修正“鉆石模型”省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價
——基于黑龍江省與浙江省實(shí)踐的思考

趙 亮 張忠根 曹夢桐

（1.浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院 浙江杭州 310012；2.東北林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150040）

旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是一個綜合性系統(tǒng)工程，需要多個因素協(xié)同作用。我國的一些省域，例如黑龍江省，雖然旅游資源稟賦優(yōu)越，但旅游特色小鎮(zhèn)的核心競爭力卻不強(qiáng)。而浙江省，卻能充分發(fā)揮旅游特色小鎮(zhèn)的核心競爭力，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。如何從系統(tǒng)角度評價省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力，提出具有針對性的結(jié)論建議，從而有效提升省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力，需要進(jìn)一步開展理論研究和實(shí)踐努力。

一、旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價研究綜述

核心競爭力最早由美國學(xué)者普拉哈拉德和加里·哈默爾[1]兩位教授提出，主要指能夠?yàn)槠髽I(yè)或區(qū)域帶來競爭優(yōu)勢的資源以及這些資源的配置與整合方式。旅游特色小鎮(zhèn)雖然也含有某一區(qū)域的概念，但是這一“區(qū)域”是指那些并非傳統(tǒng)意義行政區(qū)劃上的“鎮(zhèn)”，因此對旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力進(jìn)行定義實(shí)屬必要。目前學(xué)界對此并沒有提出相關(guān)概念，本研究在部分接受了溫燕、金平斌[2]對特色小鎮(zhèn)核心競爭力的定義基礎(chǔ)上，融入了一些與旅游業(yè)有關(guān)的元素，形成了旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力的定義，即：特色小鎮(zhèn)的核心競爭力是相對于其他小鎮(zhèn)具有開發(fā)或吸引、配置和轉(zhuǎn)化有限資源，創(chuàng)造社會價值，優(yōu)化自然環(huán)境，為小鎮(zhèn)輻射的區(qū)域提供更可持續(xù)的特色產(chǎn)業(yè)，為居民提供不斷提升的生活品質(zhì)，為從業(yè)者提供高品質(zhì)的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為游客提供休閑旅游氛圍的能力。

我國不同區(qū)域之間開發(fā)建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn)的優(yōu)勢條件不一，形成一個全國性的專屬于旅游業(yè)態(tài)的特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價體系確有困難。而某個省內(nèi)部要素稟賦、歷史文化等相同或相近，因此以行政省為單位構(gòu)建基于省際層面的旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價體系意義重大。本研究鑒于波特鉆石模型涉及的要素全面，尤其是因子容易量化的特點(diǎn)；同時，加入了政府和機(jī)會兩要素，可以集中研究省際層面旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展的影響因素，是核心競爭力評估分析的基本框架，也是定量研究省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力十分合適的模型。由此，本研究擬基于該模型構(gòu)建省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價指標(biāo)體系，同時選取我國旅游資源稟賦具有代表性的黑龍江省和浙江省作為研究對象，根據(jù)其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)評價其旅游特色小鎮(zhèn)的核心競爭力，并依據(jù)評價結(jié)果探求提升的對策建議。

二、省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）構(gòu)建評價體系的理論依據(jù)。波特鉆石模型認(rèn)為特定產(chǎn)業(yè)是否具有核心競爭力，主要取決于生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭等四大基礎(chǔ)要素及機(jī)會和政府等兩大輔助要素之間相互聯(lián)系、相互影響的協(xié)同作用[1]。

依據(jù)黑龍江省和浙江省在探索旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力依然主要來自于市場投資和政府支持力。僅靠市場力量推動旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展尚顯力道不足，政府的政策支持力作用甚大，主要是因?yàn)槲覈厣恼魏徒?jīng)濟(jì)體制有利于調(diào)動多種大量的要素進(jìn)行快速整合和良性互助。由此，本研究在探討省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力時，對波特鉆石模型進(jìn)行了修改，將政府修改為政府支持力作為基礎(chǔ)要素[2]。根據(jù)旅游特色小鎮(zhèn)注重特色和環(huán)境的特征將相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)修改為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭修改為環(huán)境資源（見圖1）。

圖1 修正的鉆石模型

（二）省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價指標(biāo)體系。本研究以修正的鉆石模型為研究依據(jù)，通過運(yùn)用層次分析法（AHP）對省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力進(jìn)行探究。首先基于所要研究的不同省際之間的旅游特色小鎮(zhèn)的特征定性地構(gòu)建省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價指標(biāo)體系，再構(gòu)造成對比較陣定量計算評價指標(biāo)權(quán)重，然后，對整理得到的評價對象的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，進(jìn)一步定量計算選取省域的主要旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力數(shù)值，最終對所得結(jié)論進(jìn)行系統(tǒng)分析。

本研究構(gòu)建的省級旅游特色小鎮(zhèn)評價體系總共有四個層次：1.第一層，即目標(biāo)層A，認(rèn)定目標(biāo)為系統(tǒng)評價省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力。2.第二層，即準(zhǔn)則層，圍繞本研究修正的鉆石模型的五大基礎(chǔ)要素和一大輔助要素建立省際旅游特色小鎮(zhèn)的六個準(zhǔn)則要素B1-B6。3.第三層，即子準(zhǔn)側(cè)層，就是依據(jù)準(zhǔn)則層的條件進(jìn)一步細(xì)分，包括18個子要素C1-C18。4.第四層，即指標(biāo)層，通過子準(zhǔn)則層的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)分到可以直接查找、調(diào)查和計算可獲取的資料和數(shù)據(jù)，或者對省際旅游具有顯著影響的指標(biāo)，合計包含43個具體指標(biāo)D1-D43。省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價指標(biāo)體系見表1。

（三）評價指標(biāo)體系的權(quán)重。本研究運(yùn)用德爾菲法對省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價指標(biāo)體系的判斷矩陣進(jìn)行評分。對8名特色小鎮(zhèn)管理者、特色小鎮(zhèn)專家進(jìn)行了訪談。得到A、B、C三級評價指標(biāo)的相對重要性判斷矩陣[3]。對判斷矩陣進(jìn)行求解過程采用和積法[4]：

首先，將判斷矩陣的每一列歸一化，即有：

其次，將每一列經(jīng)歸一化處理后的判斷矩陣按行相加，即：

再次，將向量W={W1,W2,…,Wm}作歸一化處理，即：

依次所得到的W={W1,W2,…,Wm}就為所求權(quán)值向量。

最后，計算判斷矩陣的最大特征根λmax。

第一步，根據(jù)設(shè)立的指標(biāo)體系運(yùn)用YAAHP軟件10.3版構(gòu)建層次模型，構(gòu)造成對比較陣進(jìn)行判斷矩陣數(shù)據(jù)錄入，并輸出問卷，采用標(biāo)度類型為1-9；

第二步，選取特色小鎮(zhèn)研究專家、旅游規(guī)劃專家、金融投資方面的專家和特色小鎮(zhèn)工作人員等進(jìn)行問卷調(diào)研；

第三步，問卷輸入后，運(yùn)用群決策的專家數(shù)據(jù)集結(jié)方法，各專家排序向量加權(quán)算術(shù)平均;輸入數(shù)據(jù)時的小誤差累積導(dǎo)致判斷矩陣不一致，修正前一致性比例為0.0243，利用最小改變算法進(jìn)行自動修正后，一致性比例為0.0063；λmax為2.9102，最終得出核心競爭力各層指標(biāo)的權(quán)重如表1所示。

表1 省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價指標(biāo)體系A(chǔ)

注：*代表軟性指標(biāo)。

由上述過程計算得到各判斷矩陣的λmax、一致性指標(biāo)CI、隨機(jī)一致性指標(biāo)RI、一致性指標(biāo)比率CR如表2所示。

表2 判斷矩陣值表

三、數(shù)據(jù)處理與評價結(jié)果及分析

（一）數(shù)據(jù)來源及原始數(shù)據(jù)。為保證核心競爭力評價結(jié)果的準(zhǔn)確性，本研究的原始數(shù)據(jù)力求客觀、權(quán)威，相關(guān)數(shù)據(jù)來源如下：官方統(tǒng)計年鑒和公報、網(wǎng)絡(luò)資源、相關(guān)專家訪談。綜上，黑龍江和浙江的省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價各指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)如表3所示。

（二）據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的評價分值以便后續(xù)進(jìn)行計算和比較分析。本研究通過式（5）進(jìn)行無量綱處理：

式中，PI為某省旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價指標(biāo)i標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換后的無量綱值，Di為該省標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換前的指標(biāo)i的原始數(shù)值為評價指標(biāo)i標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換前在所有評價省的總和。

（三）評價結(jié)果與分析。分別計算黑龍江省以及浙江省旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價值，數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

表3 黑龍江省和浙江省旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價

1.生產(chǎn)要素競爭力評價中，浙江省整體上更具優(yōu)勢。在基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源和資本資源三個子準(zhǔn)則層，浙江省都排名第一，只有在土地資源方面黑龍江省明顯強(qiáng)于浙江省。主要原因是浙江省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口長期處于凈流入狀態(tài)，高級旅游業(yè)從業(yè)人員數(shù)量多，而黑龍江省經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀較弱，人口處于長期凈流出狀態(tài)，缺乏高素質(zhì)勞動力，比起浙江省土地資源稟賦更優(yōu)。

2.環(huán)境資源競爭力評價中，黑龍江省具有較大優(yōu)勢。在自然環(huán)境子準(zhǔn)則層上黑龍江省取得了第一，主要原因是黑龍江省的旅游特色小鎮(zhèn)在規(guī)劃中充分利用了其自然資源豐富的特點(diǎn)。但在旅游資源子準(zhǔn)則層浙江省高于黑龍江省，主要原因是浙江省擁有更多的旅游特色小鎮(zhèn)數(shù)量，并實(shí)現(xiàn)了旅游特色小鎮(zhèn)差異化發(fā)展，黑龍江省多以冰雪資源和森林資源作為建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，缺乏帶有文化的、民族的、歷史的綜合建設(shè)，導(dǎo)致旅游特色小鎮(zhèn)主題同質(zhì)化嚴(yán)重。

3.需求條件競爭力評價中，浙江省具有明顯優(yōu)勢。國內(nèi)外需求浙江省都取得了第一，主要原因是：國內(nèi)需求方面，浙江省在全國率先建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn)，具備一定規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了多種類旅游特色小鎮(zhèn)共同發(fā)展的形勢，建成了對國內(nèi)游客有較大吸引力的區(qū)域品牌。黑龍江省旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢，設(shè)計趨同、缺乏粘性，很難吸引游客。浙江省是改革開放的先行地，較之黑龍江省有著吸引國外游客的巨大優(yōu)勢，因此國外需求也更大。

4.特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力評價中，浙江省優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)特色得分是黑龍江省唯一高于浙江省的指標(biāo)，主要原因是省際間旅游特色小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性高，黑龍江省的冰雪資源、森林資源、農(nóng)業(yè)資源等是大多數(shù)省份無法復(fù)制的，而浙江省主推的文化創(chuàng)意、歷史演義等是可以被其他省份結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況吸收的。除此以外，浙江省的產(chǎn)業(yè)帶動度強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)對居民和政府的收入效益高，產(chǎn)業(yè)市場廣闊，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

5.政府支持力指標(biāo)評價中，浙江省全方位強(qiáng)于黑龍江省。主要原因是：政府政策方面，浙江省對旅游特色小鎮(zhèn)認(rèn)識清晰、規(guī)劃設(shè)計合理，對生態(tài)資源注重保護(hù)，對歷史文化加強(qiáng)包裝，省屬各部門針對旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)布了多項(xiàng)指導(dǎo)性文件。黑龍江省對旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展的支持性政策較少，僅有的一些文件也是借鑒外省的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，缺乏政策的創(chuàng)新性，沒有理清政府和市場的邊界，過度干預(yù)小鎮(zhèn)建設(shè)，對好的規(guī)劃設(shè)計缺乏后期建設(shè)的有效支持。政府服務(wù)方面，浙江省打造了自己專屬的特色小鎮(zhèn)官網(wǎng)，對優(yōu)質(zhì)的旅游特色小鎮(zhèn)進(jìn)行專題宣傳，利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了小鎮(zhèn)間的融合發(fā)展，浙江省還進(jìn)一步提升小鎮(zhèn)公共服務(wù)能力，把貼心的服務(wù)做深做細(xì)。黑龍江省由于資本資源和高級旅游從業(yè)人員的缺乏，未將各旅游特色小鎮(zhèn)進(jìn)行整合，建成自己的數(shù)據(jù)庫，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通、通信和現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)的投資不足。革新能力方面，浙江省在對游客需求的政務(wù)簡化方面的革新是需要黑龍江省學(xué)習(xí)的。

6.機(jī)會要素指標(biāo)評價中，黑龍江省擁有一定優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，浙江省人均GDP、人均可支配收入都顯著強(qiáng)于黑龍江省。黑龍江省在機(jī)會要素方面獲得明顯優(yōu)勢，主要原因是近年來中央對三農(nóng)工作愈加重視，黑龍江省是農(nóng)業(yè)、林業(yè)大省，習(xí)近平總書記曾多次視察黑龍江，提出了許多寶貴的針對農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的意見。黑龍江省還是“一帶一路”倡議北線重要一環(huán)，可以利用陸路優(yōu)勢增加俄羅斯游客對旅游特色小鎮(zhèn)的需求。

結(jié)果表明：兩省在六個準(zhǔn)則層中各有優(yōu)勢，但整體上黑龍江省旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價總體評分較浙江省低。

四、旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力提高對策

（一）強(qiáng)化生產(chǎn)要素資源建設(shè)。

1.完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，做到交通便利、通信暢快、服務(wù)貼心、項(xiàng)目特色。2.通過專業(yè)培訓(xùn)將當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)為現(xiàn)代旅游業(yè)人才。3.培育優(yōu)質(zhì)旅游公司，持續(xù)加強(qiáng)面向全社會的招商引資力度。4.規(guī)劃注重“精而美”的理念，實(shí)現(xiàn)特色旅游資源集約化發(fā)展。

（二）促進(jìn)小鎮(zhèn)旅游形態(tài)多樣性。任何經(jīng)驗(yàn)都具有可復(fù)制和不可復(fù)制性，要科學(xué)把握，合理運(yùn)用，避免脫離實(shí)際的照搬照抄。為避免“千鎮(zhèn)一貌”，要立足區(qū)位條件、環(huán)境資源稟賦和地域特征，打造示范型旅游特色小鎮(zhèn)。注重發(fā)掘特色文化、特色歷史、特色民族情趣的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地建設(shè)具有當(dāng)?shù)氐赜蝻L(fēng)情的旅游特色小鎮(zhèn)。

（三）優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)空間布局。

1.抓住產(chǎn)業(yè)特色，放大產(chǎn)業(yè)特色，凸顯特色產(chǎn)業(yè)品牌，堅持產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。2.研判特色產(chǎn)業(yè)的未來前景，要選擇那些能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。3.特色產(chǎn)業(yè)可以部分結(jié)合原先已有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合新近發(fā)掘的特色點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。4.提高創(chuàng)新意識，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，不斷推陳出新，永葆小鎮(zhèn)的生命力，不能因?yàn)槟承┊a(chǎn)品做得好就忽視創(chuàng)新工作。

（四）理清政府與市場的責(zé)任。政府應(yīng)該制定符合本省地域特色的旅游特色小鎮(zhèn)培育體制機(jī)制。堅決不搞面子工程、政績工程，維護(hù)營商環(huán)境，鼓勵企業(yè)作為旅游特色小鎮(zhèn)市場化的主導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造力和人民消費(fèi)需求。總而言之，政府只需提供強(qiáng)化政府支持力，注重科學(xué)引導(dǎo)，為小鎮(zhèn)發(fā)展搭建平臺，不搞大包大攬，因勢利導(dǎo)地建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn)。

（五）積極把握國家重大戰(zhàn)略。

1.2013年，習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議后，面向國外需求的旅游業(yè)迎來春天，旅游特色小鎮(zhèn)是浙江省全域旅游的重要一環(huán)，及時抓住了發(fā)展契機(jī)。黑龍江省應(yīng)該充分利用“龍江絲路帶”和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”沿邊地區(qū)便利的陸路交通，吸引游客，促使特色產(chǎn)品銷往海外。2.2019年中央一號文件提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村要優(yōu)先發(fā)展，政策聚焦深度貧困地區(qū)，建設(shè)長效扶貧產(chǎn)業(yè)，這為旅游特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺提供了有力的政策支持。

結(jié)語

本研究實(shí)現(xiàn)了基于黑龍江省和浙江省實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的省際旅游特色小鎮(zhèn)核心競爭力評價體系的構(gòu)建，對兩省旅游特色小鎮(zhèn)的比較、評價及未來發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。本研究還存在以下不足：一是僅以兩個省份作為研究對象進(jìn)行對比分析，未來將考慮引入更多省份，研究結(jié)果將更加客觀；二是旅游特色小鎮(zhèn)尚處在培育期，相關(guān)影響因素還有很多，未能全部具體分析，未來的指標(biāo)體系驗(yàn)證將隨著旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展而進(jìn)一步完善。