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    廣東技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級演化路徑研究

    2020-06-05 04:00:42徐雪原
    關(guān)鍵詞:就業(yè)結(jié)構(gòu)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)

    侯 娟,文 超,徐雪原

    (廣東科技學(xué)院 財(cái)經(jīng)學(xué)院,廣東 東莞 523000)

    一、引 言

    技術(shù)創(chuàng)新是影響產(chǎn)業(yè)升級的重要因素,美國、歐盟等都將創(chuàng)新列為國家的發(fā)展戰(zhàn)略。我國亦將科技定義為第一生產(chǎn)力,在我國的“十三五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)了“科技創(chuàng)新”的重要性。發(fā)達(dá)國家憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級建立了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而近年來,我國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,特別是2018年開始的中美貿(mào)易戰(zhàn),我國所面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力增加,抑制著我國由制造大國向科技強(qiáng)國轉(zhuǎn)型。因此,改變依靠勞動和投資等要素驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的方式迫在眉睫,加大技術(shù)創(chuàng)新投入是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的有效措施。中央的這一戰(zhàn)略方針得到省市各級政府的認(rèn)可和高度重視,特別是廣東省。廣東省2017年R&D經(jīng)費(fèi)投入2343.63億元,較2010年增長189.78%;R&D投入總額占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)2.61%,位居全國首位;R&D 從業(yè)人員2017年為87.99萬人,較2010年從業(yè)人員的44.66萬人增加近一倍;2017年廣東擁有博士學(xué)歷的研發(fā)人員達(dá)3.40萬人。①本文的數(shù)據(jù)均來源于2003-2018年各年的《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》,北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社。后文不再一一說明。

    國內(nèi)外學(xué)者從微觀、中觀和宏觀的角度對技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級演化關(guān)系進(jìn)行了大量的研究。熊皮特(1912)和 Rostow(1959)從宏觀的角度,強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級更迭的正向作用[1];Pissarides(2007)通過實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的不同是引起產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不一的主導(dǎo)因素[2];安虎森等(2008)研究表明,地區(qū)技術(shù)水平、創(chuàng)新水平及創(chuàng)新效率可影響地區(qū)對自然資源及勞動力的依賴度[3];曾繁華(2016)從中觀的角度實(shí)證分析了技術(shù)創(chuàng)新對制造業(yè)升級演化的積極作用[4];潘鵬(2018)通過實(shí)證表明技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級演化的高度耦合關(guān)系[5]。大量研究表明,技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化起著相當(dāng)重要的作用。目前,雖然關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的理論和實(shí)證研究豐富,但針對單個(gè)省市的分析較少。因此,分析單個(gè)省份的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級演化過程具有一定的現(xiàn)實(shí)意義?;诖?,本文主要從中宏觀的角度出發(fā),選取R&D費(fèi)用占GDP比重反映技術(shù)創(chuàng)新的投入情況,技術(shù)合同成交額反映技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出情況,用第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比變動情況反映廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑,探討技術(shù)創(chuàng)新大背景下歷年來廣東省產(chǎn)業(yè)升級的演化路徑。本文分為三個(gè)部分研究,第一部分是分析廣東省技術(shù)創(chuàng)新程度與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化,廣東珠三角、西翼、東翼以及山區(qū)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新程度與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化,廣東省各行業(yè)演化路徑,了解當(dāng)前狀態(tài)下的廣東省技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級演化的相互性;第二部分是使用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵?cái)?shù)分析技術(shù)創(chuàng)新大背景下的廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡性演化狀態(tài),分析廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀;第三部分是結(jié)合科技工作人員占年末總?cè)藬?shù)和產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析廣東省產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)演化路徑。

    二、廣東省技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級演化路徑分析

    (一)技術(shù)創(chuàng)新與三次產(chǎn)業(yè)升級演化路徑

    從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,2003-2017年廣東省三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值呈上升趨勢;第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比呈下降趨勢,相較于2003年的6.77%,2017年產(chǎn)值占比只有4.22%;第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比呈現(xiàn)階段性特征(見圖1)。

    首先,廣東省2003-2012年間,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比明顯超過第一、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比,呈現(xiàn)“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其中,2003-2006年間第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比有放大的傾向,2005年、2006年的比值差距達(dá)到7.02、7.09;之后,由于廣東省良好的發(fā)展基礎(chǔ),以及受發(fā)展規(guī)劃、國家政策傾向、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等因素的影響,廣東省2007-2012年間第二次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比總體上呈現(xiàn)差距縮小趨勢,但2010年相較于2008年、2009年兩者差距有小幅度的上升,隨后呈明顯下降趨勢,直至2013年第三產(chǎn)業(yè)比值超過第二產(chǎn)業(yè)。其次,2013-2017年期間,廣東省第三產(chǎn)業(yè)后來居上,產(chǎn)值占比超過第二產(chǎn)業(yè),成為主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧碑a(chǎn)業(yè)模式,其中,2013-2014年,兩者差距較小,但2015-2017年,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比差距放大,特別是2017年,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過50%,占GDP比重達(dá)52.84%,并有望進(jìn)一步加大優(yōu)勢。

    圖1 廣東省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元)以及產(chǎn)值占比(%)

    從技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出情況來看,2003-2017年廣東省的R&D費(fèi)用占比和技術(shù)合同成交額呈明顯上升趨勢,特別是R&D費(fèi)用占比,相較于2003年的占比,2017年產(chǎn)值增長近130%,但是R&D費(fèi)用占比增速呈現(xiàn)階段性特征(見圖 2)。

    第一階段是2003-2006年。這期間,R&D費(fèi)用占比曲線總體平緩,2005年小幅下降;經(jīng)過戰(zhàn)略調(diào)整,2006年相較于2005年有極小幅度的上升,相對于2003年、2004年投入占比依然較少,且2006年技術(shù)合同成交總額較2005年的112.47億元,只有109.58億元。第二階 段 是 2007-2010年,其 中,2007-2009年,R&D費(fèi)用占比呈明顯上升趨勢,技術(shù)合同成交額也呈現(xiàn)明顯上升趨勢;但2010年上升速度放緩,進(jìn)入調(diào)整期,當(dāng)年的技術(shù)合同成交額相較于2009年的247.93億元,只有242.5億元,有極小幅度的下降波動。第三階段是2011-2012年,R&D費(fèi)用投入占比增速加快,呈加速度上升趨勢,技術(shù)合同成交額也呈現(xiàn)相同的特征。第四階段是2013-2014年,R&D費(fèi)用投入占比和技術(shù)成交額差距不大,增速放緩。第五階段是2015-2017年,相較于第四階段增速有所上升,技術(shù)合同成交額也呈明顯上升趨勢;隨著國家政策的傾向,以及廣東省對技術(shù)創(chuàng)新的重視程度的上升,其增速有可能進(jìn)一步上升。

    從上文的分析我們可以看出,廣東省技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出成果與廣東省三次產(chǎn)業(yè)升級演化的過程息息相關(guān);隨著廣東省R&D費(fèi)用投入占比的大小和增速的變化,廣東省三次產(chǎn)業(yè)升級呈現(xiàn)出階段性特征,兩者存在一定的相關(guān)聯(lián)性。整體來看,在技術(shù)創(chuàng)新的背景下,從2003年以來,廣東省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的“二三一”結(jié)構(gòu)演化為“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,不斷優(yōu)化升級。

    圖2 廣東省技術(shù)合同成交額(億元)及R&D費(fèi)用占比(%)

    (二)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與三次產(chǎn)業(yè)升級演化路徑

    前文分析了廣東省技術(shù)創(chuàng)新與三次產(chǎn)業(yè)升級演化路徑,但對廣東省內(nèi)部區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)升級的情況并不了解。因此,本部分主要對廣東省四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級演化路徑進(jìn)行分析。①廣東省四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指東翼、西翼、山區(qū)以及珠江三角洲。其中,珠江三角洲地區(qū)包括深圳、東莞、廣州、佛山、珠海、江門、惠州、肇慶和中山;東翼地區(qū)包括揭陽、潮州、汕頭和汕尾;西翼地區(qū)包括陽江、茂名和湛江;山區(qū)區(qū)域包括韶關(guān)、清遠(yuǎn)、云浮、河源和梅州。根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性,分析2008-2017年廣東省四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級演化路徑。

    從三次產(chǎn)業(yè)的變化趨勢來看,廣東省各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展不均衡,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化進(jìn)程呈現(xiàn)差異化;從技術(shù)創(chuàng)新投入情況來看,也呈現(xiàn)差異化。

    廣東省珠三角地區(qū)由于獨(dú)特的地理優(yōu)勢、政策傾向以及戰(zhàn)略地位,第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿εc動力相對較好,珠三角地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)R&D費(fèi)用投入相對于東翼、西翼和山區(qū)區(qū)域而言,所占該地區(qū)GDP總值比重份額最大,且呈增長趨勢;2008-2009年期間,費(fèi)用增長幅度極大,由 0.06增長至 1.64,但2009-2012年,增速放緩,2013-2017年,呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的趨勢。因此,珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級演化過程更具高度和合理。從表1可以看出,廣東省珠三角地區(qū)在2008-2012期間,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比的高低并不穩(wěn)定,如2009年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較高,2010年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較高。這段時(shí)間,珠三角地區(qū)處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,蓄力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;調(diào)整結(jié)束后,2013-2017年間,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比明顯超過第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,且呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“三二一”結(jié)構(gòu)模式。

    廣東省東翼地區(qū),由于地理位置、政府政策傾向、資源投入等因素,相較于珠三角地區(qū)而言,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較落后,在2008-2017年間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體表現(xiàn)為“二三一”模式,目前并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式。從表1可以看出,東翼地區(qū)規(guī)模以上R&D費(fèi)用占比份額很小,低于1%,但2011年相較于2010年而言,R&D投入費(fèi)用占比增幅較大。結(jié)合表1東翼地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)變動趨勢來看,雖然此時(shí)仍為“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,但是在2011-2012年間第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比接近第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比,差距最??;隨后,東翼地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)R&D費(fèi)用占比增長速度下降,2014年2015年呈現(xiàn)負(fù)增長,且由于沒有高的發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足,兩大產(chǎn)業(yè)差距拉大,并沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變;2016年后有所改善,技術(shù)創(chuàng)新投入占比上升,第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比差距有縮小的趨勢。因此,須加大東翼地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新要素投入,促進(jìn)該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化升級。

    廣東省西翼、山區(qū)區(qū)域由于農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較東翼地區(qū)、珠三角地區(qū)要高,但整體呈現(xiàn)小幅下降趨勢,其產(chǎn)業(yè)升級路徑由“二三一”模式演化成“三二一”模式,與廣東省演化路徑類似。其中,西翼地區(qū)規(guī)模以上R&D費(fèi)用的投入占比雖然份額較小,但是歷年來連續(xù)增加投入,呈現(xiàn)上升特征,其中,2009年較上一期而言,增長幅大最大,2012年次之,2010-2011年,2013-2017年增速放緩。從表1的反映來看,2009年,廣東省西翼地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過第二產(chǎn)業(yè),隨后第二產(chǎn)業(yè)反超,差距放大,至2012年為止,再隨后差距縮小,經(jīng)過這段期間的調(diào)整之后,西翼地區(qū)在2015-2017年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式為“三二一”;隨著技術(shù)創(chuàng)新投入的進(jìn)一步增加,西翼地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位有望得到進(jìn)一步的穩(wěn)定。廣東省山區(qū)地區(qū)2008-2013年,表現(xiàn)為“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值差距逐步縮小,2014-2017年表現(xiàn)為“三二一”模式。從表1的R&D費(fèi)用情況來看,廣東省山區(qū)地區(qū)以2012年為界線,2008-2012年投入占比增加,2013-2017年投入占比反而減少,但第三產(chǎn)業(yè)的占比相較于第二產(chǎn)業(yè)而言,差距反而增大。因此,相對于山區(qū)地區(qū)而言,政府須維持當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新水平的激勵作用,更多考慮其他因素的影響。

    表1 廣東省各經(jīng)濟(jì)區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D費(fèi)用占比(%)

    (三)各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級演化路徑

    本文將產(chǎn)業(yè)分類分為17個(gè)行業(yè),分析廣東省各行業(yè)產(chǎn)業(yè)的演化路徑??紤]到數(shù)據(jù)的可得性,本文主要選取2009-2017年各行業(yè)產(chǎn)值占GDP比重反映各行業(yè)的發(fā)展水平與趨勢,選取產(chǎn)業(yè)的年均增長速度表示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律與發(fā)展?jié)摿M(jìn)行分析。

    從圖3可以看出,廣東省各產(chǎn)業(yè)中工業(yè)的發(fā)展水平最高,以2010年為轉(zhuǎn)折點(diǎn),2009-2010年工業(yè)產(chǎn)值占比上升,2011-2017年工業(yè)產(chǎn)值占比下降,但工業(yè)產(chǎn)業(yè)的平均增長速度為8.71%,行業(yè)排名15。這意味著廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)有良好的發(fā)展基礎(chǔ),但后續(xù)發(fā)展動力不足,目前缺少高發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),須結(jié)合新時(shí)代的技術(shù),將傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,更新?lián)Q代,激發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。由于受到電子商?wù)等影響,工業(yè)產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)先增后減的趨勢;農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)及交通運(yùn)輸、 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、倉儲和郵政業(yè)、教育等產(chǎn)值占比波動幅度不大,有小幅度的起起落落;其他行業(yè)如金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)以及水利、環(huán)境和公共設(shè)施、管理業(yè)整體上呈上升趨勢。相對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),從發(fā)展?jié)摿Φ慕嵌瘸霭l(fā),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)表現(xiàn)突出,雖然發(fā)展水平不高,但是年均增速分別為17.45%、14.73%。這可能與政府大力鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展,加大R&D費(fèi)用投入,大量引進(jìn)人才有關(guān),但也從側(cè)面證明了這些行業(yè)的未來巨大發(fā)展?jié)摿托袠I(yè)發(fā)展前景以及技術(shù)創(chuàng)新對行業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)升級的影響力。

    圖3 各行業(yè)產(chǎn)值占比與年均增長速度(%)

    三、廣東省產(chǎn)業(yè)升級均衡性演化路徑分析

    通過上文的分析,可以看出2003年至2017年廣東省產(chǎn)業(yè)升級演化過程,以及技術(shù)創(chuàng)新程度與產(chǎn)業(yè)升級演化的耦合性,但并不能反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的均衡性和有序性。因此,本部分選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵?cái)?shù)指標(biāo),分析廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的均衡性演化路徑。

    其中,Ht為t時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵值,n為產(chǎn)業(yè)部門個(gè)數(shù),Pit為t時(shí)期第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重。當(dāng)Ht越大,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化形態(tài)趨向多元化,產(chǎn)業(yè)間差距越??;反之,趨向單一化,產(chǎn)業(yè)間差距越大。

    從圖4可以看出,廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵值總體集中在0.8-0.9之間,整體趨勢下降,產(chǎn)業(yè)間差距擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向單一化發(fā)展,表現(xiàn)了一定的階段性特征,主要呈現(xiàn)出三個(gè)階段。第一階段為2003-2006年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵值呈下降趨勢,且變動幅度較大,此階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部狀態(tài)趨向單一且有序化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為“二三一”模式。因此,該階段第二產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位穩(wěn)定,但熵值仍然較大,所以產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的不確定也越大,依據(jù)不同的措施,呈現(xiàn)的可能性情況也越多。第二階段為2007-2012年,這一階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵值變化不明顯,但整體呈下降趨勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于較為穩(wěn)定均衡狀態(tài),第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。在這一階段,廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于穩(wěn)定調(diào)整階段,通過有序調(diào)整,促使產(chǎn)業(yè)升級。第三階段為2013-2017年,此階段在經(jīng)歷前階段調(diào)整后,熵值下降趨勢明顯,受多方面因素的影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧蹦J?,其中?016-2017產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵值下降幅度加大,第三產(chǎn)業(yè)可能會繼續(xù)保持優(yōu)勢,快速發(fā)展。

    圖4 廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵值

    四、廣東省產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)演化路徑分析

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級必然伴隨著勞動力的轉(zhuǎn)移,兩者的協(xié)調(diào)度在一定程度上影響產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化升級。因此,本文以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為指標(biāo)衡量廣東省在產(chǎn)業(yè)升級過程中勞動力產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)度。

    其中,Wt為t時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度,Lit為t時(shí)期第i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人員的比重,Pit為t時(shí)期第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比。

    若產(chǎn)業(yè)的Wt為正,即Pit大于Lit,則該產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),相對勞動生產(chǎn)率較高,有吸納勞動力的可能性,反之,則有轉(zhuǎn)出勞動力的可能性;Wt的絕對值越大,產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)越不協(xié)調(diào)。

    從圖5的各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比可以看出,2003-2017年廣東省的第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比呈下降趨勢,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比呈上漲趨勢;從R&D就業(yè)人數(shù)看,2009年相較于2008年有所下降,這是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑的變化造成的,因此,R&D從業(yè)人員總體上呈上升趨勢,但是增長速度緩慢。2003年至2005年,就業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為“二一三”模式,隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,2006-2017年,體現(xiàn)為“二三一”模式,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的差異性。

    圖5 廣東省R&D從業(yè)人員(萬人)及三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比(%)

    從圖6可知,第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度在0軸下方,呈現(xiàn)極小幅度的變化,顯示該產(chǎn)業(yè)勞動力過多,長時(shí)間存在隱性失業(yè),這可能由于農(nóng)村人口基數(shù)以及勞動素質(zhì)不高等因素造成,需要采取措施促使勞動力轉(zhuǎn)移出去,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程;第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度和第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度均在0軸之上,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比均高于各自產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員人數(shù)占比,勞動力生產(chǎn)轉(zhuǎn)換率較高,產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào),有吸納勞動力的可能性。從圖6可知廣東省的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)階段性特征。

    第一階段為2003-2005年。該階段R&D從業(yè)人員呈上升趨勢,但上升速度慢,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均呈下降趨勢。這一階段,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)性得到了一定程度的緩解,但第二、三產(chǎn)業(yè)偏離0軸仍然較遠(yuǎn),須吸納更多的合格勞動力,提升勞動力水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級;與此同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)下降速度快于第二產(chǎn)業(yè),說明這階段第三產(chǎn)業(yè)急需人才,且吸納勞動力的能力高于第二產(chǎn)業(yè)。

    第二階段為2006-2008年。該階段R&D從業(yè)人員進(jìn)一步上升,且上升速度相對于第一階段而言更為陡峭,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度整體向0軸靠近,但是靠近的幅度極小。這階段,廣東省第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率并沒有大的提升,就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相對穩(wěn)定,但該階段仍然遠(yuǎn)離0軸。所以,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對勞動力吸納空間雖有減少,但仍有需求缺口。

    第三階段為2009-2013年。該階段由于R&D從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)口徑的變化,所以圖標(biāo)上呈現(xiàn)2009年較2008年下降,因此數(shù)值不予參考,只參考R&D從業(yè)人員增長速度。從圖6可以看出,2009-2013年間,R&D從業(yè)人員增速呈加速度上升,同時(shí),第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度繼續(xù)向0軸靠近,其產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性加強(qiáng),勞動力市場靠近均衡狀態(tài),需求進(jìn)一步下降;第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度波幅不大,出現(xiàn)短暫遠(yuǎn)離0軸又靠近0軸的現(xiàn)象,第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),發(fā)展動力不足,勞動生產(chǎn)轉(zhuǎn)換率水平未得到幅度提升,須加大技術(shù)創(chuàng)新力度,引進(jìn)人才,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級。

    第四階段是2014-2017年。該階段R&D從業(yè)人員繼續(xù)增長,但是增長速度放緩,第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度接近0軸,成為產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)最為協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè),趨于平穩(wěn)狀態(tài),須潛力產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)以及新的需求的產(chǎn)生;第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度呈遠(yuǎn)離0軸趨勢,與就業(yè)結(jié)構(gòu)配合度下降,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在較大的優(yōu)化升級空間,廣東省應(yīng)該更注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以使第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與引進(jìn)勞動力的能力保持一致。

    圖6 廣東省產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

    五、結(jié)論與建議

    本文在分析近年來廣東省技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的演變路徑的基礎(chǔ)上,得出以下結(jié)論和建議:

    第一,廣東省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑符合配第一克拉克定律,由“二三一”結(jié)構(gòu)模式向“三二一”結(jié)構(gòu)模式變化,這期間與技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)高度相關(guān)性。

    第二,從變化趨勢來看,廣東省珠三角、西翼、東翼以及山區(qū)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新投入力度不一,各區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力出現(xiàn)不均衡狀態(tài),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化進(jìn)程也呈現(xiàn)了差異化。其中,珠三角地區(qū)、西翼地區(qū)以及山區(qū)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體演化路徑為“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變;東翼地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前仍為“二三一”結(jié)構(gòu)模式,但是也呈現(xiàn)“三二一”的產(chǎn)業(yè)升級趨向。

    第三,從發(fā)展?jié)摿Φ慕嵌瘸霭l(fā),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)雖然目前發(fā)展水平不高,但表現(xiàn)突出,受技術(shù)因素的影響,各行業(yè)表現(xiàn)呈現(xiàn)了一定的特征。

    第四,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵值總體集中在0.8-0.9之間,整體趨勢下降,產(chǎn)業(yè)間差距擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向單一化發(fā)展,表現(xiàn)了一定的階段性特征。

    第五,廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)性不佳,特別是第一產(chǎn)業(yè)勞動力的冗余以及第三產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求仍沒有解決,R&D就業(yè)人員不足。

    綜上所述,要促使廣東省產(chǎn)業(yè)向更高級升級,須考慮多方面因素,如從人才、教育、技術(shù)創(chuàng)新與引進(jìn)和政策等多方面著手。

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