疫情新常態(tài)下的“有效預(yù)防”與“國(guó)際合作”

王仲昀

“要繼續(xù)對(duì)疫情有敬畏之心?！卑凑諒?fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏的最新說法，目前中國(guó)處于疫情后期。雖然進(jìn)入疫情后期，但張文宏醫(yī)生依然告誡大家，不能放松警惕。

這一點(diǎn)，從今年特別的全國(guó)兩會(huì)也可見一斑。今年兩會(huì)，與往昔相比，出現(xiàn)了很多不同：召開時(shí)間推遲、政府工作報(bào)告精簡(jiǎn)、外交部長(zhǎng)答記者問環(huán)節(jié)延長(zhǎng)……這一切，透露出新冠肺炎疫情對(duì)整個(gè)社會(huì)帶來的各種影響。

如今，疫情防控下半場(chǎng)已經(jīng)到來。在這一階段，小到公眾如何戴口罩、開空調(diào)等生活細(xì)節(jié)，大到社會(huì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)與完善，以及中國(guó)如何加強(qiáng)國(guó)際合作、共同抗疫，都成為人們眼下最關(guān)心的議題。

“預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略”

這場(chǎng)突如其來的疫情，是新中國(guó)成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。經(jīng)歷過早期異常嚴(yán)峻的抗疫過程，如今中國(guó)社會(huì)正處于“疫情新常態(tài)”之下。

5月中旬，上海通報(bào)了兩例本地輸入性新冠肺炎病例。時(shí)隔多天后再次出現(xiàn)本地輸入性病例，不少網(wǎng)友表達(dá)了自己的擔(dān)憂。不過，張文宏醫(yī)生對(duì)此給出了自己的專業(yè)理解：“在疫情新常態(tài)下，此后各地逐漸會(huì)有偶然散發(fā)確診病例是大概率事件，大家應(yīng)該做好這樣的心理準(zhǔn)備。”

中國(guó)赴津巴布韋抗疫醫(yī)療專家組與當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員分享抗疫經(jīng)驗(yàn)，為當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)提供防疫建議并捐贈(zèng)醫(yī)療物資。

“張主任一說，我們就放心了。”很多網(wǎng)友看到張醫(yī)生的發(fā)聲，表示會(huì)繼續(xù)遵循此前養(yǎng)成的良好衛(wèi)生習(xí)慣，做好自我防護(hù)。除了不斷提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，社會(huì)公共衛(wèi)生體系在疫情新常態(tài)下的作用愈發(fā)明顯。

建設(shè)強(qiáng)大有力的公衛(wèi)體系既關(guān)乎現(xiàn)在，又決定著未來。當(dāng)下，面對(duì)偶然散發(fā)的確診病例，如張文宏醫(yī)生所言：公共衛(wèi)生體系必須強(qiáng)大，這可以防止小火星釀成大火。在未來，關(guān)于公共醫(yī)療衛(wèi)生體系的建設(shè)則直接關(guān)系著公民的生命關(guān)系。國(guó)人常說，“吃一塹長(zhǎng)一智”。經(jīng)此一疫，在下一次重大公共衛(wèi)生事件到來前如何防患于未然，考驗(yàn)著我國(guó)公共衛(wèi)生體系與公民的防范意識(shí)。

5月20日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。方案提出要改造升級(jí)重大疫情救治基地。依托綜合實(shí)力強(qiáng)，特別是感染性疾病、呼吸、重癥等?？苾?yōu)勢(shì)突出的高水平醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院），按照人口規(guī)模、輻射區(qū)域和疫情防控壓力，結(jié)合國(guó)家應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，每省份建設(shè)1-3所重大疫情救治基地，承擔(dān)危重癥患者集中救治和應(yīng)急物資集中儲(chǔ)備任務(wù)，能夠在重大疫情發(fā)生時(shí)快速反應(yīng)，有效提升危重癥患者治愈率、降低病亡率。

就在方案發(fā)布的幾天后，5月24日下午，習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議，要求整體謀劃系統(tǒng)重塑全面提升，織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)?！搬樇獯蟮目吡苈┻^斗大的風(fēng)”“要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦”“決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄”“人民至上、生命至上”……總書記的講話，為下一階段完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系做出了新部署，指明了新方向。

當(dāng)前，全民對(duì)于公共衛(wèi)生體系的重要性有了全方位認(rèn)識(shí)，筑牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，正逢其時(shí)。4月7日，“上海公衛(wèi)建設(shè)20條”發(fā)布。上海提出：到2025年，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力達(dá)到國(guó)際一流水準(zhǔn)，成為全球公共衛(wèi)生最安全城市之一。上述四方面20條具體任務(wù)中，上海將建設(shè)“公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系”放在首位?？梢哉f，打造社會(huì)公衛(wèi)體系這張人民生命安全的“底網(wǎng)”，上海已按下“快進(jìn)鍵”。

必須要指出，公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施非一朝一夕就能建成，而公衛(wèi)人才的培養(yǎng)及隊(duì)伍壯大，也需要系統(tǒng)設(shè)計(jì)和制度支撐。在21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇看來，未來數(shù)年內(nèi)，高校中公共衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)將受到更多學(xué)子青睞，成為“熱門”。這也是經(jīng)歷此番“大考”后，社會(huì)對(duì)于人才培養(yǎng)最重要的收獲之一。

未來數(shù)年內(nèi)，高校中公共衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)將受到更多學(xué)子青睞，成為“熱門”。

“國(guó)際團(tuán)結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器”

5月18日晚，習(xí)近平總書記在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開幕式上發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體》的致辭。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新冠肺炎疫情這場(chǎng)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件，各國(guó)人民勇敢前行，守望相助、風(fēng)雨同舟。中國(guó)堅(jiān)持以民為本、生命至上，始終本著公開、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，始終秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，既對(duì)本國(guó)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)，也對(duì)全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé)。習(xí)近平指出，現(xiàn)在疫情還在蔓延，防控仍需努力，要全力搞好疫情防控，發(fā)揮世衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)作用，加大對(duì)非洲國(guó)家支持，加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生治理，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際合作。

在開幕式上，習(xí)近平宣布了中國(guó)為推進(jìn)全球抗疫合作的五大舉措，呼吁各國(guó)攜起手來，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。其中，中國(guó)將在兩年內(nèi)提供20億美元國(guó)際援助，用于支持受疫情影響的國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家的抗疫斗爭(zhēng)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展。此外，中國(guó)新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可擔(dān)負(fù)性作出中國(guó)貢獻(xiàn)。

5月24日，一年一度的兩會(huì)“中國(guó)的外交政策和對(duì)外關(guān)系”記者會(huì)上，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅也多次強(qiáng)調(diào)疫情之下國(guó)際合作的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。其中，王毅提出“一個(gè)國(guó)家控制住疫情并不是疫情的終結(jié)，各國(guó)共同戰(zhàn)勝了疫情才是真正的勝利?！痹谕跻憧磥恚舜慰箵粢咔榈膰?guó)際合作中，中日韓三國(guó)團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合抗疫，便為全球抗疫樹立了樣板，增添了信心。

當(dāng)然，疫情帶來的新問題新狀況，讓人們進(jìn)一步明白合作共贏的價(jià)值，但那些既有挑戰(zhàn)不應(yīng)被忽視?！缎旅裰芸酚浾邚娜珖?guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)錢鋒處了解到，作為世界第一制造大國(guó)，中國(guó)制造具有全產(chǎn)業(yè)形態(tài)、全產(chǎn)業(yè)鏈的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)。然而，許多領(lǐng)域存在的“短板”問題導(dǎo)致中國(guó)制造“全而不強(qiáng)”和供應(yīng)鏈的“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)。疫情新常態(tài)下，錢鋒認(rèn)為，要警惕貿(mào)易保護(hù)主義和“逆全球化”擴(kuò)大到我國(guó)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上，必須未雨綢繆，提前布局，提高與強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

面對(duì)可能存在的“單邊主義”與“貿(mào)易保護(hù)主義”挑戰(zhàn)，中國(guó)應(yīng)如何面對(duì)？“多邊主義需要更加堅(jiān)定地維護(hù)和弘揚(yáng)?！?5月24日記者會(huì)上，王毅同樣給出了中國(guó)答案。他以大海與湖泊作比指出，經(jīng)濟(jì)全球化猶如百川匯成的大海，不可能再退縮為相互隔絕的湖泊。拒絕全球化、重拾保護(hù)主義，注定沒有前途。