高校黨外知識(shí)分子思想政治狀況與政治引領(lǐng)研究

摘要：黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。高校黨外知識(shí)分子集中，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略要地。定期對(duì)高校黨外知識(shí)分子的思想政治狀況進(jìn)行調(diào)研與分析，有利于從全局和戰(zhàn)略高度做好黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)工作，不斷鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的思想政治基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：黨外知識(shí)分子;思想政治狀況;政治引領(lǐng)

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2020）22-0048-02

一、高校黨外知識(shí)分子思想政治狀況調(diào)研

了解黨外知識(shí)分子的思想政治狀況是做好政治引領(lǐng)工作的前提和基礎(chǔ)。近些年，很多省市統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)黨外知識(shí)分子的思想政治狀況開(kāi)展了定期調(diào)查，已形成比較成型的評(píng)價(jià)機(jī)制。比如，自2008年起北京市委教育工作委員會(huì)每?jī)赡杲M織開(kāi)展一次北京高校黨外高級(jí)知識(shí)分子的思想狀況滾動(dòng)調(diào)查，并于2016年設(shè)立北京高校黨外高級(jí)知識(shí)分子思想狀況調(diào)研專項(xiàng)課題，對(duì)黨的關(guān)系隸屬北京市委、歸口市委教工委管理的部分高校展開(kāi)調(diào)研。

本研究通過(guò)搜集和查閱關(guān)于黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的文獻(xiàn)資料，在整合目前學(xué)術(shù)界對(duì)這一問(wèn)題研究成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)案訪談等研究方法對(duì)北京市屬3所高校（之前尚未開(kāi)展?jié)L動(dòng)調(diào)查）的黨外知識(shí)分子的思想政治現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并且把調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，與前期已開(kāi)展?jié)L動(dòng)調(diào)查的其他高校數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，以便有針對(duì)性地提高高校黨外知識(shí)分子政治引領(lǐng)工作水平。

相比其他社會(huì)群體，高校黨外知識(shí)分子學(xué)歷高、知識(shí)面寬、思想活躍、自主意識(shí)強(qiáng)，對(duì)于政治信息和政治現(xiàn)象有深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)國(guó)家、高等教育、學(xué)校和個(gè)人的發(fā)展有獨(dú)立的思考。本調(diào)查從政治認(rèn)同感、政治理論水平、價(jià)值取向和職業(yè)認(rèn)可度四個(gè)維度了解和把握當(dāng)前北京高校黨外高級(jí)知識(shí)分子思想狀況。其中政治認(rèn)同感指在社會(huì)政治生活中產(chǎn)生的一種感情和意識(shí)上的歸屬感;政治理論水平指對(duì)黨的理論政策的理解和把握能力;價(jià)值取向指行為中蘊(yùn)含的深層次價(jià)值觀念、思維方式;職業(yè)認(rèn)可度指對(duì)高校教師職業(yè)、工作環(huán)境、師德師風(fēng)等的滿意程度。

（一）政治認(rèn)同感呈積極向上態(tài)勢(shì)，高度認(rèn)同黨的路線方針政策

對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，黨外知識(shí)分子有著較高的認(rèn)同。數(shù)據(jù)表明，52.03%的人非常贊同，36.95%的人比較贊同，兩項(xiàng)累加達(dá)到88.98%，6.79%的人想法不確定。對(duì)于未來(lái)政治選擇傾向，14.02%的人愿意加入中國(guó)共產(chǎn)黨，52.99%的人愿意保留目前身分。

（二）有強(qiáng)烈的參政議政意愿，但政治理論水平參差不齊

絕大部分高校黨外知識(shí)分子對(duì)參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督有熱情，態(tài)度積極，但因自身年齡、閱歷等因素限制，普遍存在政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入的問(wèn)題，導(dǎo)致他們對(duì)黨的理論政策的理解和把握能力存在差距。在政治理論水平認(rèn)知調(diào)查中，全部考核正確的平均比例為49.21%。

（三）價(jià)值取向多元化，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的意識(shí)突出

高校黨外知識(shí)分子中大多數(shù)人政治信念堅(jiān)定，對(duì)黨和國(guó)家的路線政策方針高度認(rèn)同。但在社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下，特別是新媒體對(duì)意識(shí)形態(tài)的影響，其思想觀念和價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化傾向。54.68%的人看重道德品質(zhì)的高低，70.12%的人注重自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

（四）對(duì)自身職業(yè)認(rèn)可度較高，工作生活壓力普遍較大

黨外知識(shí)分子對(duì)教師職業(yè)的認(rèn)可度較高（非常滿意和比較滿意兩項(xiàng)累加達(dá)69.23%），但在加快人事制度改革和教育體制改革的過(guò)程中，高校黨外知識(shí)分子也普遍感覺(jué)壓力較大，78.94%的人表示會(huì)時(shí)常感受到來(lái)自工作和生活的壓力。在對(duì)最關(guān)心的高等教育事業(yè)改革發(fā)展任務(wù)的調(diào)查中，選擇“立德樹人”與“加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)”的比例分別為40.22%和40.79%，可見(jiàn)人才培養(yǎng)和師德問(wèn)題非常受高校知識(shí)分子關(guān)注。

二、高校黨外知識(shí)分子政治引領(lǐng)現(xiàn)狀

加強(qiáng)政治引領(lǐng)，首先就要弄清楚到底什么是政治引領(lǐng)。按照《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋，“引領(lǐng)”是引導(dǎo)、帶動(dòng)的意思。根據(jù)百度百科釋義，“引領(lǐng)”指帶動(dòng)事物跟隨他或他們向某一方向運(yùn)動(dòng)、發(fā)展。引領(lǐng)不是推動(dòng)的意思，而是像牽引多節(jié)車廂的機(jī)車（或像拖船牽引駁船），既要牽引又要控制方向，以及制動(dòng)或發(fā)出制動(dòng)的信號(hào)。政黨是有共同政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)的政治組織，政治屬性是政黨第一位的屬性。政治引領(lǐng)，就是政黨引導(dǎo)，帶動(dòng)社會(huì)群體認(rèn)同其執(zhí)政理念、政治路線、政策主張。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，具有崇高的政治理想，因此，加強(qiáng)其政治引領(lǐng)具有非常重要的意義。政治引領(lǐng)是馬克思主義政黨政治邏輯的必然體現(xiàn)和內(nèi)在要求，是馬克思主義政黨進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的基本方式。當(dāng)前，在黨中央的高度重視下，各地、各部門、各高校在加強(qiáng)黨外知識(shí)分子政治引領(lǐng)方面都進(jìn)行了積極探索，取得了不少成績(jī)。但尚需在形成易于推廣、效果突出的引領(lǐng)手段和方法途徑方面繼續(xù)努力，以更好地適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)高校黨外知識(shí)分子政治引領(lǐng)工作的對(duì)策建議

習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，做黨外知識(shí)分子工作，不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、配強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)工作方法，學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)，就是要把廣大知識(shí)分子的心凝聚起來(lái)，涵養(yǎng)家國(guó)情懷，激發(fā)使命擔(dān)當(dāng)，讓廣大知識(shí)分子更加自覺(jué)地愛(ài)黨愛(ài)國(guó)，更加堅(jiān)定地跟黨走，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)

習(xí)近平總書記指出，只有理論上清醒才能有政治上清醒，只有理論上堅(jiān)定才能有政治上堅(jiān)定。要持續(xù)抓好黨外知識(shí)分子學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)政治共識(shí)。把政治培訓(xùn)放在首要位置，突出抓好中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義制度教育，積極推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，幫助他們?cè)凇白x經(jīng)學(xué)史”中提高政治覺(jué)悟，提升思想境界，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。比如統(tǒng)戰(zhàn)部門開(kāi)展教育培訓(xùn)，既要舉辦“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”講學(xué)指導(dǎo)，也可開(kāi)展“走出去”革命傳統(tǒng)教育，升華政治感悟，還可組織“沉下去”體驗(yàn)感悟，實(shí)現(xiàn)由課內(nèi)培訓(xùn)向課外培訓(xùn)的延伸、書本培訓(xùn)向?qū)嵺`培訓(xùn)的延伸，提升黨外人士培訓(xùn)的針對(duì)性、吸引力和實(shí)效性。

（二）準(zhǔn)確把握政治引領(lǐng)的工作原則

新形勢(shì)下加強(qiáng)黨外知識(shí)分子政治引領(lǐng)工作應(yīng)把握的原則是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守政治底線;正確處理一致性與多樣性的關(guān)系，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ);充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重包容差異，盡可能通過(guò)耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù);善于聯(lián)誼交友，壯大共同奮斗的力量;適應(yīng)新時(shí)代黨外知識(shí)分子思想政治狀況的特點(diǎn)，更新理念，創(chuàng)新方法，因勢(shì)利導(dǎo)。

（三）講求政治引領(lǐng)的工作策略

在繼續(xù)發(fā)揮好征求意見(jiàn)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外教師制度等傳統(tǒng)建言獻(xiàn)策平臺(tái)和工作機(jī)制的前提下，要充分發(fā)揮高校知聯(lián)會(huì)作用，使知聯(lián)會(huì)不但“建起來(lái)”，還要“轉(zhuǎn)起來(lái)”。發(fā)揮知聯(lián)會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)、講座和工作交流，搭建集體建言平臺(tái)，加強(qiáng)建言獻(xiàn)策流程管控，既寓教育引導(dǎo)于別開(kāi)生面的聯(lián)誼活動(dòng)之中，又著力解決個(gè)體建言獻(xiàn)策碎片化、零散性的瓶頸，凝聚建言獻(xiàn)策的合力，提高建言質(zhì)量。通過(guò)聯(lián)誼交友增進(jìn)政治共識(shí)，營(yíng)造互相信賴、暢所欲言的政治氛圍，通過(guò)聯(lián)誼鞏固共同的政治基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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Study on Ideological and Political Situation and Political Guidance of Non-Party Intellectuals

in Colleges and Universities

JIN Xiao-xi

（Beijing University of Agriculture， Beijing 102206， China）

Abstract： The work of non-Party intellectuals is the basic and strategic work of the United Front work. As places with mass gathering of intellectuals， colleges and universities are strategic points of the United Front work. Hence， to investigate and analyze the ideological and political situation of college non-Party intellectuals on a regular basis is conductive to the political guidance for non-Party intellectuals from an overall and strategic perspective， so as to constantly consolidate the common ideological and political foundation of the Communist Party of China in governing and rejuvenating the country.

Key words： non-Party intellectuals; ideological and political situation; political guidance

收稿日期：2020-02-15

基金項(xiàng)目：北京農(nóng)學(xué)院2019年黨建重點(diǎn)課題“北京農(nóng)學(xué)院黨外知識(shí)分子思想政治狀況與政治引領(lǐng)研究”（編號(hào)：201902）

作者簡(jiǎn)介：靳曉熙（1980-），女（漢族），河北安平人，碩士研究生，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：統(tǒng)戰(zhàn)、思想政治教育。