人心是抗疫最大的政治

陳碩

2020年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情，堪稱新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情不僅嚴(yán)重威脅著人民群眾生命安全及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也給黨和國家的治理體系與治理能力帶來了重大考驗。習(xí)近平總書記指出，這是一場疫情防控的人民戰(zhàn)爭，要贏得這場抗疫之戰(zhàn)，必須緊緊依靠人民群眾。而團(tuán)結(jié)依靠人民群眾，關(guān)鍵在于人心。人心是最大的政治，人心向背事關(guān)疫情防控阻擊戰(zhàn)的成敗。如果說這場疫情是對各級黨委政府和黨員干部的一次重大考驗，那么如何在抗疫過程中更好贏得民心民意、匯集民智民力，就成了這場“大考”中最重要的一道政治題。當(dāng)前，我國疫情防控形勢持續(xù)積極向好，本土疫情傳播已基本阻斷，這一來之不易的成績充分證明，黨和政府經(jīng)受住了這次“大考”，并在這場考驗中團(tuán)結(jié)了人心、贏得了人心。盡管“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防疫任務(wù)仍然十分繁重，特別是疫情之下要實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的既定目標(biāo)變得更為艱巨，但這場戰(zhàn)“疫”也讓全黨全國各族人民更加有力地團(tuán)結(jié)在一起，并為接下來推進(jìn)新時代中國特色社會主義各項偉大事業(yè)積聚起無比強(qiáng)大的動能和無比磅礴的力量。

以公開透明安定人心

人心安定，社會才能安定。面對疫情，人心如果動搖，不但會引發(fā)恐慌，還可能使社會陷入混亂無序的境地。新冠肺炎疫情暴發(fā)之后，安定人心就成為防疫抗疫最迫在眉睫的任務(wù)。要安定人心，權(quán)威部門和專業(yè)人士必須第一時間介入調(diào)研，并向公眾及時發(fā)布與疫情相關(guān)的信息。特別是在病毒爆發(fā)式傳播的初期，人們因為不清楚病毒的類型、傳染性、致死性，難免陷入慌亂。這個時候最需要的就是立即啟動公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，由公共衛(wèi)生專家、科學(xué)家等專業(yè)人士盡快依法依規(guī)開展實地調(diào)查和科學(xué)研究，對病毒及其特性給出權(quán)威說明并公之于眾，這樣既能為接下來的科學(xué)防治提供依據(jù)和支撐，也能給公眾以某種確定性。要安定人心，必須讓真相傳播，讓謠言消弭。在這樣一個移動互聯(lián)的時代，病毒一旦與謠言相結(jié)合，就會釋放出比病毒本身大許多倍的破壞力。這就需要各級政府、各類主流媒體及時調(diào)查真相，及時辟謠并發(fā)布真實信息，公開透明地及時回應(yīng)公眾的擔(dān)憂與疑慮，同時對于謠言及其惡意傳播者予以堅決打擊。此外，權(quán)威部門還需要盡早出臺科學(xué)、合理、有效的防控方案，從而讓慌亂無助的公眾吃上“安心丸”，為在全社會組織起一場有效的抗疫之戰(zhàn)奠定政策基礎(chǔ)和社會心理前提。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央高度重視，多次召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議，對疫情防控等各項重大工作做出統(tǒng)一部署。主流媒體也第一時間發(fā)布權(quán)威信息，讓廣大民眾了解黨和政府的有力舉措，了解防治新冠肺炎的科學(xué)方法。這些舉措都大大安定了人心，為抗疫工作的有序推進(jìn)提供了難能可貴的安定環(huán)境。

隨著國內(nèi)抗疫特別是湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性重大勝利，社會恐慌情緒已得到較大程度地緩解，但是依然有許多問題挑動著民眾敏感的神經(jīng)。在當(dāng)前境外疫情愈演愈烈的情況下如何嚴(yán)防境外新冠肺炎輸入問題，限制國際航班后如何回應(yīng)海外留學(xué)生、華人華僑不斷上升的回國避險需求問題，各地新增的本土病例以及無癥狀感染者的疫情信息與隔離狀況問題，抗疫一線工作人員特別是醫(yī)護(hù)人員的各項保障舉措落地問題，如何解決疫區(qū)群眾出省復(fù)工受歧視、受限制問題，如何多措并舉幫助大量陷入困難中小微企業(yè)、外向出口型企業(yè)度過危機(jī)問題等。這些都是當(dāng)前防疫抗疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程中所面臨的最讓民眾擔(dān)憂的問題。而有效緩解民眾的焦慮和恐慌，最關(guān)鍵的就是公開透明，就是要“讓群眾更多知道黨和政府正在做什么、還要做什么”[1]，各級權(quán)威部門要及時回應(yīng)、科學(xué)制定應(yīng)對方案并公之于眾，以讓群眾安心。

以群眾路線凝聚人心

政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。凝聚人心，最好的辦法就是堅持群眾路線。只要真正堅持人民群眾的主體地位，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，同時真正讓人民來評判我們的工作，那么人心自然凝聚，我們黨自然能夠贏得人民的信任與擁護(hù)。新冠肺炎病毒傳染性、隱秘性都很強(qiáng)，擴(kuò)散較快，難以防范。因此，控制疫情最好的辦法只能是封閉隔離。但是，重疫區(qū)武漢乃九省通衢，且擁有千萬人口，要整體隔離就得封城，這談何容易？全中國有14億人，又恰逢春運返鄉(xiāng)復(fù)工潮，全面阻斷病毒傳播更是難上加難。然而中國有句老話：人心齊，泰山移。只要能夠匯集起14億人民的磅礴力量，又有什么艱難險阻不能克服和戰(zhàn)勝呢？緊急關(guān)頭，全黨、全軍、全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，打響了一場人民戰(zhàn)爭。成千上萬的醫(yī)務(wù)人員、軍人、社區(qū)干部、民警、志愿者等義無反顧地沖鋒到戰(zhàn)“疫”前線，成為最美“逆行”者，譜寫了一曲曲蕩氣回腸而又動人心弦的戰(zhàn)歌。不在一線的億萬中國人民為守護(hù)家園，同樣表現(xiàn)出驚人的責(zé)任感和自律性，自覺減少外出，做好防護(hù)，為切斷病毒傳播、遏制疫情蔓延勢頭作出了巨大貢獻(xiàn)。應(yīng)當(dāng)說，每一個為民族苦難挺身而出、奉獻(xiàn)犧牲的人都是英雄。疫情面前，人心為何能夠如此凝聚團(tuán)結(jié)？首先是我們有黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，無數(shù)黨員干部沖鋒在前，特別是黨和政府的各項應(yīng)對舉措真正做到了把人民群眾的生命安全和身體健康放到首位，真正想群眾所想、急群眾所急，因而得到全國人民的擁護(hù)、信任與支持。其次是中國制度具有集中力量辦大事的優(yōu)勢，將“一方有難、八方支援”及時充分地落到了實處。此外，還有一個不能忽視的因素，那就是中華民族內(nèi)部始終存在著一種更深沉、更持久的文化力量和精神能量。這種能量和力量是中華民族歷經(jīng)挫折磨難而始終生生不息的重要根由，也正是我們能夠眾志成城抗擊疫情的精神根基。

當(dāng)前疫情防控任務(wù)依然艱巨，特別是疫情結(jié)束之后各項建設(shè)發(fā)展任務(wù)更是繁重，齊人心、聚民心這一“柔性”工程需要久久為功。無論是在抗疫的緊急時期，還是在日常的經(jīng)濟(jì)社會運行中，形式主義、官僚主義都同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入。要真正貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，要切實踐行群眾路線，就必須克服形式主義、官僚主義。習(xí)近平總書記指出，“持續(xù)深化糾‘四風(fēng)工作，特別是要力戒形式主義、官僚主義”“形式主義、官僚主義在一些地方和部門依然積習(xí)難改，已成為阻礙黨中央重大決策部署貫徹落實的嚴(yán)重問題”[2]。在指揮部署疫情防控工作時，習(xí)近平總書記更是三令五申強(qiáng)調(diào)要集中解決形式主義、官僚主義等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。抓住解決和克服形式主義、官僚主義問題這一“牛鼻子”，成為黨和政府貫徹群眾路線，并將黨員干部的精力和人民群眾的心氣都集聚到疫情防控、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會等黨中央確定的宏偉目標(biāo)和艱巨任務(wù)上來的重中之重。

以堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)振奮人心

人心就是士氣。振奮人心就好比在前線鼓舞士氣，對于抗擊疫情至關(guān)重要，而振奮人心的關(guān)鍵又在于領(lǐng)導(dǎo)力量的堅強(qiáng)有力。中國共產(chǎn)黨是中國最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。在這場抗疫中，黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是全國各族人民能夠迅速從慌亂中鎮(zhèn)靜下來、團(tuán)結(jié)一心奮力抗疫的關(guān)鍵所在。面對疫情，我們黨以各項強(qiáng)有力的舉措引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)疫情可防可控的信心和決心，保持持久戰(zhàn)斗的耐心和恒心。首先是要強(qiáng)信心、樹決心。特別是疫情初期，信心比金子還要金貴。信心一旦喪失，千里防線都會崩解。在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢得到了充分彰顯，人民群眾的智慧和力量得到了充分發(fā)揮。同時，各級各類媒體通過深入宣傳黨中央重大決策部署，充分報道各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，廣泛普及科學(xué)防護(hù)知識，極大增強(qiáng)了人民群眾抗疫戰(zhàn)疫的信心。有了信心還要立決心。對比國內(nèi)外疫情防控實際來看，能否下定決心采取非常規(guī)的抗疫舉措至關(guān)重要。從黨中央多次集中統(tǒng)一部署防疫抗疫工作，特別是果斷做出“封城”以及“堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)”的決定，到以中國共產(chǎn)黨員為先鋒的“逆行”者們爭上前線時的一份份“請戰(zhàn)書”“決心書”，都顯現(xiàn)了一種自上而下的決心和意志。這種決心和意志，是支撐全國上下咬緊牙關(guān)抗擊疫情的力量所在，也是如今疫情能夠得到有效控制的關(guān)鍵所在。

“行百里者半九十”。通過舉國上下的艱苦努力，我國疫情防控取得了階段性重要成效。但是當(dāng)前形勢依然嚴(yán)峻，特別是國外疫情加速擴(kuò)散蔓延，國內(nèi)也出現(xiàn)了極個別本土病例，一旦疫情死灰復(fù)燃，后果不堪設(shè)想。面對形勢的最新變化，黨中央及時將防疫指導(dǎo)方針調(diào)整為“外防輸入、內(nèi)防反彈”，并及時告誡全社會當(dāng)前絲毫不能松懈的道理不獲全勝決不輕言成功，提振了人們的耐心和恒心。與此同時，受疫情影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重沖擊，而境外疫情的肆虐又給世界經(jīng)濟(jì)增長帶來了巨大影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)面臨新的挑戰(zhàn)。因此，當(dāng)前迫切需要在做好疫情防控的同時，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。近期，黨中央多次召開政治局會議，分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)運行形勢，研究部署進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，特別提出要加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實施力度，落實好各項減稅降費政策，制定各項有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融政策。采取多項舉措加快釋放國內(nèi)市場需求、加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)合作，其目的正是要通過一攬子舉措和方案，提振全黨全國人民的信心和決心，為完成決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會各項重大任務(wù)注入強(qiáng)大政策動能。

以善意舉措溫暖人心

疫情無情人有情。無論是身處一線的醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作人員還是罹患新冠肺炎的病患及其家人，無論是企業(yè)主還是困難群眾，無論是武漢、湖北人民還是其他省份的人民，都因為這場疫情在默默付出與承受，也都需要得到關(guān)心和關(guān)愛。以廣大醫(yī)務(wù)人員為代表的一線戰(zhàn)士們舍小家為大家，夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn)在前線，甚至付出了生命的代價。對于這些奮戰(zhàn)在一線的英雄們，應(yīng)當(dāng)首先給予特別的關(guān)愛。習(xí)近平總書記特別關(guān)心一線醫(yī)務(wù)人員，明確提出要落實防護(hù)物資、生活物資保障和防護(hù)措施，統(tǒng)籌安排輪休，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，落實工資待遇、臨時性工作補助、衛(wèi)生防疫津貼待遇，并強(qiáng)調(diào)將來要增加帶薪休假時間，并將抗疫表現(xiàn)列入職稱評定指標(biāo)之中。各地也迅即響應(yīng)，貫徹落實中央決策部署，一系列針對醫(yī)務(wù)人員的暖心的政策舉措贏得了人民群眾的普遍贊許。對于為了服從疫情防控大局需要而作出重大貢獻(xiàn)的武漢人民，習(xí)近平總書記發(fā)出了“黨和人民感謝武漢人民”的由衷致意與贊嘆。對于確診新冠肺炎的病人，國家專門出臺新冠肺炎醫(yī)療費用特殊報銷政策，通過財政資金、基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等多渠道提供資金，基本實現(xiàn)了患者“零自付”。對于人民群眾最關(guān)心的各類民生問題，黨和政府全力加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保生活必需品供應(yīng)總體充足且價格穩(wěn)定，煤電油氣等城市“生命線”維護(hù)到位，物資運輸整體有序，各類學(xué)校“停課不停教、不停學(xué)”。對于因疫情頗為“受傷”的小微企業(yè)，各地紛紛按照中央統(tǒng)一部署，出臺減稅、延期提交社保、補貼公積金等一系列暖心措施進(jìn)行幫扶。

當(dāng)前，新冠疫情已經(jīng)席卷全球，成為全人類的共同敵人。疫情面前，人類已然結(jié)成為休戚與共的命運共同體。國際社會應(yīng)齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)應(yīng)對，全面加強(qiáng)國際合作，凝聚起戰(zhàn)勝疫情強(qiáng)大合力，攜手贏得這場人類同重大傳染性疾病的斗爭。此前，在中方疫情最嚴(yán)重的時候，雖然有少數(shù)別有用心的外部勢力不遺余力地抹黑、污蔑中國，但是國際社會主流始終報以同情和支持，特別是許多國家的人民給予中國真誠幫助和支援，給中國人民帶來了溫暖與信心。當(dāng)前，中國國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。在做好自身疫情防控的同時，作為秉持人類命運共同體理念、擁有豐富抗疫經(jīng)驗和強(qiáng)大制造能力的負(fù)責(zé)任大國，中國理應(yīng)與世界其他國家攜手，“加強(qiáng)信息分享，開展藥物、疫苗研發(fā)、防疫合作”“幫助公共衛(wèi)生體系薄弱的發(fā)展中國家提高應(yīng)對能力”“向出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的國家提供力所能及的援助”[3]。將心比心、以心換心，是中華民族的古老智慧和傳統(tǒng)美德。我們相信，中國的援助一定會給世界各地與疫情戰(zhàn)斗的人民送去溫暖、信心和力量，為人類最終戰(zhàn)勝疫情貢獻(xiàn)堅強(qiáng)而有溫度的中國力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話[J].求是，2020（4）.

[2]習(xí)近平.在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話[J].求是，2019（21）.

[3]習(xí)近平出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會并發(fā)表重要講話[N].光明日報，2020-03-27.

（作者系東南大學(xué)中國特色社會主義發(fā)展研究院副院長、江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心東南大學(xué)基地特約研究員）

責(zé)任編輯：劉志剛