高校黨外知識分子網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

摘要：高校是統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略要地。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的好壞，不僅影響到高校自身建設(shè)，而且會影響社會和諧穩(wěn)定的維護，要從協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、維護意識形態(tài)安全的高度，深刻認識做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，用習(xí)總書記重要思想指導(dǎo)高校黨外知識分子網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

關(guān)鍵詞：高校；黨外知識分子；網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)

高校黨外知識分子集中，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略要地。要認真貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，深入研究解決突出問題，在新的起點上將高校統(tǒng)戰(zhàn)工作推向前進。

一、做好高校黨外知識分子工作，為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局凝聚共識、凝聚智慧、凝聚人心、凝聚力量是當(dāng)前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重心工作

十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作出了許多新論述，提出了一系列新思想、新方法和新要求，不僅對統(tǒng)一戰(zhàn)線的價值、實施和實現(xiàn)等提出了新認識，而且從統(tǒng)一戰(zhàn)線的視角回答了構(gòu)建國家治理現(xiàn)代化的主體、路徑等重大戰(zhàn)略問題，構(gòu)成了習(xí)近平統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的基本框架，是習(xí)近平思想的重要組成部分，是中國特色社會主義理論的繼承和發(fā)展。

習(xí)近平同志講到：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶。”高校是黨外知識分子聚集的地方，重視并不斷探索高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，創(chuàng)新工作機制，提高工作效率，對于加強和諧校園建設(shè)、推動創(chuàng)新型國家建設(shè)以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)都有著重要意義。高校黨外知識分子作為整個知識分子群體的重要組成部分，是服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量。做好高校黨外知識分子工作，充分調(diào)動他們的積極性，為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局凝聚共識、凝聚智慧、凝聚人心、凝聚力量是當(dāng)前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重心工作?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）明確了新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線必須服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局的方向原則。大陸范圍內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線與大陸范圍外的統(tǒng)一戰(zhàn)線都要服從這個原則。

習(xí)近平同志指出，黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性。關(guān)于最大公約數(shù)的理念創(chuàng)新很好地應(yīng)對了因社會轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整而給統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來的挑戰(zhàn)，為鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了有力保障。做黨外知識分子工作，不僅要増強責(zé)任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學(xué)會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)。黨外知識分子是建設(shè)創(chuàng)新型社會的重要力量，做好黨外知識分子工作，對于推動大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)具有重要意義。我省是科教大省，也是黨外知識分子工作大省，要把黨外知識分子工作作為統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的工作來抓，認真貫徹落實中央、省委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署，奮力推進創(chuàng)新發(fā)展。

二、黨外知識分子開展社會服務(wù)活動要緊扣協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局

統(tǒng)一戰(zhàn)線的生命力和價值主要體現(xiàn)在它始終是圍繞黨的中心工作，始終服務(wù)大局?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是指引我國今后一個歷史時期最重要的綱領(lǐng)和創(chuàng)新的理論體系，分步驟、有計劃地實施好“四個全面”的戰(zhàn)略布局是當(dāng)前黨的中心任務(wù)和工作，這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線一定要服從和服務(wù)于當(dāng)前這個重中之重的大局。高校黨外知識分子具有資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢以及聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。要引導(dǎo)高校黨外知識分子深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，加強對“四個全面”的宣傳和教育，做好高校黨外知識分子的工作，就是要把高校黨外知識分子的積極性充分地調(diào)動起來，緊緊圍繞“四個全面”的戰(zhàn)略布局，凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，使之成為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要力量。使更多有才華有能力的知識分子積極參與進來，激勵他們在實現(xiàn)中國夢這樣一個廣闊的大舞臺上施展本領(lǐng)、發(fā)揮作用、實現(xiàn)人生價值追求。

高校黨外知識分子網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)。高校智力密集，人才薈萃。黨外知識分子開展社會服務(wù)活動要緊扣協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞省第十次黨代會確定的目標任務(wù)，立足地方脫貧發(fā)展現(xiàn)實需求，發(fā)揮人才優(yōu)勢，科學(xué)定位，精準服務(wù)，為打好精準扶貧河南攻堅戰(zhàn)，加快中原崛起提供智力支持。要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，圍繞高校建設(shè)、改革和發(fā)展切實搞好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

做好新時期、新形勢下的高校黨外知識分子工作，不僅是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進一步發(fā)展的需要，同時也是各高校不斷發(fā)展、不斷提升軟實力和競爭力的需要。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，按照習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的要求，要增強責(zé)任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學(xué)會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)，為全面協(xié)調(diào)地推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和功能作用。要不斷深化高等院校、國有企業(yè)、科研院所黨外知識分子工作，充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，努力培養(yǎng)一大批優(yōu)秀黨外代表人士。

三、“網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)”既是一種工作理念，也是一種工作架構(gòu)

由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部門組織和主持，制定統(tǒng)戰(zhàn)工作計劃，協(xié)調(diào)高校各個部門積極配合和參與，共同完成工作任務(wù)。

提高認識聚合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有顯著的人才智力優(yōu)勢，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線，匯集黨外智慧的“智囊團”、“人才庫”，引導(dǎo)高校黨外知識分子，充分發(fā)揮各自專長，積極建言獻策。要形成做好黨外知識分子工作的新合力，加強對黨外知識分子的政治引導(dǎo)，組織黨外知識分子深化政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，通過座談會、通報會、交友聯(lián)誼會等方式，加強對黨外知識分子的政治教育和思想引導(dǎo)，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，鼓勵他們參加繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)、掛職鍛煉，增強他們立足崗位，積極進取，奮力拼搏，服務(wù)社會的積極性。endprint

把“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂授課有紀律”這一規(guī)矩落到實處。鍛造和凈化思想政治教育課堂，充分發(fā)揮思想政治理論教育的主陣地、主渠道作用，不斷提升高校思政課教師隊伍的素質(zhì)，使他們真正成為崇高理想的引領(lǐng)者、科學(xué)知識的傳播者、高尚品德的示范者。

創(chuàng)建載體強服務(wù)。高校黨外知識分子一般是來自各個方面最優(yōu)秀的代表，他們不僅在本專業(yè)本領(lǐng)域是突出人才，同時，在培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才、學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新、科研與管理、學(xué)校民主建設(shè)以及服務(wù)社會等諸方面也都發(fā)揮著十分重要的作用。因此，要為他們參政議政創(chuàng)造良好的客觀環(huán)境。一方面，要建立一系列制度，為他們發(fā)揮自身的能力和水平，為他們發(fā)揮好民主監(jiān)督作用提供有力的保障。另一方面，要積極地為他們工作好、作用發(fā)揮得更好，創(chuàng)造盡可能好的條件，提供盡可能好的服務(wù)，確保他們在民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮出力所能及的作用，積極建言獻策。以高起點、高標準來謀劃、定位黨外知識分子工作。為黨外知識分子搭建聯(lián)系溝通、聯(lián)誼交友，參政議政、建言獻策平臺，引導(dǎo)他們堅定“三個自信”、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、樹立五大發(fā)展理念、認識供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重大意義，為改革發(fā)展穩(wěn)定獻計出力。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，信息化已經(jīng)普及各個領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)不僅是一種向外界發(fā)布最新信息的渠道，也是人們發(fā)表意見和建議的平臺，而人們在這一平臺上發(fā)表意見時，就已經(jīng)在無形中形成了網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情漸漸成為一種必然的現(xiàn)象，那么網(wǎng)絡(luò)輿情的管理也應(yīng)備受重視。黨的十八屆三中全會指出加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。課題組負責(zé)人建設(shè)的財大員工信息交流群創(chuàng)建于2012年9月，建群之初的規(guī)則就是職工交流群，非教工勿進，為了交流方便，實行實名制：部門加姓名，只做校內(nèi)教職工交流之用，禁止轉(zhuǎn)發(fā)無關(guān)信息和廣告鏈接，禁止涉及政治，禁止發(fā)損害學(xué)校和個人形象言論。四年來教職工經(jīng)過該平臺進行討論，發(fā)表意見，人們言論自由，言論平等，當(dāng)學(xué)校內(nèi)部或者社會上發(fā)生一些事情時，教職工會經(jīng)過這些載體，進行討論，各抒己見，形成輿論。目前有成員1486人，其中管理員7人，以擴大教師信息交流為手段，以發(fā)揮QQ群橋梁紐帶為途徑，以移動網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)為平臺，服務(wù)財大教師，全力助推幸福財大、和諧財大建設(shè)。管理員始終堅持正確的政治方向，正確引導(dǎo)教職工積極使用網(wǎng)絡(luò)，正面輿論，極具學(xué)術(shù)價值和現(xiàn)實意義，是我校宣傳思想工作實踐中涌現(xiàn)出的，具有思想性、創(chuàng)新性、實效性和示范性，具有一定影響力的品牌活動，取得了網(wǎng)絡(luò)輿情管理有效經(jīng)驗。

完善機制建格局。高校黨外知識分子是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的中堅力量，所以我們要采取有力措施，不遺余力地引導(dǎo)和激勵廣大黨外知識分子積極投身全面建成小康社會的偉大事業(yè)。在實際工作中，搭建良好的工作平臺，讓他們的才智得到充分的釋放和迸發(fā)，在他們鐘愛的學(xué)術(shù)氛圍中提供全力的物質(zhì)上和精神上的關(guān)心和支持。深入貫徹落實中央、省市關(guān)于加強黨外知識分子工作的部署要求，及時組織他們學(xué)習(xí)重要會議、文件精神，支持他們圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、精準扶貧等重大問題開展調(diào)研，圍繞依法行政、司法公正、民生改善、作風(fēng)建設(shè)等方面的重點難點問題，開展民主監(jiān)督。在全面深化改革過程中，特別是圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，依托黨外分子聯(lián)誼會等平臺，充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，精心設(shè)計活動載體，為黨外知識分子發(fā)揮才智、一展抱負搭建廣闊舞臺，形成創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的生動局面。

創(chuàng)新方式求實效。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話指出：人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是解決人心和力量問題的。在高校的黨外知識分子中，有為數(shù)不少的人是綜合人才，他們既是教學(xué)科研骨干，又有一定的組織能力，有較強的工作能力和執(zhí)行能力，對這樣的人，高校黨委要積極認真地做好選拔德才兼?zhèn)涞狞h外人士擔(dān)任學(xué)校內(nèi)部有關(guān)適合其進一步發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，讓他們在領(lǐng)導(dǎo)的崗位上大膽工作、積極創(chuàng)新，使他們在更大的范圍內(nèi)、在更廣的空間里、在更高的平臺上發(fā)揮其更大的作用。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新黨外知識分子工作的新途徑，繼續(xù)將黨外知識分子工作與黨建工作，思想建設(shè)融會貫通，相互促進，不斷完善和規(guī)范黨外知識分子思想政治工作的機制體制，建立好工作網(wǎng)絡(luò)、宣傳網(wǎng)絡(luò)、教育網(wǎng)絡(luò)、人物網(wǎng)絡(luò)，使其進一步規(guī)范化、科學(xué)化。

發(fā)揮優(yōu)勢作用，為精準扶貧凝聚強大的知識力量，已成為廣大黨外知識分子的共識和擔(dān)當(dāng)，組織高校黨外知識分子服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，是貫徹落實《中共河南省委高校工委、河南省教育廳關(guān)于在全省高校民主黨派和黨外知識分子中開展定向服務(wù)工作的意見》的有益探索。要結(jié)合自身實際，組建服務(wù)團隊，突出高校特色，加強輿論宣傳，確保取得實效。要組織黨外知識分子深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在領(lǐng)會精神實質(zhì)、凝聚思想共識、推動發(fā)展實踐上下功夫。

要打造統(tǒng)一戰(zhàn)線新型智庫，引導(dǎo)黨外知識分子立足崗位建功立業(yè)，動員他們投身社會服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。面對宏偉的事業(yè)、艱巨的任務(wù)，必須努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。要把新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為重中之重，通過深入調(diào)查研究、搭建平臺載體、加強聯(lián)誼交友、培養(yǎng)代表人士等措施，努力實現(xiàn)重點突破。

今年是黨的十九大召開之年，也是全面貫徹省第十次黨代會精神的開局之年，要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆六中全會和省第十次黨代會精神，牢牢把握迎接黨的十九大、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神這條主線，明確創(chuàng)新、落實、服務(wù)、嚴實“四項要求”，廣泛凝聚共識，為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境；著力服務(wù)發(fā)展，助力中原更加出彩，全力以赴做好新時期網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，最廣泛地集中各方面的智慧和力量，肝膽相照、榮辱與共，形成齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

要把維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威體現(xiàn)在落實政策、推動工作中，增強機遇意識，以只爭朝夕的精神抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署的貫徹落實；聚焦重點目標，做到政策一件一件落實、問題一個一個破解；提升能力素質(zhì)，做到政治清醒堅定、業(yè)務(wù)能力過硬，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，形成整體推進合力，鞏固大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局；積極思謀、主動作為，發(fā)揮優(yōu)勢、凝心聚力，多建睿智之言、多獻務(wù)實之策、多盡發(fā)展之力，不斷提高參政議政的能力和成效，為建設(shè)富裕美麗幸福河南作出新貢獻。利用新媒體，采用新網(wǎng)絡(luò)，做好新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作意義深遠。為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供廣泛力量支持。加強思想引導(dǎo)，畫好同心圓，共筑中國夢，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

參考文獻：

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基金項目：河南財經(jīng)政法大學(xué)宣傳思想工作科研專項課題：“高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀調(diào)研及對策”；河南財經(jīng)政法大學(xué)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究課題“高校黨外知識分子網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作研究”；河南省教育廳人文社會科學(xué)研究重點項目“科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)輿情促進服務(wù)型政府建設(shè)研究”（項目編號：2015-ZD-137）；河南省高等學(xué)校重點科研項目“社會輿情監(jiān)控與有效引導(dǎo)對策研究”（項目編號：15A520042）；河南省社科聯(lián)調(diào)研課題（項目編號：skl-2017-798；skl-2017-784）。

作者簡介：李懷強，男，1968年10月出生，河南南陽人，河南財經(jīng)政法大學(xué)副教授，研究方向：網(wǎng)絡(luò)輿情。endprint