GS1標(biāo)準(zhǔn)在食品安全追溯中的應(yīng)用

深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院 鄭海燕 林智明 孫勇

GS1全球企業(yè)質(zhì)量追溯體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)得到國(guó)際認(rèn)可，通過引入認(rèn)證這一適應(yīng)市場(chǎng)化需求的國(guó)際通行的方法和手段，能有效降低監(jiān)管成本、減少行政風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)市場(chǎng)信用體系建立和完善。

隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，食品安全問題日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，并發(fā)展成為一個(gè)世界性的問題，無論是在發(fā)展中國(guó)家，還是在發(fā)達(dá)國(guó)家，食源性疾病一直是人類健康的重要威脅。尤其是近年來瘋牛病、禽流感、致病的福壽螺等重大食品安全事件的發(fā)生，已經(jīng)對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。食品安全問題不僅直接與公眾健康相關(guān)，而且對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了非常重要的影響。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際食品貿(mào)易的增加，各國(guó)都制定了嚴(yán)格的食品安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)口食品的質(zhì)量安全提出了越來越高的要求。因此，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)過程跟蹤與溯源，建立食品安全可追溯體系已迫在眉睫。

GS1標(biāo)準(zhǔn)

GS1標(biāo)準(zhǔn)是全球通用的商務(wù)語言，是全球應(yīng)用最廣泛的編碼與標(biāo)識(shí)體系，廣泛應(yīng)用于全球150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的250多萬家企業(yè)，覆蓋食品、飲料、服裝、醫(yī)藥、零售、物流等20多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。GS1標(biāo)準(zhǔn)包含編碼標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)載體、信息交換三部分。

編碼標(biāo)識(shí)：GS1編碼可實(shí)現(xiàn)對(duì)零售單元、箱包裝、物流單元等的編碼，還可實(shí)現(xiàn)對(duì)單個(gè)資產(chǎn)、全球可回收資產(chǎn)的編碼，所以不論是商品種類、批次，還是單個(gè)商品都有相應(yīng)的編碼解決方案，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)所有物品的編碼。此外，全球位置碼GLN還可實(shí)現(xiàn)對(duì)物理實(shí)體、法律實(shí)體和功能實(shí)體的全球唯一標(biāo)識(shí)。

數(shù)據(jù)載體：針對(duì)不同的應(yīng)用場(chǎng)合，商品條碼也有不同的符號(hào)體系，一維條碼、二維條碼、RFID標(biāo)簽都可以表示編碼信息。常用的一維條碼有EAN碼、ITF-14條碼、GS1-128碼、GS1 DataBar條碼等，常見的二維條碼有QR 碼，Data Matrix，PDF417，漢信碼等。

信息交換：主要包括由 EANCOM、XML、EPCIS、GDSN等電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的數(shù)據(jù)交換體系，方便實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的數(shù)據(jù)交換和信息共享。

食品安全追溯

食品追溯這一概念最早是在二十世紀(jì)八十年代瘋牛病在歐洲強(qiáng)勢(shì)爆發(fā)，食品安全面臨嚴(yán)重危機(jī)時(shí)期，由法國(guó)等部分歐盟國(guó)家在國(guó)際食品法典委員會(huì)生物技術(shù)食品政府間特別工作組會(huì)議上提出的，它是一種以追溯、監(jiān)控和預(yù)防為特點(diǎn)的食品追溯體系，目的在于加強(qiáng)食品安全信息傳遞，建立控制食源性疾病危害和保障消費(fèi)者利益的信息記錄體系。國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）將可追溯性表述為：“通過記載的標(biāo)識(shí)，對(duì)商品或行為的歷史、使用或位置予以追蹤的能力”。食品安全追溯系統(tǒng)可以看作是身份記錄、存儲(chǔ)和傳輸系統(tǒng)，是一種食品生產(chǎn)過程信息管理系統(tǒng)，也是食品安全管理的重要工具。

國(guó)內(nèi)外GS1標(biāo)準(zhǔn)在食品安全追溯中的應(yīng)用進(jìn)展

歐盟

2005年，聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（UN/ECE）正式推薦GS1追溯標(biāo)準(zhǔn)用于食品的跟蹤與追溯。在UN/ECE許多分類文件中提及GS1標(biāo)準(zhǔn)，如在牛肉胴體和切割物標(biāo)準(zhǔn)（UN/ECE）中采用GS1系統(tǒng)的應(yīng)用標(biāo)識(shí)符來標(biāo)識(shí)UN/ECE代碼。2012年，兩項(xiàng)新通過的ISO標(biāo)準(zhǔn)“產(chǎn)品安全”與“產(chǎn)品召回”在重要位置引用了GS1標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布了采用GS1追溯標(biāo)準(zhǔn)建立全球產(chǎn)品召回平臺(tái)。2014年1月，針對(duì)某些非食品、非醫(yī)療產(chǎn)品的消費(fèi)者安全法規(guī)在歐洲出臺(tái)，歐盟委員會(huì)成立了產(chǎn)品追溯專家組，通過研究確認(rèn)，采用GS1全球供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)是提升產(chǎn)品追溯性和消費(fèi)者安全、快速召回的最佳方法。此外，歐盟很多國(guó)家都頒布了基于GS1標(biāo)準(zhǔn)的追溯指南，采用GS1標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新鮮食品、果蔬、酒類、肉類等的追溯，如法國(guó)的加工蔬菜和生鮮家禽追溯，瑞士的加工食品和肉制品追溯，德國(guó)肉類魚類追溯等，所采用的標(biāo)準(zhǔn)涉及到的編碼有GTIN、SSCC、GLN等。

美國(guó)

食品生產(chǎn)企業(yè)廣泛使用GS1體系進(jìn)行追溯。GS1美國(guó)作為GS1在美國(guó)的成員組織，不斷加強(qiáng)與各行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，共同推動(dòng)GS1標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品追溯領(lǐng)域的應(yīng)用。2010年，幾個(gè)美國(guó)肉制品協(xié)會(huì)和GS1美國(guó)按照GS1畜禽肉追溯標(biāo)準(zhǔn)制定了牛肉和禽肉追溯指南；2011年，美國(guó)漁業(yè)學(xué)會(huì)和GS1美國(guó)共同制定了海產(chǎn)品追溯指南；2013年，美國(guó)乳品協(xié)會(huì)和GS1美國(guó)共同制定了乳制品、熟食和焙烤食品追溯指南。在這些標(biāo)準(zhǔn)里都涉及到采用GTIN、SSCC、GLN、GS1-128等GS1標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行追溯。此外，在食品飲料行業(yè)，GS1美國(guó)與全球食品追溯中心（GFTC）合作，推進(jìn)GS1標(biāo)準(zhǔn)（GTIN，SS?CC，GLN，GS1-128，GDSN，EDI，EPCIS）在全球追溯解決方案中的實(shí)施和應(yīng)用。

日本

日本食品市場(chǎng)研究中心在日本農(nóng)林水產(chǎn)省和食品安全委員會(huì)的指導(dǎo)下，開展了許多追溯的項(xiàng)目，制訂了一系列的追溯指導(dǎo)性文件。食品追溯系統(tǒng)介紹手冊(cè)（食品追溯指南）是由食品市場(chǎng)研究中心制訂的，2003年3月第一版，2007年3月第二版，該指南涉及對(duì)貿(mào)易項(xiàng)目的標(biāo)識(shí)采用GTIN，對(duì)單品標(biāo)識(shí)采用SGTIN，對(duì)物流單元的標(biāo)識(shí)采用SSCC，對(duì)位置的標(biāo)識(shí)采用GLN，推薦可以采用GS1-128碼用于產(chǎn)品的標(biāo)簽和物流標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、生產(chǎn)日期、有效期、數(shù)量、批號(hào)、序列號(hào)等信息。

中國(guó)

2002年，制定“動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理辦法”；2003年，發(fā)布《跟蹤與追溯指南》（牛肉、果蔬）；2007年，發(fā)布國(guó)標(biāo)ISO22005《食品召回管理規(guī)定》；2008年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程通則》；2009年6月，《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式實(shí)施；2009年12月，食品追溯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審定可追溯管理體系建立；2010年，《中央一號(hào)文件》明確指出“推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)”；2010年，國(guó)標(biāo)《農(nóng)產(chǎn)品追溯要求》（水產(chǎn)、果蔬、蜂蜜、乳制品）；2010年，《肉與肉制品的射頻識(shí)別（RFID）追溯技術(shù)要求》；2011年，《肉類蔬菜流通追溯體系專用標(biāo)識(shí)使用規(guī)定（試行）》；2012年《食品冷鏈物流追溯管理要求》等一系列規(guī)程規(guī)范不斷地為我國(guó)食品安全追溯體系建設(shè)及監(jiān)管提供基礎(chǔ)和依據(jù)。2015年，新版《中華人民共和國(guó)食品安全法》頒布。其中第四十二條明確指出，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。

GS1全球企業(yè)質(zhì)量追溯體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)得到國(guó)際認(rèn)可，通過引入認(rèn)證這一適應(yīng)市場(chǎng)化需求的國(guó)際通行的方法和手段，能有效降低監(jiān)管成本、減少行政風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)市場(chǎng)信用體系建立和完善；可解決當(dāng)前食品市場(chǎng)中存在的信用體系不健全，缺乏有效監(jiān)管手段，監(jiān)管力度不到位，監(jiān)管效果不明顯等問題，從而保障和促進(jìn)食品事業(yè)有序發(fā)展。

以深圳為例，基于GS1標(biāo)準(zhǔn)的“深圳市食品安全追溯信用管理系統(tǒng)”從2015年開始啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了全市各商超、供應(yīng)商預(yù)包裝食品信息、資質(zhì)證照信息、授權(quán)證照信息、檢驗(yàn)報(bào)告等的采集，并實(shí)現(xiàn)了商品條碼和監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)的匹配，實(shí)現(xiàn)預(yù)包裝食品從生產(chǎn)、供應(yīng)、流通到消費(fèi)的追溯驗(yàn)證流程?！吧钲谑惺称钒踩匪菪庞霉芾硐到y(tǒng)”目前已在天虹、歲寶、永旺、家樂福、百佳華等知名商超推廣使用。目前系統(tǒng)已有超過16000個(gè)企業(yè)用戶，實(shí)現(xiàn)了超過30萬種商品和超過10萬個(gè)證照的采集和管理。