，但是心智尚未完全成熟。突發(fā)公共事件一旦產(chǎn)生，對(duì)其危害是綜合性的，一方面，表現(xiàn)為對(duì)其身心健康造成威脅，極少數(shù)的大學(xué)生還會(huì)產(chǎn)生恐慌畏懼等心理問(wèn)題;另一方面，還會(huì)影響大學(xué)生的正常生活學(xué)習(xí)。這些都是高校輔導(dǎo)員亟待面對(duì)的問(wèn)題。

（二）高校輔導(dǎo)員自身應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的職業(yè)能力不足

輔導(dǎo)員具有應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作職責(zé)。在教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中，明確規(guī)定了高校輔導(dǎo)員的工作職責(zé)包括“組織開(kāi)展基本安全教育。參與學(xué)校、院（系）危機(jī)事件工作預(yù)案制定和執(zhí)行。對(duì)校園危機(jī)事件進(jìn)行初步處理，穩(wěn)定局面控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)掌握危機(jī)事件信息并按程序上報(bào)。參與危機(jī)事件后期應(yīng)對(duì)及總結(jié)研究分析。”[9]要達(dá)到職責(zé)要求，輔導(dǎo)員不僅應(yīng)該具備較強(qiáng)的政治敏感性和政治辨別力，同時(shí)還應(yīng)具有思想政治教育工作相關(guān)學(xué)科的知識(shí)儲(chǔ)備。而當(dāng)前高校輔導(dǎo)員選聘現(xiàn)狀則是，在招聘設(shè)置專業(yè)中往往無(wú)具體專業(yè)要求，政治面貌為中共黨員或中共預(yù)備黨員，且具有一定的學(xué)生干部工作經(jīng)歷較為常見(jiàn)，對(duì)思想政治教育專業(yè)的相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備和培訓(xùn)內(nèi)容考核相對(duì)較少。這導(dǎo)致選拔的輔導(dǎo)員缺乏相應(yīng)的思想政治教育、心理學(xué)等學(xué)科背景，不利于輔導(dǎo)員思想政治教育功能的有效發(fā)揮。在面對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，一些輔導(dǎo)員可能會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)男睦硎鑼?dǎo)，但由于自身缺乏專業(yè)系統(tǒng)的心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)能力，對(duì)學(xué)生可能出現(xiàn)的潛在心理問(wèn)題往往不能及時(shí)開(kāi)展有效的心理危機(jī)干預(yù)。部分輔導(dǎo)員在工作中憑借過(guò)去感覺(jué)經(jīng)驗(yàn)處理問(wèn)題比較突出，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)能力。此外，輔導(dǎo)員的日常培訓(xùn)雖然也有應(yīng)對(duì)校園突發(fā)危機(jī)進(jìn)行的演練，但較多的是以火災(zāi)事件為主，對(duì)于衛(wèi)生健康類突發(fā)事件的培訓(xùn)較少，不能及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的疫情危害。即使輔導(dǎo)員后期有相應(yīng)培訓(xùn)課程，但對(duì)其是否真正具備國(guó)家要求的輔導(dǎo)員素質(zhì)能力，考核中并不能真正得到體現(xiàn)。在突發(fā)事件中，許多輔導(dǎo)員存在有理論無(wú)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)卻無(wú)系統(tǒng)理論指導(dǎo)和既無(wú)理論又無(wú)實(shí)踐三種基本類型，思想政治教育的功能在突發(fā)公共事件中不能得到具體的體現(xiàn)。

（三）高校輔導(dǎo)員自身也可能受到突發(fā)公共事件的直接影響

由于突發(fā)公共事件影響的廣泛性，高校輔導(dǎo)員自身也往往容易成為突發(fā)公共事件的受害者，對(duì)其身心健康造成威脅。例如在“地震”“水旱”等突發(fā)公共事件中，輔導(dǎo)員既承擔(dān)了思想政治教育主體的職責(zé)，自身也受到了這些自然災(zāi)害的威脅。如果高校輔導(dǎo)員缺乏對(duì)突發(fā)公共事件的自主應(yīng)對(duì)能力，不能及時(shí)有效地消除突發(fā)公共事件對(duì)自身帶來(lái)的不良影響，那要求其對(duì)大學(xué)生開(kāi)展行之有效的思想政治教育活動(dòng)更是無(wú)從談起。

（四）大學(xué)生在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)可能出現(xiàn)恐慌焦慮情緒

大學(xué)生在突發(fā)公共事件中往往容易成為事件的受害者。高校大學(xué)生雖然入學(xué)年齡已滿18周歲，在法律上屬于成年人的范疇，但部分大學(xué)生思想和行為往往不夠成熟。突發(fā)公共事件一經(jīng)發(fā)生，特別是在衛(wèi)生疾病類突發(fā)公共事件中，由于社會(huì)管制措施的實(shí)行，大學(xué)生只能在相對(duì)有限的空間中學(xué)習(xí)和生活，隨著時(shí)間的推移，不免對(duì)其心理造成影響，甚至可能產(chǎn)生抑郁等嚴(yán)重后果。同時(shí)，由于高校大學(xué)生在高中階段文理分科相對(duì)較早，大學(xué)課堂的衛(wèi)生健康課又相對(duì)缺乏，許多文科類的大學(xué)生缺乏基本的醫(yī)療衛(wèi)生常識(shí)和心理自我調(diào)節(jié)能力，這更加劇了部分大學(xué)生的恐慌焦慮心理。

（五）社會(huì)輿論可能產(chǎn)生誤導(dǎo)現(xiàn)象發(fā)生

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，突發(fā)公共事件一旦產(chǎn)生，由于其所具備的突發(fā)性和不確定性特點(diǎn)，社會(huì)輿論會(huì)蜂擁而至。社會(huì)輿論既有可能會(huì)對(duì)社會(huì)成員產(chǎn)生積極健康的導(dǎo)向作用，也有可能由于信息傳播的不真實(shí)性等原因會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，極易影響大學(xué)生的價(jià)值觀判斷，對(duì)高校輔導(dǎo)員開(kāi)展思想政治教育帶來(lái)消極影響。

三、高校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的對(duì)策

（一）健全高校思想政治教育應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作機(jī)制

黨的十九大以來(lái)，我國(guó)高等教育事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，但仍需不斷推動(dòng)高校思想政治教育管理創(chuàng)新機(jī)制改革，以應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件產(chǎn)生的不利影響。雖然很多高校陸續(xù)建立了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作機(jī)制，但內(nèi)容不夠豐富、具體方案不夠詳實(shí)，特別是思想政治教育作用得不到凸顯，思想政治教育的危機(jī)處置功能沒(méi)有得到最大發(fā)揮。

1.高校在建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作機(jī)制中，應(yīng)按照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的“以人為本，減少危害”原則，遵照“把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害”[10]的具體要求，多方保障高校大學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全。

2.高校要根據(jù)突發(fā)公共事件在“事前”、“事中”、“事后”的不同特點(diǎn)，形成一整套行之有效的工作方案。突發(fā)公共事件一般會(huì)經(jīng)歷事前、事中和事后三個(gè)階段，應(yīng)依據(jù)思想政治教育在三個(gè)階段的不同作用，建立事前預(yù)警、事中處置和事后總結(jié)評(píng)價(jià)方案。

3.高校在制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作機(jī)制中，應(yīng)調(diào)動(dòng)一切力量對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，實(shí)行全員育人和全方位育人，以增強(qiáng)大學(xué)生的危機(jī)防范意識(shí)和應(yīng)急能力，從而消除突發(fā)公共事件可能對(duì)大學(xué)生帶來(lái)的消極影響。

（二）增強(qiáng)輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合能力

高校要堅(jiān)持把“立德樹(shù)人”作為中心環(huán)節(jié)，把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》要求，新時(shí)代高校輔導(dǎo)員的工作職責(zé)要開(kāi)展好心理健康教育與咨詢，著重加強(qiáng)“思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)”、“網(wǎng)絡(luò)思想政治教育”。因此在新時(shí)代應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中，輔導(dǎo)員要著眼于新時(shí)代對(duì)輔導(dǎo)員的要求，提高自身應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置能力。

1.要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，做好學(xué)生的思想政治引領(lǐng)工作。思想理論教育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)是輔導(dǎo)員的首要職責(zé)。在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中，輔導(dǎo)員要率先學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨和政府關(guān)于各類突發(fā)公共事件處置的重要方針和指示精神，把黨中央的精神傳達(dá)好，把政策落實(shí)貫徹到位。

2.高校輔導(dǎo)員要在豐富思想政治教育的溝通方式上下功夫，特別注意利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，促進(jìn)思想政治教育功能的最大發(fā)揮。高校輔導(dǎo)員要善于使用微信、QQ、抖音短視頻等大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的交流方式，加強(qiáng)與大學(xué)生的聯(lián)系，及時(shí)掌握大學(xué)生在突發(fā)公共事件中的思想狀況，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。

3.深入開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急理論學(xué)習(xí)，經(jīng)常性地開(kāi)展突發(fā)公共事件應(yīng)急實(shí)踐演練，加強(qiáng)輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力考核。在輔導(dǎo)員的日常工作中，只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐應(yīng)用，并對(duì)輔導(dǎo)員的日常應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力嚴(yán)格考核，才能更好地提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置能力。

（三）注重人文關(guān)懷，切實(shí)關(guān)心大學(xué)生在突發(fā)公共事件中的身心健康

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“一些群眾存在焦慮、恐懼心理，宣傳輿論工作要加大力度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國(guó)內(nèi)國(guó)際、大事小事，更好強(qiáng)信心、暖人心、聚民心，更好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定?！盵11]因此，高校輔導(dǎo)員在突發(fā)公共事件中要善于安撫學(xué)生情緒，強(qiáng)化他們戰(zhàn)勝困難的信心，保障他們的身心健康。

1.在突發(fā)公共事件中，輔導(dǎo)員要更加注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行人文關(guān)懷、談心談話，這也是教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中對(duì)輔導(dǎo)員的具體要求。要針對(duì)00后大學(xué)生在思想上更能接受新事物，但在行為表達(dá)上還缺乏理性的特點(diǎn)，注重對(duì)大學(xué)生共性問(wèn)題與個(gè)性問(wèn)題的分類解決及妥善處置。

2.突發(fā)公共事件中涌現(xiàn)的英雄模范人物也是愛(ài)國(guó)主義教育的鮮活素材，輔導(dǎo)員要積極利用各種突發(fā)公共事件中的愛(ài)國(guó)主義元素對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要把紅色資源利用好，要把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好，要把紅色基因傳承好”[12]，這為紅色教育融入高校思想政治教育工作指明了方向。高校輔導(dǎo)員可以通過(guò)向大學(xué)生廣泛宣傳革命英雄的感人事跡，號(hào)召他們學(xué)習(xí)英雄們堅(jiān)定的革命信念，例如方志敏在極度危險(xiǎn)時(shí)刻，仍然能夠“保持堅(jiān)信中華民族必勝、共產(chǎn)主義必勝的革命樂(lè)觀主義精神”[13]。他們所表現(xiàn)的面對(duì)危險(xiǎn)無(wú)所畏懼的精神狀態(tài)和愛(ài)國(guó)主義精神品質(zhì)，可以成為當(dāng)代大學(xué)生在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件當(dāng)中凝聚必勝信心的力量源泉。

3.注重大學(xué)生心理健康問(wèn)題。突發(fā)公共事件給大學(xué)生造成的心理健康問(wèn)題是不可忽視的，應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共事件的心理危機(jī)干預(yù)，幫助大學(xué)生減少因突發(fā)公共事件所致的心理困惑。針對(duì)突發(fā)公共事件中的大學(xué)生們，既要遵循一般心理健康救助原則，又要采用說(shuō)理教育和心理疏導(dǎo)相結(jié)合，切實(shí)減輕他們的心理壓力和負(fù)擔(dān)，促進(jìn)其健康人格的構(gòu)建和完善。

（四）加強(qiáng)突發(fā)公共事件大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與疏導(dǎo)

突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，很容易在社會(huì)上產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情。在新時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情借助信息化發(fā)展和手機(jī)、電腦等載體，幾乎人人都可以成為輿論的制造者。高校大學(xué)生思想上的不成熟和缺乏判斷力等特點(diǎn)，導(dǎo)致他們可能因?yàn)椴恢话l(fā)公共事件的真相而受到誤導(dǎo)，從而成為輿情的制造者和受害者。輿論很容易導(dǎo)致謠言的產(chǎn)生，輔導(dǎo)員在突發(fā)公共事件中應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下優(yōu)化思想政治教育話語(yǔ)功能，提高自身的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力、話語(yǔ)創(chuàng)新能力，通過(guò)研判突發(fā)公共事件可能帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)輿情，積極主動(dòng)向大學(xué)生及時(shí)準(zhǔn)確地公布事情真相，有效制止網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生，盡可能降低突發(fā)公共事件的網(wǎng)絡(luò)謠言給大學(xué)生造成的不利影響。

[參考文獻(xiàn)]

[1][10]國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案[EB/OL].中國(guó)政府網(wǎng)，http：//www.gov.cn/jrzg/2006-01/08/content_ 150878.htm，2006-01-08.

[2]中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)主席令第六十九號(hào)）[EB/OL].中國(guó)政府網(wǎng)，http：//www.gov.cn/ziliao/flfg/2007-08/30/content_73259 3.htm，2007-08-30.

[3][4]中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議 研究加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作 [EB/OL].新華網(wǎng)，http：//m.xinhuanet.com/2020-02/03/c_1125527334.htm ，2020-02-03.

[5]習(xí)近平：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程[EB/OL].新華網(wǎng)，http：//www.xinhuanet.com/politics /2016-12/08/c_1120082577.htm，2016-12-08.

[6][7]高國(guó)希.思想政治教育在社會(huì)管理中的地位與作用[J]思想教育研究，2011，（05）.

[8]習(xí)近平首次點(diǎn)評(píng)“95后”大學(xué)生[EB/OL].央視網(wǎng)，http：//news.cctv.com/2017/01/03/ARTISJtf7VA7r uXDj09Dvu6L170103.shtml，2017-01-03.

[9]普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定（中華人民共和國(guó)教育部令第43號(hào)）[EB/OL].中華人民共和國(guó)教育部網(wǎng)站，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201709/t20170929_315781.html，2017-09-21.

[11]習(xí)近平講故事：營(yíng)造風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn)的濃厚氛圍[EB/OL].人民網(wǎng)，http：//cpc.people.com.cn/n1/2020/0409/c64094-31666555.html，2020-04-09.

[12]人民日?qǐng)?bào)“弘觀”新語(yǔ)：傳承紅色基因 滋養(yǎng)精神家園[EB/OL].人民網(wǎng)，http：//opinion.people.com.cn/n/2015/0215/c1003-26569589.html，2015-02-15.

[13]劉國(guó)云，方志敏精神[M].南昌：江西人民出版社，2018.

[責(zé)任編輯：上官濤]