高校資助工作中大學(xué)生誠信缺失問題及對(duì)策芻論

李艷萍 黃日健

摘 要：高校學(xué)生資助政策出臺(tái)以來，不少貧困大學(xué)生獲得了資助。但一些學(xué)生在資助工作中出現(xiàn)申請?jiān)疾牧献骷?、評(píng)議過程弄虛作假、獲助資金使用不當(dāng)、信用助學(xué)貸款逾期不還等誠信缺失行為。文章分析高校資助工作中學(xué)生誠信缺失的原因，從完善貧困生管理制度、大力開展誠信教育、建立大學(xué)生誠信檔案等方面提出提高學(xué)生誠信度的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校資助工作;誠信;思想道德教育;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-3561（2020）13-0010-02

國家針對(duì)高校貧困生相繼出臺(tái)一系列資助政策，建立了以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主體的多元化資助體系。各地高校也相繼設(shè)立學(xué)生資助機(jī)構(gòu)，指派專人負(fù)責(zé)學(xué)生資助事務(wù)。由于國家助學(xué)金額較大、種類多樣，不少學(xué)生獲得資助機(jī)會(huì)，順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)。然而，高校貧困生群體在獲得國家資助、解決生活困難的同時(shí)，也衍生出一些問題，其中比較突出的問題便是部分學(xué)生出現(xiàn)誠信缺失的現(xiàn)象，如弄虛作假、貸款逾期不還等。誠信缺失不僅給學(xué)生個(gè)人的人格健康發(fā)展帶來阻礙，也給高校資助工作帶來負(fù)面影響。本文對(duì)高校資助工作中大學(xué)生誠信缺失問題及對(duì)策進(jìn)行研究。

一、高校資助工作中學(xué)生誠信缺失的表現(xiàn)

首先，申請?jiān)疾牧献骷?。一些地方民政部門在出具證明時(shí)，并沒有對(duì)貧困生家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，而是按照申請人的要求隨意填寫，這就給個(gè)別家庭經(jīng)濟(jì)并不真正困難的學(xué)生可乘之機(jī)。其次，評(píng)議過程弄虛作假。部分學(xué)生在評(píng)議過程中礙于同學(xué)情面，做出失真的評(píng)議，或是個(gè)別所謂“頭腦靈活”的學(xué)生私下拉攏同學(xué)為其投票，導(dǎo)致一些真正貧困的學(xué)生獲得的困難評(píng)定等級(jí)較低或者沒有被認(rèn)定為貧困生，而一些家庭經(jīng)濟(jì)并不十分困難的學(xué)生，卻通過這一認(rèn)定程序獲得更多的獎(jiǎng)助學(xué)金。再次，獲助資金使用不當(dāng)。個(gè)別貧困大學(xué)生在獲得國家獎(jiǎng)助學(xué)金、生源地信用助學(xué)貸款或其他困難補(bǔ)助資金后，很少用于支付學(xué)費(fèi)和基本生活費(fèi)用，而是用于請客吃飯、與人攀比購買各種高檔消費(fèi)物品等。最后，信用助學(xué)貸款逾期不還。一些大學(xué)生在辦理助學(xué)貸款手續(xù)、獲取銀行助學(xué)貸款資金后，并未按貸款協(xié)議要求按期還款，履行相關(guān)還款責(zé)任。有些大學(xué)生畢業(yè)之后更改手機(jī)號(hào)碼、QQ號(hào)碼，又不及時(shí)在貸款系統(tǒng)更新個(gè)人信息，以致銀行及資助中心無法聯(lián)系到本人。

二、高校資助工作中學(xué)生誠信缺失的原因

1.貧困生管理制度不夠完善

首先，資助理念方面。大學(xué)生資助政策具有一定的強(qiáng)制性，學(xué)生只要獲得貧困生身份，即獲得國家資助資金的通行證。因此，個(gè)別貧困生可能出現(xiàn)錯(cuò)誤的認(rèn)知，認(rèn)為“我是貧困戶，這些錢必須歸我”。有的學(xué)習(xí)上不努力，認(rèn)為“我是貧困戶，如果畢業(yè)不了，學(xué)校也是有責(zé)任的”，因而形成“等、靠、要”的心理。這對(duì)那些處于貧困邊緣的學(xué)生產(chǎn)生了沖擊，認(rèn)為“我家庭也不寬裕，可是我努力學(xué)習(xí)，卻比不上他們一紙證明”。尤其是了解到有些同學(xué)是通過不良手段獲得證明材料后，更是產(chǎn)生不平衡心理。這種氛圍對(duì)大學(xué)生健康成長十分不利。其次，評(píng)定程序方面。高校資助工作普遍是按照“學(xué)生提供貧困證明材料——班級(jí)評(píng)議——報(bào)學(xué)校評(píng)定”這樣一個(gè)流程來開展的，在這一過程中，最主要的對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況審定是在學(xué)校完成的，不能保證百分百真實(shí)。因?yàn)閷W(xué)生來自全國各地，學(xué)校及教師不可能對(duì)每一個(gè)學(xué)生都有深入和準(zhǔn)確的了解。最后，監(jiān)督管理方面。目前，部分高校學(xué)生資助工作只顧評(píng)定和資助，很少跟蹤關(guān)注學(xué)生受資助后資金的使用情況，很少進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和管理。現(xiàn)階段高校資助工作項(xiàng)目多，人數(shù)多，工作量繁重，資助工作者都忙于處理各種事務(wù)性工作，無暇顧及學(xué)生獲資助后資金的使用情況，并且也缺乏一套行之有效的管理制度。部分學(xué)生拿到資助金后隨意揮霍也使得其他同學(xué)心理失衡，導(dǎo)致不良現(xiàn)象一再發(fā)生。

2.學(xué)校誠信教育不到位

部分高校更多強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，忽視對(duì)學(xué)生思想道德品質(zhì)的培養(yǎng)，誠信教育更是缺位。有的高校沒有建立大學(xué)生誠信教育工作機(jī)制，沒有完善大學(xué)生誠信教育工作內(nèi)容體系，對(duì)誠信教育的主體、對(duì)象、內(nèi)容、方法和途徑等問題認(rèn)識(shí)不清、責(zé)任不明。輔導(dǎo)員自發(fā)開展的誠信專題教育活動(dòng)比較零碎，不成系統(tǒng)。在思想道德課程教學(xué)中，部分教師往往只注重道德知識(shí)教育，缺乏對(duì)大學(xué)生進(jìn)行道德情感教育和道德意志培養(yǎng)，這不符合道德行為形成的規(guī)律，勢必也會(huì)影響到學(xué)生誠信品質(zhì)和誠信行為的培養(yǎng)。

3.社會(huì)環(huán)境負(fù)面影響

由于法律體系還不夠完善，社會(huì)上有時(shí)可能出現(xiàn)一些不誠信的行為，少數(shù)人為了經(jīng)濟(jì)利益置法律與道德于不顧，起了不好的示范效應(yīng)。而大學(xué)生處在塑造世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要時(shí)期，思想尚未成熟，明辨是非的能力不強(qiáng)，因此有的大學(xué)生可能會(huì)受到這些負(fù)面信息的影響。

三、高校資助工作中提高學(xué)生誠信度的對(duì)策

1.進(jìn)一步完善貧困生管理制度

首先，完善貧困戶信息系統(tǒng)。精準(zhǔn)扶貧工作小組應(yīng)該對(duì)貧困戶的基本情況進(jìn)行全面摸查，及時(shí)了解貧困戶的家庭人口、生產(chǎn)生活條件、上年度收入、患病情況及各項(xiàng)支出情況，并將它們準(zhǔn)確反饋到貧困戶信息系統(tǒng)平臺(tái)，以幫助高校資助工作人員動(dòng)態(tài)掌握這些信息。其次，轉(zhuǎn)變資助理念，加強(qiáng)資助監(jiān)管。資助政策的根本目的是幫助貧困生順利完成學(xué)業(yè)。家庭貧困只是貧困生獲取資助的一個(gè)條件，如果貧困生本人獲得資助之后仍然吃苦耐勞、奮發(fā)學(xué)習(xí)、誠信守紀(jì)，學(xué)?？梢越o予更多的資助;相反，如果貧困生本人并不努力學(xué)習(xí)，出現(xiàn)逃學(xué)曠課、作弊抄襲甚至違紀(jì)違法等不良行為，學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行教育引導(dǎo)，并考慮暫時(shí)停發(fā)資助資金。

2.高校要大力開展誠信教育

大學(xué)生資助工作中出現(xiàn)的學(xué)生誠信危機(jī)，凸顯了高校誠信教育工作的緊迫性。習(xí)近平總書記勉勵(lì)青年學(xué)生：“人生的扣子從一開始就要扣好?！弊鳛楦咝＝逃ぷ髡?，要緊緊圍繞資助育人，高度重視培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識(shí)，幫助他們扣好“誠信”這顆扣子。高校要把誠信教育納入學(xué)校工作體系，建立誠信教育工作機(jī)制，完善誠信教育內(nèi)容體系。誠信教育不僅可以融入思想政治教育課程教學(xué)中，也可融合在各個(gè)專業(yè)課程教學(xué)中。學(xué)校可利用宣傳板報(bào)、網(wǎng)站平臺(tái)、廣播、微信、QQ、專題講座、征文、心理劇等開展誠信教育活動(dòng)，每年可定期開展“誠實(shí)守信·勵(lì)志成長”專題教育活動(dòng)月等。要利用資助工作、期末考試和畢業(yè)論文等重點(diǎn)工作大力開展誠信教育，通過“誠信承諾書”，教育學(xué)生樹立“誠信為榮，作弊可恥”的榮辱觀和“言必信，行必果”的誠信道德觀。高校教育工作者也應(yīng)以身作則，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，杜絕失信行為，給學(xué)生做好誠信示范。

3.建立大學(xué)生誠信檔案

誠信是未來社會(huì)的通行證。不僅國家要建設(shè)社會(huì)誠信檔案體系，高校也要給所有在校生建立個(gè)人誠信檔案，記錄學(xué)生在校期間的誠信狀況和操行表現(xiàn)，從而培養(yǎng)他們的誠信意識(shí)。例如，高?？梢猿雠_(tái)《大學(xué)生誠信檔案管理辦法》，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)誠信、經(jīng)濟(jì)誠信、生活誠信、擇業(yè)誠信等進(jìn)行評(píng)分記錄，在此基礎(chǔ)上形成一種科學(xué)合理的誠信評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)結(jié)果可作為學(xué)生評(píng)優(yōu)、入黨、資助、就業(yè)推薦等重要考評(píng)依據(jù)。當(dāng)然，學(xué)生誠信檔案僅在學(xué)生在校就讀期間有效，不可作為學(xué)生畢業(yè)之后誠信水平評(píng)價(jià)的依據(jù)，杜絕濫用。

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