康旭華, 趙衛(wèi)軍, 高文靜
(1.山西財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,山西 太原 030006;2.深圳大學(xué) 中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心,廣東 深圳 518060)
由于國際能源供給缺口的日益加深,各國和地區(qū)對能源要素的重視程度與日俱增。從1998年一次能源供給和消費出現(xiàn)缺口開始至今,我國的能源需求迅速增長,能源缺口日益擴大。2018年,我國原油凈進口量約為4.62億噸,同比增長10.1%,原油對外依存度升至70.9%的創(chuàng)紀(jì)錄高位[1]。在國內(nèi)能源儲備不足、對外依存度高的矛盾下,不斷加強與主要能源供給方的穩(wěn)定合作已經(jīng)成為維護我國能源安全和經(jīng)濟安全的必然選擇[2]。
能源合作的核心是穩(wěn)定性問題,而其穩(wěn)定性受到來自合作雙方和合作環(huán)境等多方面因素影響,并綜合表現(xiàn)為能源合作的強度。國際能源合作穩(wěn)定性是能源領(lǐng)域中由不同的行為主體形成一種共生關(guān)系的合作行為體[3]。影響能源合作穩(wěn)定性的因素較多,國外學(xué)者Arvind[4]利用博弈論的支付結(jié)構(gòu)研究了聯(lián)盟的穩(wěn)定性結(jié)構(gòu),認(rèn)為信息對稱的合作成員能夠?qū)崿F(xiàn)一種最穩(wěn)定的合作結(jié)構(gòu)。Zeng 和Chen[5]認(rèn)為穩(wěn)定的合作不僅依賴于成員間合作目的和意愿的趨同,更依賴于雙方對收益的預(yù)期。我國學(xué)者的研究則更具一般性。其中韓彩珍[6]根據(jù)交易成本理論分析了“石油換貸款”制度對國際能源合作的重要作用。郭曉立[3]認(rèn)為國際能源合作穩(wěn)定性受系統(tǒng)內(nèi)部運行和外部干擾兩方面影響。黃寧[7]揭示出能源合作的穩(wěn)定與否取決于能源安全共同利益、經(jīng)濟效益與優(yōu)勢互補關(guān)系、未來國際體系主導(dǎo)權(quán)等。李瑞涵等[8]則進行了更為復(fù)雜的劃分,認(rèn)為合作利益的分配機制、合作關(guān)系的外部環(huán)境變化、合作者對合作目標(biāo)認(rèn)同度的變化以及成員間合作意愿的趨同等都是合作穩(wěn)定性的影響因素。阮建軍[9]則明確表示如果某一合作體內(nèi)獨立的行為主體處于多路徑戰(zhàn)略選擇的環(huán)境之中的個數(shù)越多,則這個合作體越不穩(wěn)定。
另一部分學(xué)者從我國與具體國家的能源合作實踐中挖掘影響因素。許勤華[10]認(rèn)為經(jīng)濟利益、地區(qū)大國關(guān)系、中亞各國國內(nèi)政治、經(jīng)濟、社會狀況、非國家行為體等因素共同影響著我國與中亞國家的能源合作。方婷婷[11]對中俄能源合作的研究也有類似的結(jié)論。劉峰和劉濤[12]揭示了俄羅斯對我國能源市場的認(rèn)知與中俄能源合作的穩(wěn)定間存在直接或間接的聯(lián)系。郝宇彪和田春生[13]則將政治互信、要素需求互補等因素作為影響中俄兩國能源合作穩(wěn)定的主要動因。在能源合作穩(wěn)定程度的度量方面,Castellano[14]提出采用能源合作強度并將其分解為資源共享度、能力耦合度和相互依賴度三個指標(biāo)。
總體上,對合作穩(wěn)定性的研究從理論與方法上較為豐富,而對能源領(lǐng)域的合作穩(wěn)定性研究還處于摸索階段,研究方法以借鑒其他學(xué)科為主,這與能源問題研究的起步較晚有關(guān)?,F(xiàn)有的國際能源合作穩(wěn)定性主要影響因素可以概括為政治、經(jīng)濟、社會、制度、安全等因素。在此基礎(chǔ)上,本文按照影響因素的來源將其劃分為能源供給方因素、能源需求方因素和外部干擾或推動形成的環(huán)境因素。也就是說,主體能源供給的穩(wěn)定性、能源需求的穩(wěn)定性、外部環(huán)境的穩(wěn)定性共同構(gòu)成且影響國際能源合作的穩(wěn)定性。
隨著區(qū)域經(jīng)濟合作實踐的不斷發(fā)展,區(qū)域合作理論也開始逐漸繁榮和深化。從體系上看,區(qū)域合作的一般理論主要由區(qū)域合作形式和區(qū)域合作動因兩方面組成。區(qū)域經(jīng)濟合作形式主要關(guān)注實施國際經(jīng)濟合作的主體間的協(xié)調(diào)模式。而從經(jīng)濟學(xué)角度對國際合作動因進行研究的主要有公共選擇學(xué)派、理性預(yù)期學(xué)派以及新制度經(jīng)濟學(xué)派。這三個流派從不同的角度解釋了區(qū)域合作的動機,但是在尋求收益增加這一合作動因的研究中有較為一致的結(jié)論。合作客體的供給、需求和環(huán)境,三個方面的因素基本能夠涵蓋合作的全部影響因素。由于合作與競爭相互依存,因而合作意愿和合作關(guān)系往往會發(fā)生波動,影響合作穩(wěn)定性及合作主體的收益。綜上,本文較為宏觀地將能源合作穩(wěn)定性的影響因素劃分為能源合作供給穩(wěn)定性、需求穩(wěn)定性和環(huán)境穩(wěn)定性三個方面進行研究,力求對能源合作穩(wěn)定性影響因素來源進行深入分析。
系統(tǒng)作為一個有機整體,通過各個子系統(tǒng)的相互聯(lián)系并發(fā)揮著各自的特定效用,而不是各部分(子系統(tǒng))的簡單疊加或機械組合。本文確立的國際能源合作穩(wěn)定性3D系統(tǒng),將系統(tǒng)論觀點與能源合作穩(wěn)定性影響因素相結(jié)合,把能源合作穩(wěn)定性系統(tǒng)分解為D1-能源供給方因素的穩(wěn)定性、D2-能源需求方因素的穩(wěn)定性、D3-外界環(huán)境的穩(wěn)定性三個子系統(tǒng),研究三個子系統(tǒng)之間如何相互作用且有效發(fā)揮各自功能,以實現(xiàn)國際能源合作大系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。同時,本文借鑒Elkington[15]于1997年提出的著名的“三重底線”理論,通過構(gòu)建子系統(tǒng)的三重空間矢量評價體系,實現(xiàn)矢量度(夾角度)向協(xié)調(diào)均衡度的轉(zhuǎn)化并確立協(xié)調(diào)均衡評價標(biāo)準(zhǔn),以分析目前國際能源合作子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運行狀態(tài)。
2.2.1 能源合作穩(wěn)定性指標(biāo)結(jié)構(gòu)層次
能源合作穩(wěn)定性系統(tǒng)指標(biāo)體系可分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和措施層三個層級。目標(biāo)層是指標(biāo)體系建立的預(yù)定目標(biāo),即實現(xiàn)能源合作系統(tǒng)的穩(wěn)定性;準(zhǔn)則層是能夠影響目標(biāo)實現(xiàn)的主要準(zhǔn)則,本文將其分為能源供給方穩(wěn)定性、能源需求方穩(wěn)定性和外部環(huán)境穩(wěn)定性三個子系統(tǒng),這三個準(zhǔn)則共同影響著能源合作系統(tǒng)穩(wěn)定性發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn);措施層指的是促使目標(biāo)實現(xiàn)的措施,即子系統(tǒng)的具體量化指標(biāo)。上述三個層次構(gòu)成了能源合作系統(tǒng)穩(wěn)定性的遞階層次結(jié)構(gòu)。
2.2.2 能源合作穩(wěn)定性指標(biāo)體系
(1)供需方穩(wěn)定性因素
供需方穩(wěn)定因素是從能源供給方和能源需求方各自所面臨的本國經(jīng)濟和社會發(fā)展情況來分別探討的。供需方力量均對合作穩(wěn)定性產(chǎn)生影響,當(dāng)且僅當(dāng)合作雙方力量的均衡度保持在一定閾值內(nèi)時,合作關(guān)系才可能實現(xiàn)穩(wěn)定。由于供需雙方穩(wěn)定性的具體影響因素具有一致性,本文將這兩方面因素均劃分為綜合經(jīng)濟實力(用人均GDP、外債存量占GNI百分比和外貿(mào)依存度表示)、能源發(fā)展水平(用國內(nèi)石油探明儲量、石油出口量、能源使用量、能源消費量、GDP單位能耗表示)和國家安全狀況(用武裝部隊人員占勞動力總數(shù)的百分比、軍費支出占GDP百分比表示)。
(2)外界環(huán)境穩(wěn)定性因素
外界環(huán)境穩(wěn)定性因素指來源于供需方單個主體之外的能夠影響到能源合作過程的共同外部環(huán)境因素。包括但不限于能源價格波動程度(用即期布倫特原油現(xiàn)貨價格表示)、政治互信程度(用國家級領(lǐng)導(dǎo)人互訪次數(shù)表示)、非能源經(jīng)濟合作程度(用中俄雙邊貿(mào)易總額表示)、民間合作程度(用兩國民間游客互訪人次表示)、安全合作程度(用中俄聯(lián)合軍事合作次數(shù)表示)。
本文對能源合作穩(wěn)定性評價指標(biāo)的構(gòu)建如表1所示。
表1 國際能源合作穩(wěn)定性指標(biāo)體系構(gòu)建
主成分分析也稱為主分量分析,其基本思想是:鑒于多個變量之間的線性相關(guān)性,對所有的線性組合提取信息直到所提取的信息與原指標(biāo)相差不多時為止,也就是將相關(guān)性較強的多維簡單變量通過某種方法轉(zhuǎn)化為低維的、不相關(guān)的綜合指標(biāo),并用后者來替代原變量進行統(tǒng)計分析,而且基本保留原始信息的降維方法,以生成綜合指標(biāo)。其基本方法在于通過降低數(shù)據(jù)維度,以各個主成分為分量,得到一個低維的隨機向量且保留原數(shù)據(jù)的大部分信息。由于能源合作受到合作雙方經(jīng)濟、政治、軍事等多方面因素的影響且相關(guān)關(guān)系較為復(fù)雜,因此本文采用主成分分析法,期望在保留上述影響因素主要信息的基礎(chǔ)上簡化研究過程。
在此基礎(chǔ)上,本文根據(jù)“三重底線”理論來構(gòu)建能源合作穩(wěn)定性3D空間矢量綜合評價體系,但在協(xié)調(diào)均衡度的選取上做了一定的創(chuàng)新,將在下文具體使用部分進行具體闡述。
3.2.1 數(shù)據(jù)來源及處理
在對國際能源合作穩(wěn)定性子系統(tǒng)指標(biāo)體系構(gòu)建中,主要搜集和計算了2001~2017年關(guān)于能源供給穩(wěn)定性因素、能源需求穩(wěn)定性因素和外界環(huán)境穩(wěn)定性因素在內(nèi)的25個指標(biāo)425組數(shù)據(jù),主要數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒(2002~2018)》、《BP世界能源統(tǒng)計年鑒(2006~2018)》。主要數(shù)據(jù)如人均GDP、GDP單位能耗等均經(jīng)過以2000年為基期的GDP指數(shù)以及價格指數(shù)進行平減,以消除價格影響。此外,為了便于計算,所有指標(biāo)均采用標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)來進行計算。在此需要說明的是,由于所采用的措施層指標(biāo)發(fā)展方向不同及對準(zhǔn)則層指標(biāo)作用方向不同,標(biāo)準(zhǔn)化過程分為正相關(guān)指標(biāo)極差變換標(biāo)準(zhǔn)化以及逆相關(guān)指標(biāo)極差變換標(biāo)準(zhǔn)化。
對正相關(guān)指標(biāo)來說
(1)
對逆相關(guān)指標(biāo)來說
(2)
3.2.2 子系統(tǒng)權(quán)重確定
本文所采取的是主觀賦權(quán)和客觀賦權(quán)相結(jié)合的賦權(quán)方法。
(1)主觀賦權(quán)
常用的主觀賦權(quán)有德爾菲法、相鄰指標(biāo)比較法、層次分析法等,是一種根據(jù)個人經(jīng)驗和知識對指標(biāo)進行賦權(quán)的方法,體現(xiàn)了人的思維決策過程,具有一定的主觀性,但是在調(diào)查分析科學(xué)合理的基礎(chǔ)上仍不失為一種簡單易行的賦權(quán)方法。對于準(zhǔn)則層數(shù)據(jù)來說,由于能源供給方的穩(wěn)定、能源需求方的穩(wěn)定和外界環(huán)境的穩(wěn)定是構(gòu)成國際能源合作穩(wěn)定性的三個子系統(tǒng)。在理論上三者具有同等重要性,因此可采取主觀賦權(quán)法,對三個矢量分別賦予權(quán)重1。
(2)客觀賦權(quán)
客觀賦權(quán)法主要包括主成分分析法、變異系數(shù)加權(quán)法、熵值法等。本文對措施層指標(biāo)賦權(quán)采取主成分分析法。通過主成分分析,保留主要信息的基礎(chǔ)上降低數(shù)據(jù)維度,根據(jù)指標(biāo)的相對重要性進行客觀加權(quán)。由于方差貢獻率反映的是各主成分所包含的信息量,所以主成分的權(quán)重依據(jù)各自的方差貢獻率來決定。設(shè)Y1,Y2,…,Yn是所求出的n個主成分,他們的特征根分別為λ1,λ2,…,λn,將特征根歸一化后,各個主成分的權(quán)數(shù)即為
(3)
3.2.3 國際能源合作穩(wěn)定性水平測度
(1)能源供給量穩(wěn)定性水平測度
構(gòu)造能源供給量穩(wěn)定性方程
D1=a0x10+a1x11+a2x12+a3x13+a4x14+
a5x15+a6x16+a7x17+a8x18+a9x19
(4)
其中a0、a1、a2、a3、a4、a5、a6、a7、a8、a9分別代表人均GDP(X10)、外債存量占GNI百分比(X11)、外貿(mào)依存度(X12)、國內(nèi)石油探明儲量(X13)、石油出口量(X14)、能源使用量(X15)、能源消費量(X16)、GDP單位能耗(X17)、武裝部隊人員占勞動力總數(shù)的百分比(X18)、軍費支出占GDP百分比(X19)的系數(shù)。
將能源供給量穩(wěn)定性措施層標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)利用SPSS 19.0進行因子分析,得出特征根、方差貢獻率以及因子載荷陣。按照特征根大于1的原則選出2個公共因子D11、D12,其累積方差貢獻率達到87.639%,保留了原數(shù)據(jù)接近90%的信息,作為主成分的估計效果良好。運用相關(guān)系數(shù)矩陣的特征根和因子載荷陣計算特征向量,得到
(5)
其中zij為第j個特征向量的第i個元素,aij為因子載荷陣第i行第j列的元素,λj為第j個因子對應(yīng)的特征根。由此可得提取出的兩個主成分D11、D12的表達式分別為
D11=-0.0444x10+0.2009x11+0.38x12+0.3804x13+
0.3734x14+0.3385x15+0.3885x16+
0.3592x17-0.2979x18+0.214x19
(6)
D12=0.5885x10+0.4946x11-0.0788x12-0.1695x13+
0.1189x14+0.2589x15+0.0234x16+
0.1435x17+0.2455x18-0.46x19
(7)
根據(jù)(3)式,計算出兩個主成分D11、D12的權(quán)重分別為0.6915和0.3085,則能源供給方的供給量穩(wěn)定性水平可表示為
D1=0.6915D11+0.3085D12
(8)
(2)能源需求量穩(wěn)定性水平測度
構(gòu)造能源需求量穩(wěn)定性方程
D2=b0x20+b1x21+b2x22+b3x23+b4x24+
b5x25+b6x26+b7x27+b8x28+b9x29
(9)
其中b0、b1、b2、b3、b4、b5、b6、b7、b8、b9分別代表人均GDP(X20)、外債存量占GNI百分比(X21)、外貿(mào)依存度(X22)、國內(nèi)石油探明儲量(X23)、石油出口量(X24)、能源使用量(X25)、能源消費量(X26)、GDP單位能耗(X27)、武裝部隊人員占勞動力總數(shù)的百分比(X28)、軍費支出占GDP百分比(X29)的系數(shù)。
將能源需求量穩(wěn)定性措施層標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)利用SPSS 19.0進行因子分析,得出特征根、方差貢獻率以及因子載荷陣。按照特征根大于1的原則選出2個公共因子D21、D22,其累積方差貢獻率達到86.213%,保留了原數(shù)據(jù)超過85%的信息,作為主成分的估計效果良好。運用前文計算特征向量方法,可得提取出的兩個主成分D21、D22的表達式分別為
D21=-0.3695x20+0.214x21-0.1842x22-0.2697x23+
0.3691x24-0.3535x25-0.3679x26+
0.3563x27+0.2832x28+0.3276x29
(10)
D22=-0.0198x20-0.5143x21+0.5402x22+0.3251x23+
0.0209x24-0.2119x25-0.0622x26-
0.1131x27+0.4107x28+0.32x29
(11)
根據(jù)(3)式,計算出兩個主成分D21、D22的權(quán)重分別為0.8363和0.1637,則能源需求方的需求量穩(wěn)定性水平可表示為
D2=0.8363D21+0.1637D22
(12)
(3)外界環(huán)境穩(wěn)定性水平測度
構(gòu)造外部環(huán)境穩(wěn)定性方程
D3=c0x30+c1x31+c2x32+c3x33+c4x34
(13)
其中c0、c1、c2、c3、c4分別代表原油價格(X30)、政治互信程度(X31)、經(jīng)濟合作程度(X32)、民間合作程度(X33)、安全合作程度(X34)的系數(shù)。
將外界環(huán)境穩(wěn)定性措施層標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)利用SPSS 19.0進行因子分析,得出特征根、方差貢獻率以及因子載荷陣。按照特征根大于1的原則選出1個公共因子D3,其累積方差貢獻率達到76.316%,作為主成分的估計效果良好。根據(jù)(3)式,計算唯一主成分D3的權(quán)重為1,則主成分和外界環(huán)境穩(wěn)定性水平的表達式均為
D3=0.4561x30+0.4529x31+
0.4562x32+0.4437x33+0.4264x34
(14)
(4)國際能源合作穩(wěn)定性綜合水平測度
(15)
至此,能源供給量穩(wěn)定性水平、能源需求量穩(wěn)定性水平和外界環(huán)境穩(wěn)定性水平以及國際能源合作穩(wěn)定性綜合水平均可計算得出。
4.1.1 矢量度的解釋
圖1 3D空間矢量
4.1.2 矢量度向協(xié)調(diào)均衡度轉(zhuǎn)化
按照國際能源合作穩(wěn)定性協(xié)調(diào)均衡發(fā)展要求,能源供給量穩(wěn)定性、能源需求量穩(wěn)定性和外界環(huán)境穩(wěn)定性必須協(xié)調(diào)推進,不可偏廢任何一方。這就要求三重矢量對國際能源合作穩(wěn)定性綜合水平矢量的整體貢獻度達到最大。因此,這里將用連乘法來表示協(xié)調(diào)均衡度,以實現(xiàn)矢量度向協(xié)調(diào)均衡度的轉(zhuǎn)化,用公式可表示為
(16)
當(dāng)且僅當(dāng)三重矢量長度一致且矢量度一致時,S值才能達到最大。如果其中一個矢量小于等于0,那么也就意味著S小于等于0。在嚴(yán)格的數(shù)學(xué)推算基礎(chǔ)上,得出S的取值范圍為-0.19245≤S≤0.19245。由于目前尚未有學(xué)者對具體的協(xié)調(diào)均衡程度提出統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn),故在本文研究中借鑒了相關(guān)的數(shù)學(xué)方法,結(jié)合協(xié)調(diào)均衡度S的取值范圍提出了“三級九類”國際能源合作穩(wěn)定性協(xié)調(diào)均衡評價標(biāo)準(zhǔn)(表2)。
表2 三級九類”國際能源合作穩(wěn)定性協(xié)調(diào)均衡評價標(biāo)準(zhǔn)
4.1.3 國際能源合作穩(wěn)定性三重矢量綜合評價體系
在獲取國際能源合作穩(wěn)定性綜合水平矢量D及協(xié)調(diào)均衡度S的基礎(chǔ)上,綜合二者,就可得到國際能源合作穩(wěn)定性三重矢量協(xié)調(diào)均衡評價模型。具體公式為
(17)
其中S′為國際能源合作穩(wěn)定性綜合協(xié)調(diào)均衡發(fā)展水平,D為國際能源合作穩(wěn)定性綜合矢量水平,S為國際能源合作穩(wěn)定性的協(xié)調(diào)均衡度。
表3 2001~2017年國際能源合作穩(wěn)定性綜合水平評價
4.2.1 能源合作穩(wěn)定性綜合水平波段性上升
從2001~2017年數(shù)據(jù)來看(表3),由于多年來俄羅斯能源戰(zhàn)略取向的轉(zhuǎn)變以及中俄在能源合作過程中共同利益取向和利益沖突并存的現(xiàn)象,能源合作穩(wěn)定性綜合水平D呈現(xiàn)出波段性上升趨勢。如圖2所示,2001~2004年,中俄能源合作穩(wěn)定性處于下降趨勢,在此期間,從俄羅斯安加爾斯克到中國大慶的“安大線”建設(shè)由于日本介入遭到擱置[17]。此外,由于我國在該階段將目光主要投向于中東和北非等石油出口國,對與俄羅斯開展能源合作不夠重視,加之雙方在領(lǐng)土上的爭端使得該階段能源合作進展不甚明顯。2004~2008年,中俄能源合作取得了重大進展,我國從俄羅斯進口石油數(shù)量增長迅速。2006年3月普京訪問我國期間,中俄兩國政府就能源領(lǐng)域的合作簽署了包括石油與天然氣管道修建項目在內(nèi)的22個文件。同年,中石油集團和俄羅斯石油公司達成組建合資公司的協(xié)議。上述因素共同促進了該階段內(nèi)中俄能源合作獲得了歷史性的突破,合作穩(wěn)定性不斷增強。由于金融危機對原油價格的影響以及中俄兩國經(jīng)濟政治的不穩(wěn)定因素,導(dǎo)致了2008~2009年之間中俄能源合作出現(xiàn)不穩(wěn)定特征。但從2008年之后,隨著中俄總理第十三次定期會晤上簽署了有關(guān)石油合作的諒解備忘錄和鋪設(shè)過境輸油管道協(xié)議以及2009年4月中俄簽署《中俄石油領(lǐng)域合作政府間協(xié)議》等,進一步促進了2009年之后能源合作穩(wěn)定性的不斷增強,中俄兩國在能源領(lǐng)域的合作進一步加深。在該階段,中俄能源合作逐步深入且制度化傾向明顯,能源對話合作機制逐步得到完善,形成了總理定期會晤機制以及中俄能源合作委員會,中俄能源合作達到前所未有的高潮。然而,由于歐美經(jīng)濟制裁、國際油價暴跌、盧布貶值等一系列問題,導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟在2014~2015年出現(xiàn)了明顯下滑,加之俄羅斯在《2035俄羅斯能源戰(zhàn)略》[18]中提出降低對資源經(jīng)濟的依賴程度,強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和能源生產(chǎn)多元化,同時加快了同日本、韓國、印度等國開展能源合作的步伐,使得中俄能源合作穩(wěn)定性在持續(xù)了幾年穩(wěn)定、高漲發(fā)展后,在2014~2015年間出現(xiàn)了一個較小的波動。但是,隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)推進和我國在中俄雙邊能源合作中的持續(xù)努力,雙方的能源合作穩(wěn)定性迅速恢復(fù)了較高水平。
圖2 2001~2017年國際能源合作穩(wěn)定性綜合發(fā)展水平
4.2.2 能源合作穩(wěn)定性子系統(tǒng)發(fā)展不均衡
中俄能源合作過程中,在某種程度上,我國政治、經(jīng)濟等發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些因素正逐步拉低能源合作穩(wěn)定性。如圖3所示,D1和D3所代表的能源供給量穩(wěn)定性和外界環(huán)境穩(wěn)定性在2001~2017年處于不斷上升趨勢,而D2所代表的能源需求量穩(wěn)定性在該階段內(nèi)則呈現(xiàn)不斷下降趨勢。由于俄羅斯國內(nèi)能源探明儲量、能源出口量的不斷增加且國內(nèi)能耗不斷下降等一系列因素使得俄羅斯在能源供給上穩(wěn)定性不斷增強。另一方面,近年來中俄兩國在政治、經(jīng)貿(mào)、軍事等領(lǐng)域的合作不斷增強,雙方戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的進一步加深,中俄兩國能源合作外部環(huán)境不斷得到改善,使得能源合作外部環(huán)境穩(wěn)定性不斷增強。但與上述發(fā)展方向相反的是,由于我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展對能源需求的不斷增長且國內(nèi)能源供應(yīng)不足,我國的能源缺口愈來愈大,使得我國對外尋求能源合作的緊迫性也在不斷加大,且在能源合作過程中處于劣勢地位,由中方導(dǎo)致的合作不穩(wěn)定性因素也不斷增強[19]。
圖3 2001~2017年國際能源合作穩(wěn)定性子系統(tǒng)發(fā)展水平
4.2.3 國際能源合作穩(wěn)定性協(xié)調(diào)均衡度呈倒L型趨勢
根據(jù)實證結(jié)果,本文中俄能源合作穩(wěn)定性協(xié)調(diào)均衡度變化過程大致為:過渡級——協(xié)調(diào)均衡級——失調(diào)非均衡級(如圖4)。之所以出現(xiàn)這種趨勢主要是因為:我國能源缺口逐步擴大導(dǎo)致能源需求穩(wěn)定性水平的力量超過另外兩個矢量的力量,從而拉低了能源合作穩(wěn)定性綜合矢量水平。從圖5可以看出,2001~2003年,中俄兩國和外部環(huán)境穩(wěn)定性矢量貢獻度具有較為相似的變化趨勢,但呈現(xiàn)的貢獻度水平差異較大,俄羅斯的能源合作穩(wěn)定性矢量貢獻度較低。2004~2009年我國能源需求穩(wěn)定性矢量貢獻度cosθ2和外部環(huán)境穩(wěn)定性矢量貢獻度cosθ3呈現(xiàn)出下降趨勢,而俄羅斯能源供給穩(wěn)定性矢量貢獻度cosθ1處于不斷上升趨勢中,使得穩(wěn)定性力量從中和轉(zhuǎn)到中和后還有剩余,從而該期間能源合作穩(wěn)定性協(xié)調(diào)均衡度從過渡級向協(xié)調(diào)均衡級轉(zhuǎn)化。2010~2017年間,我國能源需求穩(wěn)定性矢量貢獻度cosθ2和外部環(huán)境穩(wěn)定性矢量貢獻度cosθ3仍舊保持下降趨勢,同時俄羅斯能源供給穩(wěn)定性矢量貢獻度cosθ1增速放緩,導(dǎo)致了中俄能源合作穩(wěn)定性整體水平的下降,使得該階段國際能源合作穩(wěn)定性協(xié)調(diào)均衡度處于協(xié)調(diào)均衡級向失調(diào)非均衡級轉(zhuǎn)變階段。
圖4 2001~2017國際能源合作穩(wěn)定性協(xié)調(diào)均衡度倒L型趨勢
圖5 2001~2017國際能源合作穩(wěn)定性矢量貢獻度
綜上所述,影響國際能源合作穩(wěn)定性的因素可以分為能源供給量的穩(wěn)定性、能源需求量的穩(wěn)定性以及外界環(huán)境的穩(wěn)定性三部分。維持穩(wěn)定的國際能源合作必須從這三部分入手。從中俄能源合作案例能夠看出,加強能源合作是雙贏的選擇,但合作過程會受到多種不確定性因素的干擾。為此,維持能源合作的穩(wěn)定應(yīng)做到以下幾點。
第一,構(gòu)建多元合作體系。首先,就本文的研究案例來看,中俄能源合作的持續(xù)發(fā)展是建立在當(dāng)前中俄政治、經(jīng)貿(mào)、軍事、民間關(guān)系不斷升溫條件下的。能源合作是中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中的重要組成部分,同時受到合作雙方在其他領(lǐng)域中關(guān)系的影響,雙方皆如此。因此,合作雙方需要在互信互利的基礎(chǔ)上謀求共同發(fā)展,不斷完善高層會晤訪問機制、經(jīng)貿(mào)合作機制、民間文化交流機制、軍事合作機制等,建立多元合作體系,避免單一能源合作的脆弱性和敏感性。開展全方位的戰(zhàn)略合作,能夠更好將雙方的利益聯(lián)系在一起,提高彼此間合作的穩(wěn)定性[20],為雙方在能源領(lǐng)域的合作創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。其次,隨著能源需求的發(fā)展,通過合作我國需要尋求多樣的能源品種,如煤炭、天然氣、核能、可再生能源等,以不斷豐富能源供給結(jié)構(gòu),緩解單一能源品種合作的壓力,提升整體能源合作體系的穩(wěn)定性。最后,我國需要不斷拓展能源合作范圍,建立由更多的能源合作伙伴構(gòu)成的能源供給體系。能源資源,特別是非可再生的傳統(tǒng)能源,從人類社會可持續(xù)發(fā)展的角度看具有一定的公共產(chǎn)品特性,各國和地區(qū)應(yīng)當(dāng)攜手做好資源的可持續(xù)開發(fā)與環(huán)境保護等工作。這些都離不開各國和地區(qū)間的合作,并且是超越能源貿(mào)易的廣泛合作。能源合作伙伴的開發(fā)和廣泛合作關(guān)系的建立,構(gòu)建能源合作網(wǎng)絡(luò),一方面能夠提升我國能源合作穩(wěn)定性水平,減緩單一合作關(guān)系的壓力,有利于保障能源安全;另一方面有利于合作網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各國間的交流和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
第二,提升我國在能源合作關(guān)系中的影響力。由于目前我國能源需求量大和石油對外依存度高兩方面問題并存,因此穩(wěn)定的能源合作關(guān)系是實現(xiàn)能源安全戰(zhàn)略的重要影響因素。為了維持合作主體雙方力量均衡,實現(xiàn)穩(wěn)定的能源合作關(guān)系,我國政府需要有意識地扭轉(zhuǎn)在能源合作中的被動地位。目前,我國參與和開展的能源合作以互補型為主,合作對象大多是能源出口大國,如俄羅斯、中東地區(qū)國家和北非地區(qū)國家等,而我國是能源需求大國且國內(nèi)能源供給不足。在合作過程中,來自我國方面的穩(wěn)定性力量較弱,而部分掌握資源的能源出口國則處于合作的主導(dǎo)地位。在處于絕對優(yōu)勢的單一主導(dǎo)力量下,合作是不穩(wěn)定的。維持能源合作穩(wěn)定性的重要前提之一是合作主體雙方必須形成綜合力量上的大致均衡。因此,能源合作的穩(wěn)定必須獲得來自經(jīng)濟、外交、政治等領(lǐng)域的支撐,最終達到整體力量的均衡穩(wěn)定,如“石油換貸款”協(xié)議也正說明了缺乏資本的俄羅斯與缺乏能源的中國在利益上的互補。
第三,加強能源合作生產(chǎn)性服務(wù)保障。根據(jù)上文實證研究結(jié)果,我國能源缺口的逐步擴大導(dǎo)致中俄能源合作需求穩(wěn)定性水平的力量超過另外兩個矢量的力量,從而拉低了能源合作穩(wěn)定性綜合矢量水平。除了建立多元的能源合作體系以實現(xiàn)能源的穩(wěn)定供給,我國還應(yīng)該從自身尋找突破,如制定更為完善的能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提升能源合作組織的治理能力和管理績效,加快技術(shù)革新,尤其是新能源及可再生能源開發(fā)利用等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā),提供更加及時、便捷的金融支持等。這些以加強能源合作生產(chǎn)性服務(wù)為目的的保障措施將有利于進一步轉(zhuǎn)變能源消費結(jié)構(gòu),不斷提升我國的能源利用效率,以及降低我國對石油資源的依賴[21],從而為實現(xiàn)穩(wěn)定的能源合作提供有力支持。