灌區(qū)水利管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策探究

劉山偉

摘 要 目前，依托國(guó)家對(duì)各灌區(qū)進(jìn)行的續(xù)建配套及節(jié)水改造項(xiàng)目，各地積極進(jìn)行水利管理信息化建設(shè)，并形成了一定規(guī)模。但是，相對(duì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的水利管理信息化建設(shè)還處于較低水平?；诖?，在客觀分析灌區(qū)水利管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)水利工程信息化建設(shè)管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 灌區(qū);水利管理;信息化建設(shè);對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S274 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.06.081

近年來(lái)，國(guó)家水利部為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)行了一系列的灌區(qū)水利管理信息化建設(shè)及改革，節(jié)水灌溉成為當(dāng)下灌區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，灌區(qū)水利管理的信息化建設(shè)將是未來(lái)的一大發(fā)展趨勢(shì)。

1 灌區(qū)信息化建設(shè)概述

灌區(qū)信息化建設(shè)就是充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)灌區(qū)信息資源的開(kāi)發(fā)及利用。利用信息化技術(shù)，可在灌區(qū)信息采集及加工的基礎(chǔ)上，提高信息的準(zhǔn)確性，再通過(guò)高效、時(shí)效性的信息傳輸，對(duì)灌區(qū)生產(chǎn)作出準(zhǔn)確的反饋及后續(xù)預(yù)測(cè)，更為管理部門(mén)提供管理及決策依據(jù)。灌區(qū)信息化建設(shè)作為一種全新的概念，不僅僅是信息設(shè)備及管理軟件的簡(jiǎn)單組合，更涵蓋了灌區(qū)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的全部業(yè)務(wù)。在實(shí)際應(yīng)用中，灌區(qū)信息化將歷史信息與動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)間的信息資源共享，使管理目標(biāo)更加明確。而且，借助灌區(qū)信息化建設(shè)可實(shí)現(xiàn)多種管理，如水庫(kù)數(shù)據(jù)查詢(xún)及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、雨水?dāng)?shù)據(jù)采集、大壩運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)、城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與分析等。

2 灌區(qū)水利管理信息化建設(shè)面臨的問(wèn)題

2.1 灌區(qū)數(shù)據(jù)信息管理體系較差

目前，國(guó)家雖加強(qiáng)了灌區(qū)的信息化建設(shè)，但在基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善的情況下，整個(gè)數(shù)據(jù)信息管理體系依然存在很多問(wèn)題。一些水文監(jiān)測(cè)站因建造時(shí)間較久，往往存在覆蓋范圍不夠廣泛、獲得信息不夠充足的情況。在基礎(chǔ)水利數(shù)據(jù)的獲得上，不少基層管理部門(mén)仍然采用人工獲得的方式，一些已經(jīng)開(kāi)發(fā)的軟件得不到充分利用，導(dǎo)致信息采集環(huán)節(jié)較為薄弱。而信息采集的薄弱又使得信息資源的時(shí)效性存在差異[1]。在基層部門(mén)對(duì)于信息管理不夠重視、管理理念落后的情況下，信息積累不可能做到規(guī)范及全面化，很多原始的觀測(cè)數(shù)據(jù)、前期歷史文檔資料等也因保存不善而損壞或丟失。

2.2 建設(shè)資金短缺

灌區(qū)數(shù)據(jù)信息管理是國(guó)家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，因其建設(shè)涉及到灌區(qū)的方方面面，因而對(duì)于資金的需求量較大。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較低，因而農(nóng)業(yè)具有一定的弱勢(shì)性。當(dāng)前，在國(guó)家投入資金有限的前提下，一些社會(huì)資金又不愿將資金投入到利潤(rùn)水平較低或無(wú)利潤(rùn)的建設(shè)中，因此建設(shè)資金短缺成為現(xiàn)代灌區(qū)信息化建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。

2.3 系統(tǒng)的綜合集成及共享程度較低

灌區(qū)的水利管理信息化涉及的內(nèi)容包括灌區(qū)的方方面面，在設(shè)計(jì)時(shí)需要充分考慮各系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)性。但在實(shí)際的設(shè)計(jì)中，鑒于水文信息采集、土壤墑情監(jiān)測(cè)、水資源利用及調(diào)度各自存在于自身的系統(tǒng)中，因而相互間具有一定的獨(dú)立性，無(wú)法綜合集成在一起，難以為調(diào)度決策提供有效依據(jù)[2]。此外，目前大多數(shù)灌區(qū)都能為方便信息資源利用建設(shè)各自灌區(qū)的局域網(wǎng)，但因?yàn)榈赜蜷g的差異及各地方重視程度的不同，各地終端應(yīng)用設(shè)備及型號(hào)同樣存在不同，難以統(tǒng)一，在多數(shù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處于單機(jī)運(yùn)行狀態(tài)下，缺乏統(tǒng)一的信息資源共享平臺(tái)嚴(yán)重制約了相互間的合作與交流。

2.4 信息化標(biāo)準(zhǔn)各異，資源共享存在阻礙

灌區(qū)水利部門(mén)信息化建設(shè)需要做到因地制宜，同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不可能同時(shí)滿(mǎn)足全國(guó)各地的建設(shè)條件，在缺乏針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)及指南下，相應(yīng)的開(kāi)發(fā)儀器及軟件在結(jié)構(gòu)及技術(shù)上也會(huì)存在較大差異，有些甚至在水利管理的應(yīng)用中存在較大的重復(fù)性，造成了資源共享上的阻礙。

3 加強(qiáng)灌區(qū)水利管理信息化建設(shè)的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)灌區(qū)數(shù)據(jù)信息管理體系建設(shè)

灌區(qū)數(shù)據(jù)信息管理體系建設(shè)不僅需要完善的硬件及軟件等基礎(chǔ)設(shè)施，還需要與之相匹配的相關(guān)技術(shù)人員。應(yīng)逐步淘汰那些年代久遠(yuǎn)及落后的水利基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的翻新及擴(kuò)建工作。例如針對(duì)水文監(jiān)測(cè)站，應(yīng)推廣及應(yīng)用先進(jìn)軟件，增加監(jiān)測(cè)覆蓋范圍。在管理上，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)具備現(xiàn)代化信息管理知識(shí)的優(yōu)秀骨干?？赏ㄟ^(guò)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)可行的人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)工作人員對(duì)外學(xué)習(xí)與交流，促進(jìn)內(nèi)部改革。

3.2 抓好試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積累經(jīng)驗(yàn)及運(yùn)營(yíng)資金

當(dāng)前，各地在灌區(qū)的信息化建設(shè)上都作出了一定的努力，但相對(duì)來(lái)說(shuō)仍然缺乏具有代表性的灌區(qū)建設(shè)。各地區(qū)的灌區(qū)眾多，一手抓往往存在片面性，因此實(shí)際管理中可以抓好試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積累經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合灌區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)，在自己自足的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)資金的積累。可以針對(duì)特殊地域的灌區(qū)落實(shí)好規(guī)劃大綱及設(shè)計(jì)方案，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行方案評(píng)審，審查方案的可行性。同時(shí)通過(guò)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性，鼓勵(lì)高附加值的水利行業(yè)開(kāi)發(fā)，吸引社會(huì)流動(dòng)資金，確保配套資金的落實(shí)[3]。在完成灌區(qū)信息化建設(shè)前期工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期的動(dòng)態(tài)管理，最終實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)建設(shè)的成功。

3.3 加強(qiáng)信息化建設(shè)的技術(shù)支持

因?yàn)榈赜蜷g的差異及地方重視程度的不同，各地終端應(yīng)用設(shè)備及型號(hào)不同，導(dǎo)致系統(tǒng)的綜合集成及共享程度較低。因此，為信息化建設(shè)提供有力的技術(shù)支持，保證信息化建設(shè)的科學(xué)有效性，促進(jìn)相關(guān)軟件的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，能夠有效實(shí)現(xiàn)綜合集成，為數(shù)據(jù)信息共享應(yīng)用創(chuàng)造條件?？梢猿闪⑿畔⒒ㄔO(shè)項(xiàng)目專(zhuān)家組，做好對(duì)于項(xiàng)目研究成果的驗(yàn)收、評(píng)審及監(jiān)督工作，通過(guò)如水量計(jì)量、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)、視頻控制系統(tǒng)等軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)各系統(tǒng)間信息的有效整合，實(shí)現(xiàn)資源共享。

3.4 加強(qiáng)灌區(qū)數(shù)據(jù)信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

在各層次的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中，往往存在一些通用標(biāo)準(zhǔn)和特殊標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中，不僅要結(jié)合先進(jìn)的信息管理理念，還應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析，融入具有地方灌區(qū)特色的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促使標(biāo)準(zhǔn)更加客觀、可靠?？赏ㄟ^(guò)構(gòu)建規(guī)范化的數(shù)據(jù)分類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn)編碼，實(shí)現(xiàn)信息管理的有序性。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 張亮，祁莉萍，高艷，等.BIM管理技術(shù)在河套灌區(qū)節(jié)水改造工程中的應(yīng)用[J].內(nèi)蒙古水利，2018（5）：56-57.

（責(zé)任編輯：趙中正）