物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力智慧江蘇建設(shè)

當(dāng)前，江蘇信息化發(fā)展水平全國(guó)排名省區(qū)第二，信息基礎(chǔ)建設(shè)水平全國(guó)第一，智慧城市建設(shè)如火如荼。智慧江蘇和數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新要求，強(qiáng)調(diào)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和江蘇省關(guān)于大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、智慧社會(huì)等有關(guān)政策，大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色智城、智造強(qiáng)省建設(shè)，高水平建設(shè)智慧江蘇。江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了質(zhì)的提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中的首位度不斷提高。無(wú)錫產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇，應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，集中力量做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面構(gòu)筑工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，促進(jìn)智慧江蘇和江蘇經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)影響建設(shè)智慧江蘇的現(xiàn)狀

2009年11月13日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意無(wú)錫建設(shè)國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，要求無(wú)錫為全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展探索道路，積累經(jīng)驗(yàn)，提供示范。經(jīng)過多年努力，物聯(lián)網(wǎng)在無(wú)錫已經(jīng)從概念層面走向?qū)嶋H應(yīng)用，從技術(shù)研發(fā)走向成果轉(zhuǎn)化，從政府倡導(dǎo)走向市場(chǎng)主導(dǎo)，示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用逐漸顯現(xiàn)。

應(yīng)用示范作用得到有效發(fā)揮。無(wú)錫科學(xué)選擇一批典型應(yīng)用示范項(xiàng)目，積極探索商業(yè)模式，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用規(guī)模和水平上了新臺(tái)階。累計(jì)實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目超過200個(gè)，物聯(lián)網(wǎng)企事業(yè)單位已承建國(guó)家相關(guān)部門立項(xiàng)支持的重大應(yīng)用示范工程17個(gè)，連續(xù)四年獲評(píng)全國(guó)智慧城市發(fā)展水平第一名。感知集團(tuán)“物聯(lián)網(wǎng)金融”模式、知谷航空管家服務(wù)平臺(tái)、海瀾集團(tuán)智能倉(cāng)儲(chǔ)、華潤(rùn)智能醫(yī)藥物流配送平臺(tái)等，已形成良好的盈利模式。感知集團(tuán)、大為科技、遠(yuǎn)景能源等企業(yè)在全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)400多個(gè)城市承建或參建物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)獲批全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)，智能傳感系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為全國(guó)首批、全省唯一的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。目前，無(wú)錫集聚物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)1267家，從業(yè)人員突破15萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入2045億元，占全國(guó)比重達(dá)到26.7%，物聯(lián)網(wǎng)上市及新三板掛牌的企業(yè)70家。華為、阿里巴巴、中國(guó)電信、航天科技、中電海康、浪潮集團(tuán)、亞信集團(tuán)、大唐電信、阿斯利康、愛立信、西門子、紐豹等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)已落戶無(wú)錫。智能傳感器產(chǎn)業(yè)園獲批江蘇省電子信息產(chǎn)業(yè)園，入駐企業(yè)758家。

自主創(chuàng)新能力得到顯著增強(qiáng)。無(wú)錫累計(jì)承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、863計(jì)劃等省級(jí)以上物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)項(xiàng)目2000多個(gè)。引入物聯(lián)網(wǎng)高端人才2500多名，其中國(guó)家“千人計(jì)劃”人才66名，物聯(lián)網(wǎng)專利申請(qǐng)量累計(jì)超過5000件。無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院連任ISO/IEC物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組主編輯單位，代表中國(guó)牢牢掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。

二、無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)助力

智慧江蘇建設(shè)存在的主要問題

從技術(shù)層面看，主要瓶頸為傳感器核心技術(shù)不足，操作系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)滯后，智能終端缺乏多樣性。一是傳感器產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心技術(shù)不足。無(wú)錫傳感器核心制造技術(shù)明顯滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家，高端產(chǎn)品少，低端產(chǎn)品多，科研成果轉(zhuǎn)化率及產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。特別是高端傳感器，由于種類多、跨學(xué)科特征明顯、開發(fā)成本大，單個(gè)企業(yè)不具備開發(fā)能力，造成高端傳感器大部分需要進(jìn)口。二是操作系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)滯后。雖然近年來(lái)無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也著力加速物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)構(gòu)建，但在聚合資源、帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、組織管理、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新等方面的潛力遠(yuǎn)未充分釋放，與國(guó)際領(lǐng)先物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)相比，沒有明顯優(yōu)勢(shì)。操作系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)是營(yíng)造良好物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)的兩大基礎(chǔ)性工程，突破習(xí)慣壁壘鎖定迫在眉睫。三是智能終端缺乏多樣性。目前智能終端以智能手機(jī)、平板等為主，隨著智能家居、車聯(lián)網(wǎng)、智能教育、智能醫(yī)療、智能能源、智能建筑等領(lǐng)域的不斷發(fā)展，智能終端定義范疇亟待擴(kuò)展，多樣性的智能終端研發(fā)和應(yīng)用需要超前布局，智能終端的應(yīng)用領(lǐng)域需要快速深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域。

從應(yīng)用層面看，主要瓶頸為政府主導(dǎo)式發(fā)展導(dǎo)致碎片化應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)與接口規(guī)范亟待標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)用技術(shù)成熟度偏低導(dǎo)致成本居高不下。一是政府主導(dǎo)式發(fā)展導(dǎo)致碎片化應(yīng)用。二是網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)與接口規(guī)范亟待標(biāo)準(zhǔn)化。三是應(yīng)用技術(shù)成熟度偏低導(dǎo)致成本居高不下。四是由于企業(yè)相關(guān)人員缺乏跨行業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)行業(yè)技術(shù)應(yīng)用的理解不充分，往往從技術(shù)供給端出發(fā)探求問題解決方案，導(dǎo)致行業(yè)應(yīng)用的深度和廣度與實(shí)際情況不匹配。

三、促進(jìn)智慧江蘇高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)共性技術(shù)研發(fā)行動(dòng)計(jì)劃，攻克物聯(lián)網(wǎng)芯片和傳感器等核心技術(shù)，破解物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心技術(shù)瓶頸。首先，產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合，加快構(gòu)建高端智能傳感器及芯片產(chǎn)業(yè)體系。支持產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，圍繞感知、控制、決策和執(zhí)行等智能功能的實(shí)現(xiàn)，突破先進(jìn)體系架構(gòu)、高精度感知與測(cè)量、高效標(biāo)識(shí)與尋址、高可靠智能控制、高效能微電源和能量獲取等一批關(guān)鍵共性技術(shù)，自主可控物聯(lián)網(wǎng)芯片、智能終端等核心技術(shù)產(chǎn)品。大力發(fā)展具有國(guó)際影響力的龍頭企業(yè)集團(tuán)，壯大高端人才隊(duì)伍，促進(jìn)高端智能傳感器生態(tài)體系規(guī)范有序發(fā)展。其次，圍繞連接需求，開展物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)設(shè)備研發(fā)。圍繞實(shí)現(xiàn)海量物體互連、端到端連接、可測(cè)量性和互操作性，重點(diǎn)研究物體間信息交換通信、底層通信協(xié)議之間的互操作、物體移動(dòng)性和信息路由等關(guān)鍵技術(shù)。圍繞有線和無(wú)線的集合組網(wǎng)方式，實(shí)現(xiàn)新設(shè)備無(wú)縫地集成到現(xiàn)有的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)，研究構(gòu)建互操作、泛在融合、綠色帶寬、智能安全的新型網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)面向服務(wù)的物聯(lián)網(wǎng)傳輸體系架構(gòu)。研究建立統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)傳輸體系架構(gòu)參考模型，重點(diǎn)研究物聯(lián)網(wǎng)各組成單元的互聯(lián)體系架構(gòu)、安全體系架構(gòu)，統(tǒng)一操作管理顯示平臺(tái)，制定各種接口、協(xié)議和規(guī)范等，實(shí)現(xiàn)不同物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)的互聯(lián)互通、通用訪問與統(tǒng)一服務(wù)獲取。最后，結(jié)合應(yīng)用示范，統(tǒng)籌布局物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。結(jié)合應(yīng)用示范項(xiàng)目推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)及產(chǎn)業(yè)生態(tài)的布局。加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、平臺(tái)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的支持，積極打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以數(shù)據(jù)和硬件為基礎(chǔ)，規(guī)范硬件驅(qū)動(dòng)程序接口和API接口，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)平臺(tái)發(fā)展及其在可穿戴設(shè)備、智能硬件等物聯(lián)網(wǎng)終端與設(shè)備中的應(yīng)用。支持相關(guān)企業(yè)開展開源項(xiàng)目，建設(shè)開源社區(qū)，建立開放應(yīng)用+開放硬件的生態(tài)模式。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的集成創(chuàng)新。面向萬(wàn)物互聯(lián)需求，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)搜索引擎、E級(jí)高性能計(jì)算、操作系統(tǒng)與云端耦合、面向物端的邊緣計(jì)算等技術(shù)和產(chǎn)品。開展深度學(xué)習(xí)、認(rèn)知計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、自然人機(jī)交互等領(lǐng)域前沿技術(shù)研發(fā)，提升信息服務(wù)智能化、個(gè)性化水平，形成開放兼容、穩(wěn)定成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

推廣“共性架構(gòu)+應(yīng)用子集”模式，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，以重大應(yīng)用示范項(xiàng)目牽引，統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；l(fā)展，破解碎片化應(yīng)用難題。一是共性架構(gòu)先立，重點(diǎn)突破個(gè)性化應(yīng)用的共性部分，創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不怕慢就怕亂，碎片化應(yīng)用導(dǎo)致了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，成本高，難運(yùn)營(yíng)。要想驅(qū)動(dòng)碎片化市場(chǎng)向規(guī)?；l(fā)展，需要堅(jiān)持共性架構(gòu)+應(yīng)用子集發(fā)展模式，有規(guī)劃有組織地統(tǒng)籌推進(jìn)。應(yīng)加快各個(gè)行業(yè)主體的專業(yè)化和細(xì)分化，加快形成單個(gè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的生態(tài)體系。通過單個(gè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)資源交換，打通垂直行業(yè)和外部系統(tǒng)與資源的共享及協(xié)同，形成跨行業(yè)跨領(lǐng)域的協(xié)同體系，解決碎片化應(yīng)用瓶頸問題。二是推進(jìn)行業(yè)融合，打破垂直行業(yè)的“信息孤島”，促進(jìn)應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)跨行業(yè)融合為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)方向，應(yīng)進(jìn)一步深化行業(yè)融合，破解豎井式應(yīng)用。一方面，需大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型應(yīng)用，對(duì)智能制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面研究，挖掘機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、人工智能、3D打印、無(wú)人駕駛、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在各行各業(yè)的融合應(yīng)用。例如，拓展機(jī)器人在農(nóng)業(yè)、裝配、建筑、電子、物流和倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)制造、醫(yī)藥、采礦以及運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的應(yīng)用，民用無(wú)人機(jī)在農(nóng)林保值、影視航拍、電力巡視等領(lǐng)域的應(yīng)用，虛擬現(xiàn)實(shí)在娛樂、購(gòu)物、醫(yī)學(xué)、軍事、室內(nèi)設(shè)計(jì)、工業(yè)仿真等領(lǐng)域的應(yīng)用等。另一方面，需重點(diǎn)關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)開放平臺(tái)、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用。充分利用具有共性特征的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、操作系統(tǒng)，打破垂直行業(yè)的“應(yīng)用孤島”，促進(jìn)大規(guī)模開環(huán)應(yīng)用的發(fā)展，加速共性產(chǎn)品的跨行業(yè)滲透。三是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)對(duì)潛在需求的發(fā)現(xiàn)、激活、挖掘和培育作用。物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入快速成長(zhǎng)新階段以后，更應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮企業(yè)對(duì)市場(chǎng)潛在需求的發(fā)現(xiàn)、激活、挖掘和培育作用，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，以新需求、新模式引領(lǐng)新業(yè)態(tài)發(fā)展，使萬(wàn)億級(jí)的垂直行業(yè)市場(chǎng)潛能得到有效釋放。

深化物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，依托國(guó)內(nèi)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)國(guó)際發(fā)展。第一，深化國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，依托物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)成果，快速有序地推進(jìn)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作。當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已到產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵時(shí)期，物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系的特點(diǎn)是“總體性、共性、層次化、矩陣化”，應(yīng)注意處理好“總體”和“局部”，“共性”和“個(gè)性”的關(guān)系。物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系不是取代或重構(gòu)已有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而是要建立這些標(biāo)準(zhǔn)與新興產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)的新規(guī)則。這里的“建立”意味著已有標(biāo)準(zhǔn)符合這種新關(guān)系的可“沿用”，不符合的應(yīng)“修訂”，對(duì)沒有標(biāo)準(zhǔn)的新興產(chǎn)業(yè)展應(yīng)加快“制定”。優(yōu)先采用可用的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)缺失的標(biāo)準(zhǔn)加快自主研制。第二，抓住國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)上的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的支持力度，鞏固和提升在國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的地位。我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作方面已取得一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，為國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了較好基礎(chǔ)。由無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究院專家牽頭制定的物聯(lián)網(wǎng)參考體系結(jié)構(gòu)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 30141已正式獲得立項(xiàng)，是ISO/IEC第一項(xiàng)物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國(guó)正式掌握了國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的最高話語(yǔ)權(quán)。面對(duì)歐、美、日、韓等國(guó)家和地區(qū)在物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定的激烈競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)加快物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂進(jìn)度，滿足物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用快速發(fā)展需求，逐步將我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，鞏固和提升我國(guó)在國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的引領(lǐng)地位。第三，注重物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定的獨(dú)特性，以提升國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍為著力點(diǎn)，加快國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化進(jìn)程。在物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，爭(zhēng)取更多的國(guó)際廠商認(rèn)可國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步將部分國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的國(guó)際交流合作，提升國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的參與水平，注重國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接。

加快出臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)安全指導(dǎo)原則，加速形成統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)安全政策、技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)，提升物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的安全水平。要做好物聯(lián)網(wǎng)安全的頂層規(guī)劃。物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)為社會(huì)各方面發(fā)展創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)和利益，但目前物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行安全卻跟不上物聯(lián)快速創(chuàng)新的步伐。隨著人們生活的網(wǎng)絡(luò)化和物聯(lián)化，國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的更多物聯(lián)化應(yīng)用，個(gè)人和國(guó)家安全面臨著越來(lái)越嚴(yán)重的物聯(lián)威脅。各國(guó)政府高度關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行安全，美國(guó)發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)安全指導(dǎo)原則》，歐盟委員會(huì)正在圍繞物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備劃分網(wǎng)絡(luò)安全等起草新的安全標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)安全方面的頂層設(shè)計(jì)尚待完善，還沒有出臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)安全的指導(dǎo)原則，物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)尚未突破，物聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)還在制定之中。物聯(lián)網(wǎng)安全方面的基礎(chǔ)研究應(yīng)該由政府設(shè)立資金予以支持，并在研究成果產(chǎn)業(yè)化后進(jìn)一步給予一定的補(bǔ)助。要完善物聯(lián)網(wǎng)安全保障的體系架構(gòu)。根據(jù)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)出現(xiàn)的新情況和新問題，及時(shí)完善基于物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)私有信息保護(hù)的法律法規(guī)，改變目前以“以行政法規(guī)規(guī)章”為主的狀況。應(yīng)對(duì)我國(guó)信息安全法律體系進(jìn)行全面規(guī)劃，完善已有的法律法規(guī)，加快信息安全管理單行法的立法，提升信息安全的法律保護(hù)層次。應(yīng)加快出臺(tái)相關(guān)的安全指導(dǎo)原則，明確相關(guān)的安全設(shè)計(jì)、跟蹤管理等具體要求，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化的制定和實(shí)施工作，盡早制定出基于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)又適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)狀的物聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立可信任的物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)，把數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)作為體系架構(gòu)的關(guān)鍵內(nèi)容，構(gòu)建以安全為基礎(chǔ)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案。加快整合國(guó)內(nèi)信息安全領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)資源，完善物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。要建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品準(zhǔn)入和責(zé)任追究制度。借鑒現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式，建立物聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入管理制度，設(shè)置嚴(yán)格的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品準(zhǔn)入要求，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)進(jìn)行審核，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)之間的研究和發(fā)展方向，特別是針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的感知節(jié)點(diǎn)信息接入、數(shù)據(jù)傳輸層的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)處理層的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和分析、應(yīng)用層使用安全等進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入限制。同時(shí)，應(yīng)針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)提供商、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入商設(shè)立嚴(yán)格的管理制度，明確其承擔(dān)物聯(lián)網(wǎng)危險(xiǎn)數(shù)據(jù)的發(fā)現(xiàn)，非法侵入、攻擊行為的分析和處理，重大突發(fā)事件的處理，終端安全的控制和管理，以及物聯(lián)網(wǎng)安全管理和培訓(xùn)等責(zé)任，建立物聯(lián)網(wǎng)安全事故責(zé)任追究制度。要建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品安全等級(jí)分類和評(píng)估機(jī)制。應(yīng)采納等級(jí)保護(hù)的管理辦法，將與物聯(lián)網(wǎng)信息安全問題相關(guān)的重要信息、重要系統(tǒng)都納入安全評(píng)估范圍。對(duì)牽涉國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，采取定級(jí)保護(hù)、分級(jí)管理的措施，強(qiáng)化安全運(yùn)行和維護(hù)保障。對(duì)國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)，應(yīng)依法按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定期進(jìn)行自評(píng)和強(qiáng)制性檢查評(píng)估。在現(xiàn)有國(guó)家信息安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，整合國(guó)內(nèi)信息安全領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)資源，完善物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)檢測(cè)評(píng)估平臺(tái)。圍繞物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案、核心設(shè)備與運(yùn)營(yíng)服務(wù)等，完善物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)品測(cè)評(píng)，滿足物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)保護(hù)和安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

〔本文系2017年江蘇省軟科學(xué)研究項(xiàng)目（BR2017002）成果〕

（王鳳良：長(zhǎng)三角地區(qū)黨校校長(zhǎng)論壇秘書長(zhǎng)，助理研究員;蔣佳林：中共無(wú)錫市委黨校市情研究中心副主任，教授;黃勝平：無(wú)錫市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，教授）

責(zé)任編輯：戴群英