基于項目驅動式的民族地區(qū)旅游管理人才校企協(xié)同育人機制研究

趙耀 王祖良

摘要：校企協(xié)同進行人才培養(yǎng)已經(jīng)成為當前和今后高校以及職業(yè)院校的常態(tài)化工作。民族地區(qū)有著優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和豐富多彩的民族文化資源，是發(fā)展旅游業(yè)的天然沃土。從理論與實踐兩個方面探索構建有效培養(yǎng)旅游管理專業(yè)人才的長效機制，以期為今后的旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作提供一定借鑒。

關鍵詞：項目驅動;民族地區(qū);旅游管理

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2020）22-0082-03

一、引言

黨的十九大對我國高校在新時代深化教育改革和加快教育現(xiàn)代化提出了更高要求，要構建多方協(xié)同育人的新格局，推動與科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人，促進學生全面成長、人人成才，切實提高服務國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力、貢獻度。教育部辦公廳出臺了《關于做好深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校2019年度建設工作的通知》，提出把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程;國家發(fā)改委、教育部印發(fā)《建設產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》，提出要通過建設產(chǎn)教融合型企業(yè)來深入推進教學改革，提升技術技能人才培養(yǎng)質量。同時，國務院辦公廳《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》提出要持續(xù)推進產(chǎn)教協(xié)同育人。堅持職業(yè)教育校企合作、工學結合的辦學制度，推進職業(yè)學校和企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結，大力發(fā)展校企雙制、工學一體的技工教育。推動學校招生與企業(yè)招工相銜接，校企育人“雙重主體”，學生學徒“雙重身分”，學校、企業(yè)和學生三方權利義務關系明晰。實踐性教學課時不少于總課時的50%。

目前，民族地區(qū)依托良好的生態(tài)旅游資源走出一條“綠水青山就是金山銀山”的脫貧致富路，然而旅游管理人才的匱乏嚴重阻礙了民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，特別是具有實踐經(jīng)驗，能夠迅速適應崗位需求，為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液的高素質人才更是少之又少。為此，持續(xù)探索校企合作育人長效機制的構建和創(chuàng)新發(fā)展成為擺在旅游專業(yè)教育者面前的一個重要課題。

二、國內(nèi)外協(xié)同育人機制實踐分析

歐美國家在專業(yè)技術型人才的培養(yǎng)上走在了世界前列，比如1862年美國通過的《莫里爾法案》是校企合作理念的發(fā)端;德國以職業(yè)能力為本位的“雙元制”模式強調校企分別進行理論與實踐教學;英國則提出“政府—高?！髽I(yè)”三位一體的人才培養(yǎng)模式，給后續(xù)的研究提供了可供借鑒的經(jīng)驗[1]。國內(nèi)高職院校也根據(jù)自身條件不斷創(chuàng)新校企協(xié)同培養(yǎng)人才的方式，比如廣東海洋大學寸金學院旅游管理專業(yè)實施“始了解、中實訓、末實習”的人才培養(yǎng)教學體系[2];河池學院旅游管理專業(yè)探索“立人教育”，進一步優(yōu)化學科專業(yè)結構[3];湖北民族學院則突出創(chuàng)新理論在校企協(xié)同機制中的作用，提出加強校企合作方式的創(chuàng)新等措施[4]，這些方式都成為國內(nèi)高職院校的有益實踐。但是，從實際操作來看，大部分高職院校忽視了社會真實項目對校企協(xié)同育人工作的影響，導致校企協(xié)同育人的效果沒能達到預期。

三、校企協(xié)同育人機制面臨的問題

（一）沒有切實可行的專業(yè)實踐項目為支撐，導致校企合作深度不夠，實踐操作性不強

民族地區(qū)高職院校與企業(yè)進行合作時并沒有一個完整的項目約束機制，在具體人才培養(yǎng)分工上存在理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象，學校只關注理論教學，企業(yè)只負責實踐訓練，結果導致專業(yè)知識并沒有得到較好的應用和提升。通過對部分高職院校學生群體的抽樣調查發(fā)現(xiàn)，超過50%的學生對校企合作培養(yǎng)的效果不太認可。

（二）利益目標不一致導致育人效果不佳

民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較慢，旅游管理人才流動性大，企業(yè)對旅游人才的培養(yǎng)面臨較高的機會成本，因此企業(yè)往往只是讓實習生從事一些簡單的工作，對學生的專業(yè)訓練較少，這樣一方面可以降低企業(yè)用工成本，另一方面又可以和高校保持業(yè)務聯(lián)系，儲備人才。對學生來說，部分學生是抱著首先完成學校安排的專業(yè)實習任務，其次才是學習專業(yè)知識和積累行業(yè)經(jīng)驗的態(tài)度，因此主動學習的動力不強，實習效果不佳。對高職院校本身來說，其主要目的是為民族地區(qū)旅游行業(yè)培養(yǎng)更多合格的專業(yè)人才，但是，受實習實訓效果影響，旅游管理人才在民族地區(qū)實現(xiàn)就業(yè)的范圍和數(shù)量都偏少，最終導致協(xié)同育人機制不完善。

（三）課程設置不合理，適應性不強

民族地區(qū)的旅游管理專業(yè)課程沒有與地方特點進行有機銜接，對地域文化特色和地方性知識的挖掘和運用不夠，同時針對人才市場出現(xiàn)的新需求、新變化、新特點反應較慢，造成培養(yǎng)出來的旅游管理專業(yè)學生知識結構與工作要求相脫節(jié)，不能很好地適應多樣化的就業(yè)環(huán)境。另外，在教學計劃和教學安排上缺乏靈活性和針對性，主要表現(xiàn)為實踐實訓教學與理論課程教學的時間安排不夠協(xié)調統(tǒng)一，理論課程較多實訓課程較少，導致民族地區(qū)旅游管理人才不能適應工作崗位[5]。

（四）政策體系不完善，缺乏對校企協(xié)同育人機制的政策保障

教育職能部門對高職院校協(xié)同育人的機制缺少有效的政策引導，導致校企合作效果不佳，教育效益沒有與經(jīng)濟效益、社會效益有機統(tǒng)一起來。特別是對于民族地區(qū)高職院校來說，政策創(chuàng)新力度還不夠強，東部發(fā)達地區(qū)的先行經(jīng)驗往往需要一個轉化融合的過程。

四、項目驅動式校企協(xié)同育人機制的內(nèi)涵與特點

（一）項目驅動式校企協(xié)同育人的內(nèi)涵

項目驅動式校企協(xié)同育人是以面向社會的工作項目為引導，以學校和企業(yè)為雙主體，高校和企業(yè)、行業(yè)等發(fā)揮自身優(yōu)勢共同協(xié)商制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標、主要課程、教學體系等凸顯職業(yè)技能鍛煉的一種合作育人機制。從形式上看，項目驅動式更加強調對高職院校學生就業(yè)的社會適應性;從內(nèi)容上看，項目驅動式更加凸顯對高職院校學生職業(yè)技能的實踐;從體系上看，項目驅動式可以更好地完善校企協(xié)同育人機制的操作實施;從民族地區(qū)的實際來看，項目驅動式有利于高職院校和社會企業(yè)更加緊密的合作。

（二）項目驅動式校企協(xié)同育人的特點

1.選擇性。高職院校學生可以根據(jù)自身專業(yè)技術特點以及個人興趣愛好選擇合適的校企合作項目，通過參與項目從前期設計到后期實施運營全過程，可以更加清晰地了解社會對專業(yè)技術和職業(yè)能力的要求，有效保障了理論知識學習與社會實踐技能的融合統(tǒng)一。

2.整體性。項目往往涉及的內(nèi)容較多，需要學生了解方方面面的知識，學生通過參與實際項目，進而可以有效提升自身對工作的認知能力，提高整體性判斷能力，增強自身在就業(yè)市場上的競爭能力。

3.對象性。高職院?？梢越Y合學校專業(yè)特色與特定企業(yè)建立長期穩(wěn)定的校企協(xié)同育人戰(zhàn)略合作關系，一方面為學生職業(yè)能力培養(yǎng)提供明確的目標對象，另一方面從企業(yè)自身的角度來看，選擇合適的高職院校進行合作，也保障了企業(yè)今后所招聘的人才在職業(yè)素質和業(yè)務能力上均可以符合企業(yè)的標準和要求。

五、項目驅動式校企協(xié)同育人實施路徑

（一）框架體系

項目驅動式校企協(xié)同育人機制重點是從政策體系、制度體系、教學管理等多個層次推動校企合作的不斷深化，一方面要注重教育行政部門對校企協(xié)同的政策指導和業(yè)務培訓，另一方面也要注重合作模式的不斷創(chuàng)新，特別是在各種社會項目的實踐中逐步提升學生的專業(yè)理論知識和業(yè)務技能，最終形成一個良好的互動協(xié)作體系（圖1），構建政校企多方參與的協(xié)同育人聯(lián)動機制。

圖1 項目驅動式校企協(xié)同育人結構體系

（二）實施路徑

校企協(xié)商根據(jù)旅游項目的特點將其推薦給旅游管理專業(yè)學生，學生根據(jù)自身興趣及愛好選擇合適的項目進行專業(yè)實踐，由校企統(tǒng)一在實踐工作中進行教學安排，用實際工作的情況來進行現(xiàn)場教學，并對項目實施的最終成果進行多方評價和總結（圖2），提升旅游管理專業(yè)學生的綜合素質。

圖2 項目驅動式校企協(xié)同實施路徑圖

（三）實施措施

1.凸顯民族地區(qū)的適應性，不斷優(yōu)化旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng)方案。立足民族地區(qū)旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)的特殊性，設置合理的人才培養(yǎng)目標。民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，但擁有豐富的旅游資源和特色民族文化。在當前文旅融合的大背景下，民族地區(qū)急需大量具有專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的人才支撐起民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。因此，在充分借鑒東部地區(qū)旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)先進經(jīng)驗的基礎上，通過組織師生座談會、校企座談會，立足行業(yè)需求，適應企業(yè)要求，把握專業(yè)未來發(fā)展趨勢，建立民族地區(qū)旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)動態(tài)方案，適應不斷變化的旅游人才市場需求，為校企合作打下良好的基礎。

2.合作共贏，尋找民族地區(qū)校企協(xié)同育人機制可持續(xù)發(fā)展的結合點。要實現(xiàn)穩(wěn)定的旅游項目合作模式，必須找到校企雙方利益的結合點，堅持從校企共贏的角度出發(fā)。從學校的角度來看，通過項目驅動式的校企合作進一步創(chuàng)新旅游管理專業(yè)的教學，豐富教學實踐經(jīng)驗，完善專業(yè)課程設置。比如旅游管理專業(yè)學生參與校企聯(lián)合承擔的某旅游地或縣域旅游總體規(guī)劃編制工作，可以通過項目組的形式深入考察研究實際情況來檢查學到的理論知識;從企業(yè)的角度看，企業(yè)在校企合作中的話語權更加重要，可以將工作經(jīng)驗轉化為教學素材，參與旅游管理專業(yè)課程設置，既鍛煉培養(yǎng)了學生，又增強了企業(yè)日常經(jīng)營的實力。

3.優(yōu)化教師隊伍，校企共建“雙師型”旅游管理專業(yè)師資隊伍[6]。通過與企業(yè)建立長久性的戰(zhàn)略合作，一方面聘請合作企業(yè)中具有豐富實踐經(jīng)驗的中高層旅游管理人員作為行業(yè)導師，參與日常的理論授課，同時也直接指導學生在校企合作項目中的社會實踐;另一方面，鼓勵學校專任教師脫產(chǎn)進行行業(yè)掛職鍛煉或是職業(yè)技能培訓，不斷提升青年教師的理論與實踐指導能力，有效保障旅游管理專業(yè)項目實踐教學的實際效果，同時也促進校企協(xié)同育人機制的穩(wěn)定運行。

4.加強政策引導，打造校企協(xié)同育人的良好社會環(huán)境。政府相關部門要研究制定企業(yè)參與校企合作協(xié)同育人的保障機制，從稅費減免、項目招投標等方面給予一定的傾斜，有效調動企業(yè)參與校企合作的積極性，同時也要加大社會宣傳，提高企業(yè)對校企合作的認識，營造良好的校企協(xié)同育人的社會環(huán)境。此外，政府可以利用大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，對參與項目實施的大學生給予更多的扶持，方便學生通過校企合作項目進一步拓展大學生創(chuàng)業(yè)渠道，開拓創(chuàng)新思維，提高旅游創(chuàng)業(yè)實踐能力。

5.深化校企融合，建立項目驅動式校企協(xié)同育人效果評價體系。由教育行政部門、學校、企業(yè)、第三方教育機構共同成立專家咨詢委員會，負責對校企合作的人才培養(yǎng)方案、項目實施成果進行評估，及時發(fā)現(xiàn)協(xié)同育人過程中存在的問題并做出調整，同時對每一個項目實施效果給予評價，一方面總結經(jīng)驗、積累成果，激勵校企各方更加高效地推動項目順利實施，另一方面可以建立更加科學合理的效果評估體系，使學校教師、行業(yè)導師、學生群體都可以從中獲得更多的經(jīng)驗教訓，提升自我能力和水平，也為今后校企協(xié)同育人機制的長遠發(fā)展打下堅實的基礎。

參考文獻：

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Study on Project-driven Mechanism of School-enterprise Collaborative Education of Tourism Management Talents in Ethnic Minority Areas

ZHAO Yao， WANG Zu-liang

（College of Hotel Management， Guilin Tourism University， Guilin， Guangxi 541006， China）

Abstract： School-enterprise collaborative education has become the normal work of universities and vocational colleges both at present and in the future. With good ecological environment and abundant ethnic cultural resources， ethnic minority areas serve as a natural foundation for the development of tourism. This paper， from aspects of theory and practice， explores a long-term mechanism to effectively cultivate professional talents of tourism management， so as to provide some reference for the future training of tourism management talents.

Key words： project-driven; ethnic minority areas; tourism management

收稿日期：2019-09-28

基金項目：2018年西南民族地區(qū)旅游扶貧研究中心項目桂林旅游學院教學改革建設項目“基于項目驅動式的民族地區(qū)旅游管理人才校企協(xié)同育人機制研究”（編號：2018XJJGB035）

作者簡介：趙耀（1981-），男（漢族），河南人，碩士，高級經(jīng)濟師，研究方向：旅游經(jīng)濟與管理。

通信作者：王祖良（1975-），男（漢族），廣西興安人，碩士研究生，副教授，研究方向：鄉(xiāng)村旅游。