把落實全面從嚴治黨責任轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的措施研究

周囝? 馮蕙心

摘要：黨的十八大以來，習近平總書記高度重視國有企業(yè)黨的建設，強調(diào)全面從嚴治黨、加強黨的建設，在國有企業(yè)沒有特殊、沒有例外。這為國有企業(yè)強化黨建工作責任制落實，強化國有企業(yè)黨委主體責任，提供了根本遵循。國有企業(yè)通過加強全面從嚴治黨，堅定黨員初心，牢記國有企業(yè)使命，把黨的獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，為改革發(fā)展注入強大的力量源泉。

關鍵詞：全面從嚴治黨;國有企業(yè);發(fā)展優(yōu)勢;措施

黨的十八大以來，習近平總書記多次提出深化國資國企改革，提出以兩個“一以貫之”為行動指南，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。同時，習近平總書記指出強調(diào)全面從嚴治黨、加強黨的建設，在國有企業(yè)沒有特殊、沒有例外。這些重要論述推動國有企業(yè)將政治建設放在首位，從嚴治黨、從嚴治企，切實轉(zhuǎn)變企業(yè)政治生態(tài)，發(fā)動全員積極行動，把黨的獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為謀劃改革發(fā)展思路，激發(fā)創(chuàng)新活力，實現(xiàn)高質(zhì)量高效益發(fā)展目標。

一、切實履行全面從嚴治黨主體責任，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)的執(zhí)行力

為把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、抓在手中，國有企業(yè)通過構(gòu)建黨建責任體系，進一步落實堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的要求，嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持從嚴管理干部，持續(xù)深入改進作風，加強執(zhí)紀監(jiān)督力度以及深入把握從嚴治黨規(guī)律等。

（一）抓學習教育，以學促行

通過深化“兩學一做”，開展年度主題教育，作為促進改革轉(zhuǎn)型、推動任務完成、實現(xiàn)長遠發(fā)展的有力抓手。提倡黨員先學先做，號召黨支部發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，通過建立學習微信群、公眾號、定期講堂、主題研討等多形式的學習，助力企業(yè)改革創(chuàng)新、做大做強。

（二）抓“一崗雙責”，細化責任

在國有企業(yè)內(nèi)部各層級黨員領導干部中堅開展頒發(fā)黨建責任令，在企業(yè)黨委委員、各層級黨員領導干部范圍內(nèi)制定可量化、可操作、可檢查、可考核的黨建責任清單，明晰責任。年底對照責任逐條述職，以此建立倒逼機制，督促黨委把抓黨建當成分內(nèi)之事。

二、重點聚焦企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)目標達成，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)戰(zhàn)斗力

國有企業(yè)是保障國家政策貫徹落實的主要陣地，是國民經(jīng)濟的主導力量，國有企業(yè)無疑成為推動改革開放、履行社會責任、維護社會穩(wěn)定、引領經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造先進文化等方面重要力量。習近平總書記在2016年11月召開的全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上，第一次用“六個力量”來定位國有企業(yè)，給國有企業(yè)提供了強有力的精神動力。

（一）黨建進章程，夯實制度基礎

把黨的領導明確寫入國有企業(yè)章程，明確黨組織的法定地位與職能規(guī)定，把黨的領導融入公司治理的各環(huán)節(jié)，把黨的組織內(nèi)嵌在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中，能夠有效避免黨的領導和黨的建設弱化、淡化、虛化和邊緣化問題。

（二）廣泛動員，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)決心

國有企業(yè)黨委將思想政治工作融入生產(chǎn)，服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把企業(yè)的保值增值、效率效益為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，通過自上而下分解年度任務，制作隊標工作措施及路徑圖，組織各項活動、學習、會議激勵鼓舞職工對標企業(yè)目標，并以任務完成、改革發(fā)展最終成果檢驗黨建工作做得好不好。

三、努力踐行關愛員工的宗旨意識，把黨的群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)的凝聚力

國有企業(yè)牢固梳理“抓和諧就是抓發(fā)展”的理念，堅持黨的群眾路線，關愛員工發(fā)展，提升員工獲得感和幸福感，為企業(yè)發(fā)展匯集智慧、凝聚力量。

（一）開展基層創(chuàng)新，建立黨代會年會制度

國有企業(yè)建立黨代會年會制度，每年確立黨代會年會主題，審議黨委、紀委工作報告。堅持每年召開黨代會年會，向黨代表匯報黨委和紀委工作。建立黨代會年會提案制度，廣大黨員代表通過提案、提議方式積極行使權(quán)利。

（二）開展精準幫扶，解除后顧之憂

國有企業(yè)黨委以人為本，開展精準幫扶困難職工、開展解決工作生活難題等實事工程，以有效職工解除生活上的后顧之憂，使職工把更多的精力和熱情投入到工作中。

四、圍繞“人”與“權(quán)力”，把黨的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)的決策力

國有企業(yè)堅持正確的用人導向，把好選人用人政治關、品行關、廉潔關， 改進完善選拔任用領導干部的制度程序，出臺重點、關鍵崗位人員輪崗交流工作制度。同時完善責任清晰、責權(quán)匹配的經(jīng)營管理責權(quán)體系，辨別并嚴格管控高危崗位，防止權(quán)力尋租。

（一）聚焦人才，提供智力保證

國有企業(yè)黨委堅持黨管干部、黨管人才的原則，充分發(fā)揮人才在確保經(jīng)營生產(chǎn)目標完成中的決定性作用，進一步構(gòu)建規(guī)范的領導干部管理制度體系，建設有責任敢擔當?shù)母刹筷犖?，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的表率帶動作用。加強經(jīng)營管理人才、科技創(chuàng)新人才、專家技能人才隊伍建設，為企業(yè)發(fā)展提供智力保證。

（二）強調(diào)管控，提高防范風險能力

落實中央紀委和國資委的要求，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，要加大內(nèi)外部巡察及審計力度，不斷強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要堅持不懈，把作風建設抓到底，進一步完善國有企業(yè)落實中央八項規(guī)定精神得更細更明確的制度和標準，做到辦事有依據(jù)，違規(guī)嚴追責。

【參考文獻】

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