建筑工程管理中全過程造價控制的重要意義

劉小彬

摘要：目前，為了加強(qiáng)對建設(shè)項目的成本控制，幫助相關(guān)人員更好地進(jìn)行項目管理工作，需要對成本管理的功能、策略以及控制力度進(jìn)行分析。在實現(xiàn)項目成本控制目標(biāo)后，相關(guān)管理人員要始終關(guān)注建設(shè)項目的工作效率和項目的竣工進(jìn)度，以保證建設(shè)項目具有較高的經(jīng)濟(jì)價值，同時對社會具有積極的意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程管理;全過程;造價控制;重要意義

1 前言

在工程建筑開展過程中，隨著建筑行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，眾多資本涌入，也促使建筑建設(shè)步驟與環(huán)節(jié)更加復(fù)雜。如果僅僅按部就班的進(jìn)行施工，很難在完成施工要求的基礎(chǔ)上維持企業(yè)長足發(fā)展。大部分企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利潤，并且保證工期要求能夠?qū)崿F(xiàn)計劃，一昧的減少原材料投入，從而忽視了工程建筑的基本質(zhì)量。對項目工程提前進(jìn)行造價管理，能夠在有效的經(jīng)濟(jì)管理范圍內(nèi)對施工全過程的資源調(diào)配以及風(fēng)險控制進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，從而統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)利潤與社會效益的高度集中。

2 建筑工程項目全過程造價控制的概念

建設(shè)項目成本控制的全過程是從建設(shè)項目的全過程開始的，運(yùn)用過程控制理論對工程造價進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)整和合理控制與現(xiàn)代管理科學(xué)的理論是不同的，其不僅可以提高整個建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)價值，而且可以提高建設(shè)項目的社會影響價值。建設(shè)項目全過程成本控制的概念，取決于當(dāng)前的建設(shè)管理思想、建筑業(yè)的發(fā)展和建設(shè)項目的基本特征，它是建筑工程、建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)中的一個重要的基本概念和理論。

3 建筑工程造價管理中存在的問題

3.1 工程量清單計價模式應(yīng)用存在的問題

首先，其編制質(zhì)量較低。該項工作應(yīng)由具備編制能力的人員進(jìn)行，但實際工作中，其準(zhǔn)備性、完整性存在缺失，比如特征描述不詳細(xì)、計算錯誤等。其編制質(zhì)量還會受到圖紙設(shè)計水平影響。其次，在工程實施過程中，會產(chǎn)生較多的工程變更，數(shù)據(jù)多、計算繁瑣，且會存在變更預(yù)算不及時等問題，會導(dǎo)致工程量計算出現(xiàn)少算和漏算等問題。最后，在工程價款結(jié)算中，清單編制質(zhì)量不足會導(dǎo)致其計算失誤，清單項目特征描述不清，容易引發(fā)一些糾紛。

3.2 工程設(shè)計階段造價管理缺失

在建筑工程造價控制中，工程單位往往以追求更高的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，因此在項目設(shè)計中，比起技術(shù)設(shè)計更加重視經(jīng)濟(jì)因素。在規(guī)定造價指標(biāo)方面，沒有嚴(yán)格把好設(shè)計圖紙質(zhì)量關(guān)，而使得整個工程建設(shè)中，產(chǎn)生一些不必要的失誤，使項目造價控制質(zhì)量降低，也影響了施工進(jìn)度、施工質(zhì)量。

4 建筑工程管理中的全過程造價控制策略

4.1 項目決策階段造價控制

在建筑工程項目的投資決策階段，其造價控制工作，需要評估項目投資量相關(guān)文件和資料，對造價控制的建議，也是項目可行性的重要參考。首先在開始階段，就要收集和累積相關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo)，在投資估算中，可以將其作為主要參考數(shù)據(jù)和指標(biāo)。已獲得的各項指標(biāo)需經(jīng)過確認(rèn)，可以更好地反映項目真實性、有效性。并且，投資估算要充分考慮到項目建設(shè)完成后效益、風(fēng)險，并針對性采取風(fēng)險應(yīng)對策略。

對此，一方面要注意加強(qiáng)對建筑市場的調(diào)研，充分搜集相關(guān)資料，建立起數(shù)據(jù)資料庫，將最新市場信息實時輸入，并根據(jù)市場變化和發(fā)展需要來進(jìn)行項目決策，確認(rèn)方案可行性、各方面投資，保證決策的科學(xué)性，降低建設(shè)盲目性，更有助于造價控制;另一方面要考慮工程建設(shè)的價值，對其建設(shè)區(qū)域要考察水文、地質(zhì)、水源和供電等各方面內(nèi)容，經(jīng)過深度考察，可以保證建筑工程建設(shè)的可行性，確保建筑工程功能的發(fā)揮。分析工程建設(shè)價值的過程中，要對工程建設(shè)功能可靠性、技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性等充分考量，而不是片面強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)效益，以確保價款計算過程中可以實現(xiàn)工程效益最大化。

4.2 保障設(shè)計質(zhì)量并進(jìn)行必要的優(yōu)化

建筑工程設(shè)計質(zhì)量決定了后續(xù)環(huán)節(jié)的造價控制難易，而且也基本決定了施工成本和工藝難度。因此在設(shè)計階段必須基于全過程控制理念，首先在限額設(shè)計的基礎(chǔ)上確保設(shè)計方案得到優(yōu)化，在決策前對不同方案進(jìn)行比較和論證，選擇技術(shù)難度適中、滿足項目使用要求且造價合理的方案。其次重點(diǎn)審核設(shè)計方案中重點(diǎn)分項工程的細(xì)節(jié)，分析其施工工藝設(shè)計的合理性。并且確保其足夠細(xì)化和具體，能夠準(zhǔn)確表達(dá)設(shè)計意圖并在施工過程中起到指導(dǎo)作用，避免需要臨時改變施工計劃或出現(xiàn)歧義而帶來造價控制問題。

4.3 項目招投標(biāo)階段造價控制

在項目招投標(biāo)階段，其造價控制要從以下三方面進(jìn)行：（1）要在編制招投標(biāo)文件基礎(chǔ)上，來控制工程造價，材料招標(biāo)、施工招標(biāo)需要分別對待;（2）要對招標(biāo)的規(guī)范、流程加以明確，從項目競標(biāo)到簽訂招標(biāo)合同，都要明確規(guī)范和要求;（3）要保證招標(biāo)文件的嚴(yán)謹(jǐn)性，在項目建設(shè)中，招標(biāo)文件是合約的一種，因此也具備相應(yīng)的法律效力。招標(biāo)文件也是最終合同簽訂的依據(jù)，在其制定過程中，造價咨詢公司要充分了解業(yè)主要求，完善招標(biāo)文件，并詳細(xì)說明各個環(huán)節(jié)，避免存在疏漏而導(dǎo)致后續(xù)工作中產(chǎn)生糾紛，加大項目經(jīng)濟(jì)損失。

4.4 動態(tài)分析核算施工過程中的造價控制指標(biāo)

施工過程是造價控制的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，絕大多數(shù)投資預(yù)算都在這一階段轉(zhuǎn)化為實際成本，所以應(yīng)動態(tài)分析和跟蹤審核施工過程中的造價控制指標(biāo)。首先基于信息化管理構(gòu)建原材料供應(yīng)、施工進(jìn)度管理等數(shù)據(jù)庫，采集和集中處理市場價格、原材料消耗量與庫存以及各個分項分部工程進(jìn)展方面的信息。從而與造價預(yù)算、施工組織計劃中的相關(guān)部分進(jìn)行比對，對造價控制指標(biāo)發(fā)生偏離的部分分析原因，制定進(jìn)一步的控制策略。其次基于各方面的數(shù)據(jù)分析和信息采集，預(yù)測下一步的造價控制工作面臨的問題，并且制定針對性的解決方案，從而把握施工過程中造價控制的主動權(quán)。

4.5 施工階段工程造價的控制

必須對工程建設(shè)的合同進(jìn)行有效管理，能夠及時支付工程款，對于劃撥的工程資金及時落項，對于每一筆工程項目資金流向能夠清晰規(guī)劃，并且嚴(yán)格審核，減少資金流失的可能性。對于工程建設(shè)過程中發(fā)生的資金增加情況按照工程效果和實際需求，考量是否可以進(jìn)行變更，并且對變更的資金進(jìn)行估算，爭取在可行性范圍內(nèi)進(jìn)行更正。同時，在簽證等參與經(jīng)濟(jì)活動的具體環(huán)節(jié)中，應(yīng)該真實的詢問價格等數(shù)據(jù)，并且利用相關(guān)軟件進(jìn)行操作運(yùn)算，對建筑的估價運(yùn)算是否合理進(jìn)行核實，并且參與二次復(fù)核。

4.6 建筑工程項目竣工驗收階段工程造價控制要點(diǎn)

建筑項目進(jìn)入確定驗收階段，即建筑項目進(jìn)入全過程的最后階段，也是影響項目整體質(zhì)量和建筑項目成本控制水平的階段。首先，根據(jù)施工合同、相關(guān)文件和行業(yè)規(guī)范，對建筑項目進(jìn)行驗收工作，對建筑項目的施工過程進(jìn)行判斷，加強(qiáng)建筑項目的施工質(zhì)量，控制建筑項目的成本，以為項目的發(fā)展奠定了堅實的平臺和基礎(chǔ)。其次，建筑項目成本控制工作應(yīng)仔細(xì)比較關(guān)鍵參數(shù)、數(shù)據(jù)和信息，重點(diǎn)確定施工項目合同的關(guān)鍵要素以及計量、投標(biāo)、收費(fèi)、計費(fèi)、結(jié)算等要素，為建筑工程造價控制提供可靠的依據(jù)和條件。同時，需要仔細(xì)檢查施工項目各部分的竣工情況，確保工程的每一部分都符合施工項目竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。另外，還要對建筑項目的設(shè)計變更、施工變更和現(xiàn)場標(biāo)志進(jìn)行審核和專業(yè)審查，綜合控制工程造價，提高建筑項目的真實性和合理性。最后，應(yīng)以合同和協(xié)議、施工和設(shè)計、變更和簽字作為確認(rèn)現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)清單確定建筑項目的工程量，最終得到準(zhǔn)確、科學(xué)的建筑項目成果。

5 結(jié)語

建筑工程全過程造價控制是重要工作，要對其中各個計算和環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，以實現(xiàn)造價目標(biāo)，降低工程投入成本。如此，在激烈的市場競爭中，企業(yè)的利潤空間才可以得到擴(kuò)大，從而具備更強(qiáng)競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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