少數(shù)民族女性領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)力的提升路徑探究

古麗尼亞爾·別克西　劉向暉　張劭愷　王炳鋼

摘要：根據(jù)伊犁哈薩克自治州哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)力調(diào)查數(shù)據(jù)，以哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部為例，分析哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及影響其領(lǐng)導(dǎo)力的因素，并提出了哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)力的提升路徑。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族女性領(lǐng)導(dǎo)干部;領(lǐng)導(dǎo)力;影響因素;提升路徑

中圖分類號(hào)：C933? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：0439-8114（2020）04-0157-04

Abstract： According to the survey data of Kazak female leading cadres in Kazak Autonomous Prefecture of Ili， taking Kazakh women leading cadres as an example， the current situation， advantages of Kazakh women leading cadres， and factors affecting their leadership are analyzed， and the path of improving the leadership of Kazakh women leading cadres is proposed.

Key words： female minority leaders; leadership; influence factors; promotion path

中國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，也是多民族的大家庭，新中國(guó)成立以后，通過(guò)中央政府民族識(shí)別確認(rèn)的民族有56個(gè)。目前，為了推動(dòng)中國(guó)女性領(lǐng)導(dǎo)力在政治領(lǐng)域的發(fā)展，政府推出了相應(yīng)的政策。越來(lái)越多的女性開始走出家庭，進(jìn)入社會(huì);政治、經(jīng)濟(jì)、文化等不同的領(lǐng)域開始出現(xiàn)越來(lái)越多女性的身影。女性在各自的崗位上不斷努力，取得了好成績(jī)，更多的女性踏入了管理和領(lǐng)導(dǎo)層。隨著時(shí)代的發(fā)展，女性領(lǐng)導(dǎo)數(shù)量日益增多和社會(huì)地位得到提升，對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)的研究，開始受到學(xué)者的關(guān)注。隨著人類文明的不斷發(fā)展和女性社會(huì)地位的不斷提升，中國(guó)女性的地位和受教育水平不斷得到改善，一些優(yōu)秀的女性脫穎而出，已經(jīng)開始擔(dān)任國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)干部。女性干部既是中國(guó)干部體系中的特殊群體，也是女性群體中的優(yōu)秀代表，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和女性價(jià)值實(shí)現(xiàn)中發(fā)揮著重要作用[1]。

新疆位于中國(guó)西北地區(qū)，是一個(gè)多民族聚居地，地理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的特殊性使得其治理相較內(nèi)地存在不同。實(shí)現(xiàn)新疆的穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安需要少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部，他們是黨和人民之間的橋梁，其中女性領(lǐng)導(dǎo)干部群體的功勞不容忽視。在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，少數(shù)民族女性被培養(yǎng)和提拔為干部，在新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。

哈薩克族是中華民族大家庭中的一員，但是由于生活方式和觀念的差異性，男主外，女主內(nèi)的觀念和男尊女卑的傳統(tǒng)意識(shí)較深，女性的地位相對(duì)較低，對(duì)女性的限制甚多。但不接受新的思想，民族就不會(huì)發(fā)展，落后的思想無(wú)法在現(xiàn)代社會(huì)立足，隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，封建傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)與進(jìn)步的現(xiàn)代社會(huì)文化發(fā)生了沖突。在現(xiàn)代思想的影響下，哈薩克族女性在家庭地位、婚姻自由、社會(huì)地位等方面有了一定進(jìn)步，越來(lái)越多的女性走上了政治舞臺(tái)。哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)力方面的發(fā)展也值得關(guān)注，女性領(lǐng)導(dǎo)干部是哈薩克族群體中的優(yōu)秀群體，她們能夠通過(guò)自己的行動(dòng)，帶動(dòng)更多的女性走出家庭，踏入社會(huì)，自力更生，為社會(huì)為國(guó)家作出貢獻(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代，大力提升女性領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)力，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要，也是女性領(lǐng)導(dǎo)干部贏得自身發(fā)展和完善的需要[2]。哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，把握機(jī)遇努力奮進(jìn)，去迎接新時(shí)代，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安而奮斗終生。

1? 哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)狀

伊犁州直哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)在副科級(jí)以上的共計(jì)142人，剔除拒絕、有工作原因不能接受調(diào)研、外出不能來(lái)、“訪惠聚”路程遙遠(yuǎn)的情況，本次調(diào)研共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷105份，回收84份，有效問(wèn)卷83份，無(wú)效問(wèn)卷1份。

訪談對(duì)象均為哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)她們的漢語(yǔ)水平程度，訪談?dòng)脻h語(yǔ)和哈薩克語(yǔ)兩種語(yǔ)言進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況靈活變動(dòng)。經(jīng)過(guò)將近1個(gè)月的時(shí)間，總計(jì)得到41份訪談，其中38份漢語(yǔ)訪談，3份哈薩克語(yǔ)訪談。哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況見(jiàn)表1。

從目前的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡主要是集中在36～45歲，35歲以下的年輕干部比較少。從學(xué)歷中能看到，54.2%領(lǐng)導(dǎo)干部第一學(xué)歷為高中（中專）。按照當(dāng)時(shí)的政策，國(guó)家包分配，中專畢業(yè)后就有穩(wěn)定的工作;從最終學(xué)歷可知，學(xué)歷最低的是大專，占比30.1%;多數(shù)已經(jīng)升為本科學(xué)歷，占比65.1%。由此可知，她們?cè)诟髯缘膷徫簧吓ぷ鞯耐瑫r(shí)，不斷地為自己充電。從行政級(jí)別可以看出，副職多正職少，鄉(xiāng)科級(jí)副職為41.0%、縣處級(jí)副職為14.5%、廳局級(jí)副職為1.2%，正職中廳局級(jí)正職為0。哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位分布比例中，行政、審判、監(jiān)察機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的人數(shù)比例相當(dāng)，占比分別為25.3%與24.1%，黨政系統(tǒng)占比為21.7%，人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)干部占比為16.9%，群團(tuán)組織（工、青、婦）的領(lǐng)導(dǎo)干部占比為12.0%，哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位分布比較均勻。從職務(wù)變化次數(shù)來(lái)看，63.9%的女性領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)變化在3次以下，職務(wù)變化次數(shù)在7～9次的占比僅有2.4%，大部分哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)變化次數(shù)不多。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，上一崗位工作時(shí)間10年以上的比例最高，占30.1%，目前工作崗位工作時(shí)間0～3年的占比最高，為47.0%，其次是10年以上，占比25.3%，可見(jiàn)哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部在同一崗位或者同一職位工作時(shí)間較長(zhǎng)，經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的磨煉，通過(guò)組織、領(lǐng)導(dǎo)培育和提拔，同事和群眾的支持，走向了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

2? 哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)勢(shì)

哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部所具備的優(yōu)勢(shì)包括語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，熱情、親切、善良的性格優(yōu)勢(shì)和吃苦耐勞的意志力等，這對(duì)于其發(fā)揮自身才能、履行職責(zé)、順利晉升有很大幫助。

2.1? 語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)

語(yǔ)言是交流的重要工具，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部推行工作尤為重要。新疆是多民族聚居地，漢語(yǔ)在新疆各地的普及及運(yùn)用水平有差異，有些地方基層人民群眾根本就聽(tīng)不懂漢語(yǔ)。哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著哈薩克語(yǔ)、漢語(yǔ)、維吾爾語(yǔ)、柯語(yǔ)等語(yǔ)言，基層工作中能夠與群眾溝通，宣傳黨和國(guó)家的好政策，群眾也能夠?qū)⒆约旱男睦镌挶磉_(dá)出來(lái)。因此，在少數(shù)民族聚居的新疆，哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部具有語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)。

2.2? 熱情、親切、善良的性格優(yōu)勢(shì)

調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部熱情、親切和善良。她們對(duì)工作充滿熱情，溫柔體貼、善解人意，能設(shè)身處地體諒他人的困難，依靠自身親和力與善良的優(yōu)勢(shì)，不斷保持和激發(fā)人們的工作意愿與激情，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人的積極性和潛能。她們工作細(xì)致積極，懂得尊重和樂(lè)于助人，哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部具備的熱情、親切、善良為其領(lǐng)導(dǎo)力增添了色彩。

2.3? 吃苦耐勞的意志力優(yōu)勢(shì)

因?yàn)楣_克族傳統(tǒng)的思想觀念，女性的社會(huì)地位不論多高，在家還是必須承擔(dān)做家務(wù)、照顧家庭和教育孩子等任務(wù)，哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部既是領(lǐng)導(dǎo)也是保姆，“一雙手推動(dòng)著搖籃，同時(shí)也推動(dòng)世界”。她們承擔(dān)著社會(huì)、家庭雙重重任，在社會(huì)中的角色定位和使命感錘煉了她們?nèi)犴g與堅(jiān)強(qiáng)的意志力。家庭中的責(zé)任感，鍛煉了她們更能吃苦耐勞、隱忍堅(jiān)持、踏實(shí)勤勉的品格。她們能直面困難和挫折，同時(shí)做好自我調(diào)節(jié)和修復(fù)。處于逆境，她們更具有忍耐力和正向思考的能力。這些正是領(lǐng)導(dǎo)者所必備的素質(zhì)，面對(duì)一些較為枯燥、繁雜的工作，她們能夠耐心、沉著、條理清晰，處理問(wèn)題時(shí)相對(duì)比較穩(wěn)妥，工作和家庭不容易出現(xiàn)大起大落的情況，平衡好工作和家庭的蹺蹺板是她們最大的成功，這種品質(zhì)對(duì)工作中的團(tuán)結(jié)協(xié)作、人文關(guān)懷等方面起著至關(guān)重要的作用[3]。

3? 哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)力的影響因素

3.1? 個(gè)人因素

個(gè)人因素是影響哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)力的最基礎(chǔ)的因素，主要包括個(gè)人經(jīng)歷、個(gè)人能力、性別角色、領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)機(jī)、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等，每一個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)力有很大作用。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，大部分哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)機(jī)是模糊的，主要是組織安排，自己沒(méi)有明確的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)目標(biāo)，這主要是由于她們個(gè)人經(jīng)歷的局限性，加之受教育程度不高，54.2%的領(lǐng)導(dǎo)干部最初學(xué)歷是大專，工作是直接分配，基層工作經(jīng)驗(yàn)足，但理論知識(shí)方面欠缺，有的干部長(zhǎng)期在基層，漢語(yǔ)水平也較弱，對(duì)現(xiàn)代化的辦公軟件或者網(wǎng)絡(luò)辦公等方面不擅長(zhǎng)，雖然工作后通過(guò)單位或者自身的努力提升了學(xué)歷，但同時(shí)也面臨著家庭和工作的雙重壓力，難以跟上時(shí)代的步伐。工作中的困難使人疲憊不堪。由于性別的特殊性，受傳統(tǒng)觀念影響，面臨生育、子女教育等，使哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)中受限，工作承受力、時(shí)間安排、精力不足、年齡等因素也影響著其領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮。因此個(gè)人因素在提升哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)力方面影響較大。

3.2? 家庭因素

傳統(tǒng)的哈薩克族群體中，女性不能拋頭露面，更是有“女性40禁忌”。此外，哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部受父母影響很大，大部分女性領(lǐng)導(dǎo)干部受家中長(zhǎng)輩尤其是男性長(zhǎng)輩的影響較大，家族中有黨員、干部或者受過(guò)高等教育，因此受禁忌的約束較少。但婚后伴侶家庭責(zé)任、伴侶影響和婚姻狀況對(duì)哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)力影響很大。調(diào)查中得知，家庭中僅有部分父母對(duì)哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部工作持支持態(tài)度，公婆、伴侶支持度較弱，更有甚者因?yàn)楣ぷ鞒霾?、接待等?dǎo)致家庭矛盾。哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，家庭和工作本來(lái)沒(méi)有沖突，如果能夠平衡家庭和工作的關(guān)系，得到家人的支持和鼓勵(lì)，對(duì)提升領(lǐng)導(dǎo)力有積極的影響[4]。

3.3? 社會(huì)因素

哈薩克族是一個(gè)古老的游牧民族，長(zhǎng)期受惡劣的自然氣候和環(huán)境的影響，男尊女卑的傳統(tǒng)意識(shí)較深，女性的地位相對(duì)較低，對(duì)女性的禁忌甚多，傳統(tǒng)觀念對(duì)哈薩克族女性的認(rèn)同感較弱，導(dǎo)致哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部得不到支持，甚至有負(fù)面言論。社會(huì)環(huán)境的變化和社會(huì)文化的改變對(duì)哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部的生活和工作帶來(lái)了影響，哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)法建立良好的社會(huì)關(guān)系。中國(guó)進(jìn)入挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新時(shí)代，對(duì)哈薩克族女性來(lái)說(shuō)是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，由于新疆特殊的地理位置和社會(huì)環(huán)境，迫切需要重視少數(shù)民族女性領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)，并加強(qiáng)政策方面的傾斜和支持，加之自動(dòng)化辦公、網(wǎng)絡(luò)化辦公等新的科學(xué)技術(shù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要求更高，最終會(huì)影響哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮，無(wú)法勝任黨和國(guó)家的使命，得不到群眾的支持和維護(hù)。因此，對(duì)于哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，社會(huì)因素是把雙刃劍，有利有弊[5]。

4? 哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)力提升路徑

4.1? 增強(qiáng)自信心，不斷挖掘自身潛能

首先，要關(guān)注自身的成就和優(yōu)點(diǎn)，增強(qiáng)自信心，保持良好的心態(tài)，牢記語(yǔ)言既是劣勢(shì)也是優(yōu)勢(shì)。其次，要多與自信的人接觸和來(lái)往，向那些充滿正能量的人學(xué)習(xí)，鍛煉自己的膽量。第三，要樹立自信的外部形象。通過(guò)塑造外在形象，提升自信心，保持微笑。第四，要學(xué)會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，在生活和工作中學(xué)會(huì)抓住機(jī)會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、特長(zhǎng)，同時(shí)注意彌補(bǔ)自己的不足。第五，永遠(yuǎn)不要停止學(xué)習(xí)。操作電腦和使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)軟件、APP學(xué)習(xí)軟件等是現(xiàn)代社會(huì)必不可少的技能，不斷地學(xué)習(xí)以提高自己的技能，進(jìn)而提高工作效率。從內(nèi)到外提升自己的綜合素質(zhì)，自信心也會(huì)提升。

哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部更需要文化自信，增強(qiáng)對(duì)中華文化的認(rèn)同。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)之根、民族團(tuán)結(jié)之魂”，認(rèn)可中華民族傳統(tǒng)燦爛文化，領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國(guó)家與群眾之間的橋梁，應(yīng)更加嚴(yán)格要求自己。文化自信不能只作為口號(hào)，而應(yīng)落實(shí)到實(shí)際的生活、工作中，做到積淀、傳承、創(chuàng)新和發(fā)展文化，努力實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)[6]。

4.2? 加強(qiáng)女性社會(huì)關(guān)注度，完善相關(guān)法律政策

在家庭與社會(huì)活動(dòng)中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)并尊重女性的生理和心理特征，消除性別偏見(jiàn)與歧視，實(shí)現(xiàn)男女在社會(huì)分工中的真實(shí)平等地位，共同為社會(huì)進(jìn)步作貢獻(xiàn)。哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部受到婚后男女不平等的影響較大，社會(huì)認(rèn)可度不高。應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的宣傳教育工作，解放基層群眾思想，使其摒棄守舊的傳統(tǒng)觀念，接受新思想，與時(shí)俱進(jìn)。要讓大眾從內(nèi)心認(rèn)可男女平等，并且付諸于實(shí)際行動(dòng)。哈薩克族女性自身更應(yīng)該有男女平等意識(shí)，消除男尊女卑的思想[7，8]。

男女平等是指男女兩性在婚姻家庭關(guān)系中享有同等的權(quán)利，負(fù)擔(dān)同等的義務(wù)。中華人民共和國(guó)《憲法》第48條第1款就男女平等問(wèn)題明確指出，中華人民共和國(guó)男女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有平等的權(quán)利。因此，各級(jí)政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須破除一切歧視女性和女性領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念，切實(shí)按照中央的精神，把提拔和使用女性干部的工作提到重要議事日程。對(duì)于具備優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、有培養(yǎng)前途的女性干部，要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)，提供舞臺(tái)，多鍛煉，多幫助，使她們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)為邊疆地區(qū)的發(fā)展和進(jìn)步，為社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)[9，10]。

4.3? 培養(yǎng)自立自強(qiáng)的精神

哈薩克族女性領(lǐng)導(dǎo)干部要具備自立自強(qiáng)的品格，這是女性走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部必備的綜合素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)男女平等基本國(guó)策的具體表現(xiàn)。應(yīng)通過(guò)親身工作經(jīng)歷，促進(jìn)自強(qiáng)精神和自立能力提升，以最好的精神狀態(tài)迎接家庭和社會(huì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。大力提高自身素質(zhì)是為社會(huì)作貢獻(xiàn)的有效途徑，社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的先進(jìn)理念自然會(huì)打破社會(huì)中存在的不平等障礙，從而提高女性的社會(huì)認(rèn)可度和信任度，這對(duì)于其領(lǐng)導(dǎo)力提升和職業(yè)晉升也有重要意義[11，12]。

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