基于工程量清單計價模式下的工程造價管理研究

段艷玲

摘 要：在經(jīng)濟全球化發(fā)展過程中，我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展，同時也進行了多次改革調(diào)整。工程量清單計價模式是當前我國建筑行業(yè)重要的計價模式，對建筑企業(yè)管理，行業(yè)發(fā)展都帶來一定的變化。本文首先分析工程量清單計價模式特點，然后分析在此模式下工程造價管理存在的不足，最后提出具體的工程造價管理措施。

關(guān)鍵詞：工程量清單計價;工程造價;管理

文章編號：2095-4085（2020）04-0134-02

近年來，我國建筑行業(yè)突飛猛進，且在市場經(jīng)濟條件下，對建筑行業(yè)運行模式，管理特點等都造成一定的影響。傳統(tǒng)的定額計價方式也逐漸被工程量清單計價模式所替代，這樣才能夠符合建筑行業(yè)新時期發(fā)展需求，也能夠促進建筑行業(yè)有序競爭，提升工程經(jīng)濟效益，推動建筑行業(yè)健康發(fā)展?；诖?，加強對工程量清單計價模式下工程造價管理工作的研究具有十分現(xiàn)實的意義。

1 工程量清單計價模式的特點

工程量清單計價包括工程清單編制，投標控制價格編制，投標報價，工程款結(jié)算等。其中，在工程量清單編制工作中，具有復雜性和專業(yè)性特點，必須采用專業(yè)人員完成編制工作，其反映了投標人完成的工程數(shù)量，也是投標人報價的重要依據(jù)，作為投標文件中關(guān)鍵的一部分。工程量清單編制工作關(guān)系到投標質(zhì)量，也是投標成功與否的關(guān)鍵。具體來說，工程量清單計價計算可以分為以下幾個步驟。（1）搜集相關(guān)資料，包括施工組織設計，計價依據(jù)，圖紙等。（2）對施工設計圖進行熟悉，并對施工現(xiàn)場進行勘察。（3）根據(jù)圖紙內(nèi)容以及相關(guān)計算規(guī)則計算實際工程量。（4）工程量清單項目組價。（5）對綜合單價進行分析。（6）進行相關(guān)費用計算。

第一，工程量清單計價模式是當前建筑行業(yè)主要計價方式，在工程造價體制改革中，傳統(tǒng)定額計價方式逐漸暴露出來一定的弊端，與目前建筑行業(yè)發(fā)展格格不入。而工程量清單計價模式，在控制量，企業(yè)自主報價，指導價方面做出了巨大變革，從傳統(tǒng)定額計價中的量價合一，逐漸突破成為量價分離的模式，更加能夠適應市場經(jīng)濟環(huán)境需求，對企業(yè)風險進行更好控制，讓建筑行業(yè)中各個企業(yè)能夠公平的競爭，促進行業(yè)經(jīng)濟效益提升。可以說，工程量計價模式在工程設計，施工，招標，驗收等各個階段都廣泛運用。

第二，與定額計價模式相比，工程量清單計價方式有更多優(yōu)勢。如，在定額計價模式下，利用定額+相關(guān)費用+文件規(guī)定模式，人工、材料相對統(tǒng)一。但是在市場經(jīng)濟條件下，人工成本、建筑材料成本往往處于不斷變化中，采用定額方式容易導致滯后，對建筑行業(yè)發(fā)展不利。工程量清單計價模式，采用事前算細賬方式，量價分離，構(gòu)建相對公平的有序競爭環(huán)境。招標單位需要準確的將工程量清單計算出來，同時承擔相應風險，建筑企業(yè)根據(jù)自身情況確定報價，以便于能夠在招投標中獲得主動。工程量清單計價體現(xiàn)市場經(jīng)濟公平競爭的原則，對建筑行業(yè)健康發(fā)展大有裨益。

2 工程量清單計價模式下工程造價管理中存在的不足

第一，建筑市場環(huán)境不夠規(guī)范?，F(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)還存在法律法規(guī)不夠健全的問題，而工程量清單計價在一些實際工程中應用不夠徹底，對建筑行業(yè)各項施工內(nèi)容不能很好的服務，以至于實際施工中工程量清單計價不能落到實處。一些施工企業(yè)忽視了建筑市場秩序及相關(guān)法律，在工程造價管理過程中沒有考慮到市場變化，以至于出現(xiàn)惡意的市場競爭問題，在很大程度上阻礙了市場的發(fā)展，也制約了工程量清單計價模式的運用和推廣。

第二，建筑行業(yè)管理水平有待提升。在激烈的市場競爭環(huán)境下，建筑行業(yè)要想更好的發(fā)展，必須做好工程管理工作，優(yōu)化工程項目管理內(nèi)容。然而，在實際工作中，由于很多建筑企業(yè)缺少經(jīng)驗，且不能夠根據(jù)實際情況做出實時調(diào)整，在項目管理規(guī)范及管理標準等方面存在諸多不合理情況。加上一些管理人員缺乏專業(yè)的水平，以至于建筑行業(yè)無法在激烈市場競爭中占據(jù)主動，阻礙了建筑行業(yè)整體發(fā)展。

第三，信息處理手段相對滯后。信息化技術(shù)已經(jīng)不斷普及，但在建筑行業(yè)中信息化程度還相對較低，尤其是信息處理手段滯后，很多時候工程造價管理還在沿用粗放式管理，無法實現(xiàn)各類信息有效交流、共享，對工程量清單計價模式推廣不利。建筑行業(yè)傳統(tǒng)信息處理方式，無法實現(xiàn)對當前市場信息的溝通，不利于掌握市場行情，以至于建筑工程造價管理工作質(zhì)量下降。

3 工程量清單計價模式下完善工程造價管理的有效措施

第一，在工程投資決策階段。必須能夠?qū)Ξ斍敖ㄖ袌霭l(fā)展趨勢進行詳細了解，同時制定出符合工程項目要求的施工計劃，減少工程投資風險。且在工程融資中，必須嚴格按照相關(guān)標準，采用正規(guī)文件，合同進行簽署，保證各項資金能夠合理運用，為各項工程項目施工順利實施提供保障。當然，在此階段中，必須詳細的分析工程項目周邊的環(huán)境設施，結(jié)合施工現(xiàn)場具體情況，提出最佳合理的解決辦法。只有這樣，才能保證各項工作有序進行，保證工程造價管理工作最優(yōu)化。

第二，在工程設計階段，由于設計對于整個工程項目來說至關(guān)重要，是控制工程造價關(guān)鍵階段。工程設計階段中，應該在不影響工程項目建設目的基礎上，結(jié)合工程實際情況，保證施工設計方案更加合理，盡可能減少工程造價成本，力求用最少投入獲得最大利潤。

第三，工程施工階段是整個建筑工程核心，各項工作都是為施工而服務。在施工階段做好工程造價管理十分必要，需要嚴格按照施工圖紙內(nèi)容開展工作。對施工中各項內(nèi)容嚴格控制，依據(jù)工程量清單內(nèi)容實施，避免材料浪費，推廣綠色施工技術(shù)，對各階段施工進行控制。

第四，建筑工程施工中，常常會受到一些因素影響而發(fā)生突發(fā)事件，為了保證工程順利進行，必須對原有設計方案進行調(diào)整，這就產(chǎn)生了工程設計變更問題。為了減少此類問題發(fā)生，相關(guān)施工人員必須嚴格按照施工計劃，同時需要對設計圖紙進行深入分析，尤其是在施工前做好根據(jù)設計單位技術(shù)交底內(nèi)容，施工中如果發(fā)現(xiàn)設計與施工實際情況不符，則需要及時上報項目部，以便于做出及時更改，制定出最佳的施工方案。對于已經(jīng)發(fā)生的工程變更問題，還需要做好索賠管理工作。當索賠事件發(fā)生后，承包商需要在規(guī)定時間內(nèi)完成索賠信息編制，對索賠依據(jù)、索賠金額等進行詳細說明，同時向建筑公司發(fā)出索賠通知;施工企業(yè)需要在第一時間對索賠申請進行核對，同時給出具體的處理意見。

第五，在工程竣工結(jié)算階段，一般包括竣工驗收和工程計量兩方面，需要對實際成本投資情況加以總結(jié)，明確各方在工程中負責內(nèi)容，對各階段投資情況進行總結(jié)。同時，還需要認真的分析相關(guān)施工材料，保證工程量施工合理計量，將工程實際施工中消耗單價和設計中消耗單價對比，找出兩者之間的差異，分析差異產(chǎn)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗，為后續(xù)工程造價管理提供依據(jù)。工程承包單位需要按照合同規(guī)定，與分包單位進行及時核實相關(guān)情況，并辦理工程結(jié)算相關(guān)資料，由發(fā)包單位、工程造價管理部門、監(jiān)理單位核實批準后，將其作為工程計算的資料。

第六，除了上述管理問題外，還需要做好合同價格管理。相關(guān)管理部門必須對施工合同進行詳細管理，包括檢查合同真實性，有效性，項目工期，造價成本，工程質(zhì)量等方面。在工程量清單計價模式下，工程造價管理部門必須對合同價認定一系列過程進行嚴格監(jiān)督管理，保證工程造價科學合理，保證施工合同各條款都能夠落實到位。國家相關(guān)部門也需要強化管理，保證合同雙方都能夠嚴格執(zhí)行合同內(nèi)容，維護合同雙方的合法權(quán)益。

4 總 結(jié)

通過上述分析可知，工程造價管理作為工程管理核心內(nèi)容，做好工程造價管理工作對提升工程經(jīng)濟效益至關(guān)重要。利用工程量清單計價模式，能夠?qū)⒃靸r管理理論與實踐有機結(jié)合起來，能夠滿足現(xiàn)代化建筑行業(yè)發(fā)展，滿足工程造價改革需求。在工程量清單計價模式下，必須強化工程各階段造價管理，詳細分析工程項目內(nèi)容，依據(jù)實際情況設定工程造價管理模式，促進建筑工程向著可持續(xù)方向發(fā)展。

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