中小建筑企業(yè)的施工項(xiàng)目成本管理研究

周慧芬

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為數(shù)眾多的中小建筑企業(yè)因?qū)嵙τ邢蓿Y質(zhì)等級(jí)不高，只能承攬中小型建筑項(xiàng)目，而中小型建筑項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)模小，資質(zhì)要求低，一般無特殊技術(shù)要求，所以企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更顯激烈。受人工工資上漲、資源減少、環(huán)境保護(hù)等因素影響，中小建筑企業(yè)面臨的生存壓力更大，要想生存發(fā)展?fàn)幍靡幌?，就必須適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到降低成本、提高效益的目標(biāo)上來，而施工項(xiàng)目的成本與效益直接決定著整個(gè)企業(yè)的盈虧，所以搞好項(xiàng)目成本管理、提高項(xiàng)目效益是中小建筑企業(yè)生存與發(fā)展壯大的關(guān)鍵。項(xiàng)目成本管理要從培養(yǎng)全體員工的成本管理意識(shí)入手，建立健全項(xiàng)目的成本組織管理體系和成本管理規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制能力，同時(shí)大力落實(shí)成本管理的監(jiān)督控制和考評(píng)機(jī)制，通過抓項(xiàng)目成本管理著力把項(xiàng)目建設(shè)成為管理型節(jié)約型項(xiàng)目，從而提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)力。文章從中小建筑企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理的意義入手，分析了當(dāng)前中小建筑企業(yè)在施工項(xiàng)目成本管理中存在的問題，提出了改進(jìn)措施與建議，希望為相關(guān)企業(yè)提供借鑒參考。

關(guān)鍵詞：中小建筑企業(yè);施工項(xiàng)目;成本管理

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)市場(chǎng)已進(jìn)入完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，大型建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較為明顯，為數(shù)眾多的中小建筑企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地，必須加強(qiáng)成本管理。成本管理是建筑企業(yè)盈虧的關(guān)鍵點(diǎn)，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，具有基礎(chǔ)的、普遍的戰(zhàn)略意義，而建筑企業(yè)的成本管理，成敗則又在施工項(xiàng)目的成本管理上。

一、中小建筑企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理的意義

（一）增加企業(yè)利潤(rùn)的有效途徑

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，產(chǎn)品的差異化程度不斷降低，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也漸趨白熱化。在這種情況下，企業(yè)的利潤(rùn)大幅降低。那么，在收入漸小的情況下，要想使利潤(rùn)最大化，就只有降低成本。加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理是最直接的降低工程成本的方法，從而達(dá)到項(xiàng)目盈利、企業(yè)利潤(rùn)增加的目的。

（二）提高企業(yè)施工管理水平的重要手段

通過一系列成本管理工作，帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目的管理工作，從投標(biāo)到簽訂合同到組織施工到工程結(jié)算，從質(zhì)量到進(jìn)度到安全，從單項(xiàng)工程到單位工程到分部工程到分項(xiàng)工程，從項(xiàng)目部門到班組到個(gè)人，每一環(huán)節(jié)都與成本密不可分，成本管理工作搞好了，項(xiàng)目管理也就搞好了，整個(gè)企業(yè)管理水平也就提升了。

（三）提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障

建筑產(chǎn)品是一種特殊的商品，它不同于一般產(chǎn)品，一般產(chǎn)品是先有商品后有交易，而建筑產(chǎn)品卻是先有交易后有商品，建筑產(chǎn)品的交易離不開建筑企業(yè)以往的工程業(yè)績(jī)，所以完工的項(xiàng)目就是企業(yè)的品牌體現(xiàn)和競(jìng)爭(zhēng)力所在，管理好施工中的項(xiàng)目，就是提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。

二、中小建筑企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理中存在的問題

（一）企業(yè)管理者及相關(guān)人員成本管理的意識(shí)淡薄

沒有從思想上重視成本管理，認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事，而財(cái)務(wù)人員的成本管理卻僅限于成本發(fā)生之后的會(huì)計(jì)處理;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管理口頭講得多，實(shí)際工作引導(dǎo)得少，對(duì)成本考核流于形式;還有的中小建筑企業(yè)認(rèn)為成本管理就是少花錢，就是簡(jiǎn)單的一味降低成本，這樣做可能損害工程品質(zhì)、企業(yè)品牌和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是一種短視行為。

（二）施工項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

很多中小建筑企業(yè)沒有建立起完善的項(xiàng)目成本管理組織體系，項(xiàng)目成本管理工作僅由成本會(huì)計(jì)來做，僅能提供一些成本方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，談不上真正意義上的成本管理;大多中小建筑企業(yè)也沒有建立起整套的完善的成本管理規(guī)章制度，以致項(xiàng)目成本管理工作無章可循，僅靠經(jīng)驗(yàn)。

（三）施工項(xiàng)目成本控制能力較弱

目前，中小建筑企業(yè)的項(xiàng)目成本控制能力較弱，主要表現(xiàn)在：

人工成本往往出現(xiàn)超支現(xiàn)象;施工及結(jié)算過程中經(jīng)常與勞務(wù)隊(duì)產(chǎn)生糾紛扯皮，給項(xiàng)目甚至企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn);勞務(wù)隊(duì)伍施工水平良莠不齊，缺少能長(zhǎng)期合作的施工隊(duì)伍，不利于項(xiàng)目進(jìn)度。

材料存在盲目采購現(xiàn)象，導(dǎo)致原材料大量積壓或者停工待料;材料檢查、驗(yàn)收、領(lǐng)用控制不嚴(yán);材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間不合理，超合理范圍損耗嚴(yán)重，施工用工具用具、能二次利用的臨時(shí)設(shè)施等回收利用率不高，租用的周轉(zhuǎn)材料退場(chǎng)不及時(shí)等。

自有機(jī)械設(shè)備重使用輕保養(yǎng)，窩工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;操作人員有的沒有經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)，操作不規(guī)范存在事故隱患;機(jī)械手工資固定，無法調(diào)動(dòng)其積極性和提高其工作效率;機(jī)械更新速度慢，老舊機(jī)械性能差維修支出高還存在安全隱患。

間接費(fèi)基本處于無力控制狀態(tài)，具體表現(xiàn)在項(xiàng)目人浮于事現(xiàn)象嚴(yán)重，工資性支出過大;差旅費(fèi)、招待費(fèi)報(bào)銷沒有合理的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn);車輛管理不嚴(yán)格，加油修車保養(yǎng)等開支過大，存在公車私用、私車公養(yǎng)問題;財(cái)務(wù)費(fèi)用控制不力，利息支出太大。

（四）缺乏具體可行的監(jiān)督控制和考評(píng)機(jī)制

中小建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、內(nèi)控制度不健全，內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督不到位導(dǎo)致無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)操作，給發(fā)票套現(xiàn)、貪污、以權(quán)謀私提供了可乘之機(jī);另外，很多中小建筑企業(yè)存在績(jī)效考核難以兌現(xiàn)的現(xiàn)象，挫傷了項(xiàng)目人員的積極性，造成項(xiàng)目管理利潤(rùn)最大化的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。

三、中小建筑企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理的改進(jìn)措施與建議

（一）轉(zhuǎn)變思想、增強(qiáng)成本觀念

項(xiàng)目成本管理事關(guān)施工中的每一個(gè)崗位，使每一位員工都充分認(rèn)識(shí)到成本管理的必要性和重要性，做到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織抓，財(cái)務(wù)主管具體抓，項(xiàng)目人員協(xié)同抓，相關(guān)部門配合抓，同心協(xié)力將項(xiàng)目成本管理工作做好。財(cái)務(wù)人員要提高專業(yè)水平，從項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)到目標(biāo)成本、計(jì)劃成本的制定到成本的準(zhǔn)確核算到分析到考評(píng)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要參與其中，與其他部門搞好配合，形成全員全過程項(xiàng)目成本管理。

應(yīng)該形成現(xiàn)代成本管理的理念，不能將項(xiàng)目成本管理僅僅局限于降低施工的成本，而應(yīng)從優(yōu)化資源配置的高度出發(fā)，加強(qiáng)施工項(xiàng)目整個(gè)生產(chǎn)周期的成本控制，必須在工程整體質(zhì)量合格的前提下降低成本。任何一次工程質(zhì)量事故，都可能給項(xiàng)目和企業(yè)帶來致命性打擊。但工程質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時(shí)則屬于質(zhì)量過剩，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證關(guān)系。

（二）建立跨部門的成本管理組織體系和健全各項(xiàng)成本管理制度

應(yīng)當(dāng)成立包括財(cái)務(wù)、材料、采供、機(jī)械、修理、質(zhì)檢、技術(shù)等部門相關(guān)人員參加的專門的成本管理小組，保證成本管理工作的有效運(yùn)行，并對(duì)成本管理小組成員進(jìn)行經(jīng)常性的專門培訓(xùn)，借以提高其成本管理方面的專業(yè)知識(shí)和水平;小組內(nèi)成員要打破原來的職能部門界限，相互配合、成本信息共享;項(xiàng)目成本管理小組要在公司高層領(lǐng)導(dǎo)組成的成本管理領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一管理下工作并定期向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)工作，領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目成本管理中的重要決策及重大成本支出的簽批，并對(duì)成本管理小組的工作定期考評(píng)，自上而下的從多層次降低項(xiàng)目成本、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

為確保施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)成本管理規(guī)章制度，比如制定原材料消耗企業(yè)定額、嚴(yán)格材料采購、檢驗(yàn)、限額領(lǐng)料、損耗管理制度;健全機(jī)械臺(tái)班、人工工時(shí)等原始記錄和統(tǒng)計(jì)制度;建立出勤管理制度;完善成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考評(píng)具體制度和細(xì)則，使項(xiàng)目成本管理工作有章可循，達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

另外，建立項(xiàng)目責(zé)任成本制度，將是現(xiàn)代化項(xiàng)目管理的一個(gè)有效手段，對(duì)成本總目標(biāo)責(zé)任分解到多個(gè)責(zé)任中心，通過對(duì)成本信息的日常記錄、計(jì)算及時(shí)掌握成本預(yù)算的執(zhí)行情況，對(duì)各個(gè)責(zé)任中心的工作績(jī)效進(jìn)行正確評(píng)價(jià)和考核，查找各個(gè)責(zé)任中心成本差異原因且有針對(duì)性地制定修正措施，有利于項(xiàng)目成本管理總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也有利于提高企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)管理水平。

（三）把控成本構(gòu)成的各個(gè)方面

1. 人工成本方面

對(duì)于施工項(xiàng)目成本支出中占比較大的人工費(fèi)，要實(shí)行人工費(fèi)分包，把握“量入為出”原則，擇優(yōu)選擇分包隊(duì)伍，選好、用活外部施工隊(duì)伍，實(shí)行定崗定員控制，并著力培養(yǎng)其中的骨干隊(duì)伍，提高勞務(wù)人員的素質(zhì);根據(jù)工程的具體特點(diǎn)選不同的分包方式，是清包工，還是包工包料，或者是專業(yè)分包;同時(shí)要細(xì)化勞務(wù)分包合同的約定，根除糾紛爭(zhēng)議隱患; 還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，使人工費(fèi)支出整體可控。

2. 材料成本方面

材料費(fèi)一般占工程總成本的60%-70%，且有較大的節(jié)約潛能，是成本管理的關(guān)鍵。

采購時(shí)要合理制訂采購計(jì)劃，大宗材料要實(shí)施貨比三家、招標(biāo)采購、按質(zhì)論價(jià)的原則，并盡可能就近采購和定點(diǎn)采購，以節(jié)約運(yùn)輸、倉儲(chǔ)保管費(fèi)用且及時(shí)供應(yīng)工程所需。

在驗(yàn)收時(shí)，要建立嚴(yán)格的材料驗(yàn)收入庫制度，對(duì)于檢驗(yàn)不合格的材料嚴(yán)禁入庫，并做好堆放、保管工作，嚴(yán)防變質(zhì)損壞，堆放要合理，避免和減少二次搬運(yùn)。

使用時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料、三級(jí)收料制度;材料進(jìn)場(chǎng)要適時(shí)，不能太早以免增加二次搬運(yùn)費(fèi)或易受損耗、提前支付了材料款增加了支出，也不能太遲以免出現(xiàn)停工待料影響施工進(jìn)度; 同時(shí)做好余料回收，減少材料浪費(fèi)和流失;周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)退場(chǎng)，以節(jié)省租賃費(fèi)支出。

3. 機(jī)械成本方面

對(duì)于機(jī)械費(fèi)，要提高機(jī)械的利用率和完好率。對(duì)于自有設(shè)備，派專人做好日常維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)小的機(jī)械故障，減少機(jī)械大修支出;對(duì)機(jī)械操作人員做好特種設(shè)備操作技能培訓(xùn)，持證上崗，以減少因操作不當(dāng)造成的機(jī)械事故從而減少非生產(chǎn)性成本支出;實(shí)行任務(wù)定額承包，提高設(shè)備利用率和操作手工作效率;及時(shí)淘汰性能落后、修理頻繁的老舊機(jī)械，以減少維修成本和安全成本，也利于提升企業(yè)的機(jī)械化程度;對(duì)于外租的機(jī)械設(shè)備，簽好租賃合同，合理確定租賃價(jià)格和進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，統(tǒng)計(jì)好機(jī)械工作臺(tái)班，以提高機(jī)械利用率，從而降低機(jī)械租賃成本支出。

4. 間接費(fèi)支出方面

間接費(fèi)，大多屬于固定成本，要從保持項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的精干高效上做工作，控制項(xiàng)目管理人員的數(shù)量，杜絕閑置人員，以節(jié)約工資性支出;還要對(duì)差旅費(fèi)等實(shí)行包干，招待嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)講排場(chǎng)，辦公設(shè)備及用品要經(jīng)濟(jì)適用，小車費(fèi)用要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁公車私用以公養(yǎng)私，制定車輛行程管理、加油管理和車輛維修細(xì)則辦法，以減少不必要的開支;項(xiàng)目部施工管理人員的配置應(yīng)合理選擇勞務(wù)班組管理人員，一人多能;盡量減少財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出，比如利用多渠道融資;加快應(yīng)收賬款回收;合理推遲應(yīng)付賬款支付;閑置資金用于購買銀行理財(cái)產(chǎn)品等。

（四）施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體制與考核評(píng)價(jià)制度

內(nèi)部審計(jì)有著檢查、監(jiān)督、鑒證、評(píng)價(jià)和建議的職能，其在糾正違規(guī)操作、及時(shí)發(fā)現(xiàn)貪污方面發(fā)揮著重要作用，通過加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范化項(xiàng)目成本管理。

達(dá)到成本目標(biāo)的要獎(jiǎng)勵(lì)，使員工有機(jī)會(huì)分享成本降低帶來的利潤(rùn)，更加激勵(lì)所有員工為降低項(xiàng)目成本做出努力;沒有達(dá)到成本目標(biāo)的要有相應(yīng)的處罰措施，找原因找差距，提出整改。只有獎(jiǎng)罰分明，才能使降本增效落到實(shí)處。

四、總結(jié)

今年更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策已經(jīng)落地，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的稅收環(huán)境，也就是降低了企業(yè)的外部成本，中小建筑企業(yè)要借減稅降費(fèi)的東風(fēng)，再進(jìn)一步降低企業(yè)的內(nèi)部成本，使企業(yè)降本增效，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大。

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（作者單位：侯馬市市政工程公司）