英國脫歐后美歐貿(mào)易投資關(guān)系 及其變化

沙耶拉·伊利亞斯·阿赫塔 王宇譯

摘? ?要：由于英國正式脫歐，美國與歐洲的貿(mào)易和投資關(guān)系快速變化。從貿(mào)易角度看，商品貿(mào)易中歐盟地位有所下降，成為美國第三大商品出口市場和第二大進(jìn)口來源市場，美歐之間的貿(mào)易商品構(gòu)成也發(fā)生了變化;服務(wù)貿(mào)易中由于英國所占份額最大，英國脫歐也將影響美歐之間的服務(wù)貿(mào)易額。從投資角度看，美歐仍是彼此最大的外國直接投資的來源地和目的地。

關(guān)鍵詞：美國;歐盟;脫歐;貿(mào)易;投資

中圖分類號：F830? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B? 文章編號：1674-2265（2020）05-0035-03

DOI：10.19647/j.cnki.37-1462/f.2020.05.005

一、悠久歷史

第二次世界大戰(zhàn)之后，美國與歐洲建立了廣泛、緊密而重要的貿(mào)易和投資關(guān)系。隨著全球供應(yīng)鏈、服務(wù)貿(mào)易和國際投資不斷增長，這些貿(mào)易和投資關(guān)系日益加深，成為跨大西洋經(jīng)濟(jì)的主要力量。2018年，美國和歐盟 28 個成員國約占世界經(jīng)濟(jì)總量的50%，約占世界人口的 11%，約占世界商品出口的20%（不包括歐盟內(nèi)部交易），約占全球外國直接投資的50%以上。2020 年 1 月 31日英國正式退

出歐盟，英國脫歐使美歐貿(mào)易和投資關(guān)系發(fā)生了較大變化，但是，美國與歐盟仍是彼此最大的貿(mào)易和投資伙伴。

二、歐盟經(jīng)濟(jì)

2018 年，歐盟 28 個成員國的國內(nèi)生產(chǎn)總值18.8 萬億美元，約占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值總額的 21.8%。德國是歐盟最大的經(jīng)濟(jì)體（見圖 1）。除英國以外，歐盟 27 個成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值15.9 萬億美元，約占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值總額的 18.5%。

英國正式脫歐后，現(xiàn)在的歐盟由27個成員國組成，在歐盟內(nèi)部仍然實行統(tǒng)一關(guān)稅聯(lián)盟、單一市場和共同對外貿(mào)易政策。其中，作為歐盟的重要組成部分的歐元區(qū)，由19 個成員國組成，在歐元區(qū)內(nèi)部使用統(tǒng)一貨幣。歐元區(qū)一直在推進(jìn)金融、財政和其他領(lǐng)域的一體化政策。現(xiàn)在歐盟和歐元區(qū)都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，2008—2009 年全球金融危機(jī)以及隨后的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)抑制了歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成失業(yè)率上升，引起人們對歐洲銀行體系的擔(dān)憂。雖然現(xiàn)在歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從危機(jī)中逐步恢復(fù)，但是，希臘、意大利和其他一些成員國仍然面臨著金融動蕩和經(jīng)濟(jì)放緩。2019 年歐盟國家平均經(jīng)濟(jì)增長率為 1.5%。根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，2020 年歐盟國家平均經(jīng)濟(jì)增長率為 1.6%。

三、美歐貿(mào)易

最近一個時期以來，美歐貿(mào)易摩擦?xí)r有出現(xiàn)，再加上英國脫歐，使人們對美歐貿(mào)易前景產(chǎn)生擔(dān)心。實際上，現(xiàn)在美國與歐盟仍然是彼此最大的貿(mào)易伙伴。2018 年，歐盟 28 個成員國的貿(mào)易總額1.3 萬億美元，約占美國貿(mào)易總額的 22.4%，為2003 年美歐貿(mào)易總額的兩倍以上。由于美國與英國特殊的貿(mào)易關(guān)系，美歐貿(mào)易總額可能會因為英國正式退出歐盟而發(fā)生變化。

（一）商品貿(mào)易

就商品貿(mào)易來講，根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018 年歐盟 28 個成員國是美國最大的出口市場（3202 億美元），是美國第二大進(jìn)口來源市場（4898 億美元），僅次于中國。英國正式脫歐之后，歐盟地位有所下降，成為美國第三大商品出口市場（2530 億美元），僅次于加拿大（3005 億美元）和墨西哥（2660 億美元），歐盟仍是美國第二大進(jìn)口來源市場（4284億美元），僅次于中國。英國正式脫歐后，美國與歐盟在貿(mào)易商品的構(gòu)成等方面也發(fā)生了變化（見表1）。

作為主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，美國與歐盟在同一層面上進(jìn)行商品貿(mào)易，包括用于產(chǎn)品生產(chǎn)的零部件貿(mào)易或中間產(chǎn)品貿(mào)易，允許企業(yè)通過全球供應(yīng)鏈進(jìn)行更加專業(yè)化的生產(chǎn)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)并且從中獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。在許多情況下，中間產(chǎn)品在跨國企業(yè)及其附屬企業(yè)之間進(jìn)行交易，這一交易會跨越大西洋。比如，德國寶馬汽車公司與南卡羅來納州寶馬汽車公司的貿(mào)易。

（二）服務(wù)貿(mào)易

在提供服務(wù)貿(mào)易方面，美國和歐盟都是世界最大的經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018 年，美國對歐盟 28 個成員國的服務(wù)貿(mào)易出口總額約為 2536 億美元;美國從歐盟 28 個成員國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額約為 1986 億美元。其中，商業(yè)服務(wù)、旅游、知識產(chǎn)權(quán)、運(yùn)輸服務(wù)和金融服務(wù)占有較大比重。英國在美歐服務(wù)貿(mào)易中所占的份額最大，2018 年，英國占美國服務(wù)貿(mào)易出口的 29.2%（ 741 億美元）;占美國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的 30.6%（ 607 億美元）。愛爾蘭和德國也是美國最大的服務(wù)貿(mào)易伙伴。

四、美歐投資

長期以來，跨越大西洋的外國直接投資一直很重要。英國在這些外國直接投資中占有很大的份額。英國正式脫歐后，美國和歐盟 27 個成員國仍是彼此最大的外國直接投資的來源地和目的地（見圖 5）。外國直接投資規(guī)模反映了國際投資的商業(yè)環(huán)境和業(yè)務(wù)發(fā)展方向。外國直接投資主要發(fā)生在制造業(yè)部門、金融業(yè)部門和其他行業(yè)。

2018 年，在歐盟 28個成員國中，美國對外直接投資的主要目的地是：荷蘭（8832 億美元）、英國（7578 億美元）、盧森堡（7138 億美元）和愛爾蘭（4422 億美元）。歐盟 28個成員國也是美國外國直接投資的主要來源地：英國（5609 億美元）、荷蘭（4790 億美元）、盧森堡（3560 億美元）和德國（3242 億美元）。2017 年，美國在歐盟國家擁有多數(shù)股權(quán)的跨國公司（包括子公司）的銷售額為 2.4 萬億美元，在歐盟國家雇用工人440 萬人;歐盟國家在美國擁有多數(shù)股權(quán)的跨國公司（包括子公司）的銷售額為 2.1 萬億美元，在美國雇用工人410 萬人。美英跨國公司（包括子公司）的業(yè)務(wù)活動占美歐公司（包括子公司）銷售總額和就業(yè)人數(shù)的1/3。

外國直接投資是商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的主要驅(qū)動力。根據(jù)美國人口普查局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018 年，關(guān)聯(lián)貿(mào)易占美國向歐盟 28 個成員國出口商品總額的 37%，占美國從歐盟 28 個成員國進(jìn)口商品總額的 63%。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017 年，美國跨國公司提供的服務(wù)貿(mào)易中約有50%是向在歐盟國家中的外國人提供的;美國外資跨國公司（包括子公司）向美國提供貿(mào)易服務(wù)大約50%是由歐盟國家的跨國公司（包括子公司）提供的。

五、簡要總結(jié)

最近一個時期以來，由于英國正式脫歐，美國與歐洲的貿(mào)易和投資關(guān)系快速變化，給美國政府提出了許多新問題。一是這些貿(mào)易和投資關(guān)系的變化，對美國經(jīng)濟(jì)金融可能產(chǎn)生什么影響。二是這些貿(mào)易和投資關(guān)系的變動趨勢和變化方向。三是潛在的美歐貿(mào)易摩擦對跨大西洋貿(mào)易和投資關(guān)系的影響，及其對美國經(jīng)濟(jì)利益的影響。