事業(yè)單位干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中的問(wèn)題及建議

韋薇

摘 要：為了確保干部檔案資料的完整性、真實(shí)性，檔案專項(xiàng)審核工作必不可少，起著至關(guān)重要的作用。但相對(duì)而言，人事檔案專項(xiàng)審核過(guò)程中仍然存在著檔案信息不全、不實(shí)、不規(guī)范等現(xiàn)象，面臨的形勢(shì)也愈加嚴(yán)峻。在此，文章就針對(duì)該話題展開(kāi)了詳細(xì)的論述。

關(guān)鍵詞：人事檔案 ?專項(xiàng)審核

人事檔案管理是事業(yè)單位最重要的管理活動(dòng)，它的開(kāi)展有助于單位更好的了解職工狀態(tài)、合理分配資源、做好員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。而隨著事業(yè)單位改革的持續(xù)推進(jìn)，檔案管理工作的作用和地位愈加明顯和突出。干部人事檔案是對(duì)單位干部群體的基本信息、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力以及績(jī)效的概括和濃縮，是通過(guò)這些原始資料來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)干部個(gè)人的綜合的、直觀的、公平的評(píng)價(jià)依據(jù)。尤其是在當(dāng)下，單位更需要借助干部人事檔案來(lái)做好干部的組織管理工作，而在這個(gè)過(guò)程中，檔案專項(xiàng)審核工作至關(guān)重要。根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展人事檔案專項(xiàng)審核工作的通知》要求，事業(yè)單位必須要堅(jiān)持新時(shí)代、新思想、新理論，扎實(shí)推進(jìn)干部人事檔案專項(xiàng)審核“全覆蓋”工作，堅(jiān)持統(tǒng)一部署、專項(xiàng)審核和實(shí)事求是的原則，確保檔案資料的真實(shí)、完整、安全與規(guī)范，全面提高檔案管理工作的質(zhì)量和效率，為干部的自我發(fā)展、單位的持續(xù)發(fā)展提供最原始的、最有效、最直接的依據(jù)。

一、事業(yè)單位干部人事檔案專項(xiàng)審核的原則

（一）統(tǒng)一部署原則

任何工作的開(kāi)展必須要保持思想一致、行動(dòng)一致、目標(biāo)和方向一致。因此在開(kāi)展檔案專項(xiàng)審核工作時(shí)，市委組織部、市局、本單位都要統(tǒng)一起來(lái)，按照規(guī)定的方案步驟，規(guī)劃專項(xiàng)工作的方向和形式，合理安排好工作時(shí)間及任務(wù)，且彼此之間要互相配合、支持，從而使各個(gè)方面以達(dá)到一個(gè)共同的大的目標(biāo)。

（二）專項(xiàng)審核原則

根據(jù)事業(yè)單位干部專項(xiàng)審核的具體內(nèi)容和要求，挑選責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶Ｂ毠ぷ魅藛T，嚴(yán)格按照政策規(guī)定的方法、步驟、程序，對(duì)干部人事檔案信息進(jìn)行全面、詳細(xì)的集中整理，重點(diǎn)審核干部的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、干部身份、家庭主要成員及重要社會(huì)關(guān)系等重要信息，同時(shí)還要特別注意檔案材料的原始依據(jù)是否完整，是否存在涂改造假等現(xiàn)象。該原則是在具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來(lái)的，體現(xiàn)了把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)的要求。需要注意的是在具體工作中要按照干部管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)，認(rèn)定結(jié)果要進(jìn)行綜合研判，再做出認(rèn)定。

（三）實(shí)事求是原則

凡事講究真實(shí)。檔案是自我評(píng)價(jià)、自我價(jià)值體現(xiàn)的重要依據(jù)，因此在歸整過(guò)程中要秉承著實(shí)事求是的原則，防止個(gè)人功績(jī)的夸大、基本信息不實(shí)等現(xiàn)象發(fā)生，以此提高人事檔案的質(zhì)量和參考價(jià)值。

二、事業(yè)單位干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中遇到的問(wèn)題分析

（一）材料信息不完整

一方面是在檔案資料收集和整理過(guò)程中沒(méi)有兼顧到干部的各方面信息，導(dǎo)致資料先天不全;另一方面是在整理時(shí)由于主觀方面的因素而導(dǎo)致檔案重要信息不完整、不真實(shí)。比如在填寫(xiě)信息期間，填寫(xiě)人并未按照規(guī)定填寫(xiě)具體而真實(shí)的個(gè)人信息，甚至?xí)霈F(xiàn)兩個(gè)及以上出生時(shí)間及時(shí)間不符等情況。

（二）檔案管理意識(shí)淡薄，補(bǔ)缺難度大

一方面由于干部人事檔案信息原存檔在主管部門(mén)，會(huì)造成查詢、歸檔方面的難題;另一方面管理隊(duì)伍本身素質(zhì)和能力并不太高，整體的管理水平并不平衡，再加上人力資源配置不足、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、管理制度不完善等因素的影響，造成部分歷史遺留材料短缺，要想再補(bǔ)充，就會(huì)非常困難。

（三）檔案轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)延遲或缺漏等問(wèn)題

很多干部由于機(jī)構(gòu)整合或職位需要，會(huì)出現(xiàn)跨單位甚至跨區(qū)域的調(diào)任，干部的原始資料在調(diào)任期間需歸整完善并予以轉(zhuǎn)移，但在這個(gè)過(guò)程中常出現(xiàn)檔案材料轉(zhuǎn)移不及時(shí)、轉(zhuǎn)移時(shí)資料不全甚至遺漏等問(wèn)題。

三、事業(yè)單位干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的優(yōu)化建議

（一）注重隊(duì)伍建設(shè)

事業(yè)單位要充分結(jié)合檔案管理工作人員的實(shí)際工作水平、業(yè)務(wù)能力以及專業(yè)化信息技術(shù)技能等方面，有針對(duì)性地培訓(xùn)其專業(yè)化業(yè)務(wù)技能、思想政治、職業(yè)道德以及與業(yè)務(wù)相關(guān)的新政策、新法規(guī)，以便有效提升檔案管理工作人員的專業(yè)化業(yè)務(wù)水平和技能、職業(yè)道德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等綜合素養(yǎng)。其次，從全局出發(fā)，通過(guò)對(duì)他們工作進(jìn)度和質(zhì)量的綜合觀察進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的工作制度和激勵(lì)舉措，提高其服務(wù)和責(zé)任并存的意識(shí)，規(guī)范工作流程和思想素質(zhì)，從而達(dá)到約束和激勵(lì)的作用。對(duì)于新引進(jìn)的檔案管理人才，單位要嚴(yán)格審核他們的綜合素質(zhì)和能力，確保其具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和工作責(zé)任心。再者，針對(duì)信息化建設(shè)工程，單位也需要培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)人員，提高他們的信息技術(shù)能力。

（二）完善管理機(jī)制

首先，在審核登記方面要嚴(yán)格管理。單位人事管理部門(mén)要安排專門(mén)的檔案審核人員，嚴(yán)格按照審核內(nèi)容和要求對(duì)檔案資料逐卷逐頁(yè)的進(jìn)行審核，一旦發(fā)現(xiàn)任何異常必須登記在《干部人事檔案專項(xiàng)審核情況登記表》中，審核的流程必須經(jīng)過(guò)初審和復(fù)審，最終結(jié)果需要兩次審核人員簽字確認(rèn)。另外，將審核中出現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)對(duì)接干部本人確認(rèn)或集中會(huì)議來(lái)探討、分析，全面掌握各類問(wèn)題存發(fā)生的原因、形式以及造成的后果，得出最終的解決對(duì)策。比如對(duì)審核資料的真實(shí)性存在質(zhì)疑的，要由組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并填寫(xiě)《干部任免審批表》，對(duì)于造假、涂改的，還需要填寫(xiě)《專項(xiàng)審核認(rèn)定表》，讓干部本人核對(duì)并簽字。這樣就可以根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)來(lái)確定處理辦法。其次，要落實(shí)責(zé)任制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化保密意識(shí)。任何審核專員必須要嚴(yán)格保密審核情況和數(shù)據(jù)，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁對(duì)外公布。對(duì)在審核工作中存在失職、瀆職、弄虛作假等行為，要按照相關(guān)的法規(guī)細(xì)則予以嚴(yán)格處理，追究責(zé)任，以此達(dá)到規(guī)范和警示的目的。

（三）推動(dòng)信息化建設(shè)

單位應(yīng)加快建設(shè)人事檔案信息化管理，合理利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)資源信息開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)信息資源的安全共享。通過(guò)各類媒體終端，能及時(shí)收集更新干部資料信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，讓所有的人事檔案數(shù)據(jù)都可以在網(wǎng)絡(luò)上查詢，保證干部檔案數(shù)據(jù)的一致性，讓其接受社會(huì)的監(jiān)督，同時(shí)也能加快上級(jí)部門(mén)對(duì)干部人事信息的利用率。只有人事檔案管理信息化之后，才能有效減少檔案造假的問(wèn)題。

四、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的開(kāi)展要想取得良好的效果，不僅要從人才建設(shè)入手，打造一支高素質(zhì)、高能力的隊(duì)伍，也要從制度上予以具化和完善，讓工作的開(kāi)展有序可循，更重要的是緊跟時(shí)代發(fā)展，運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)工作的信息化、數(shù)字化建設(shè)，只有這樣才能為檔案工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的環(huán)境與平臺(tái)，讓檔案資料的價(jià)值得到充分發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)

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