美國早期的重商主義的產(chǎn)生原因

吳一凡 朱曉龍

【摘要】美國早期重商主義的產(chǎn)生是有著特殊原因的。在保護(hù)自身幼稚產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，它其實(shí)也是面對歐洲各國的重商主義的一系列不公平政策下的一種反制與報(bào)復(fù)而產(chǎn)生的重商主義。美國1789的第一部統(tǒng)一關(guān)稅法正是這重商主義的產(chǎn)物。

【關(guān)鍵詞】關(guān)稅 重商主義 美國

重商主義最早產(chǎn)生于公元16世紀(jì)前后，西歐封建制度瓦解和資本主義制度興起的歷史階段，其實(shí)由“重商主義體系”一詞發(fā)展而來，其理論主要是認(rèn)為金銀即是財(cái)富，認(rèn)為一個(gè)國家擁有越多的金銀，其越是富有。其張通過貿(mào)易保護(hù)主義來限制國家的進(jìn)口且大力促進(jìn)本國的進(jìn)口，即“多賣少買”。主張進(jìn)行海外擴(kuò)張，對殖民地進(jìn)行直接的，赤裸裸的掠奪;建立本國內(nèi)部的統(tǒng)一市場，以此推動本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)時(shí)眾多的歐洲國家如英國，法國，荷蘭，俄國都信奉著重商主義，當(dāng)時(shí)歐洲國家的崛起與發(fā)展都需要重商主義的指引。

隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，在18世紀(jì)末尾，美國經(jīng)歷了獨(dú)立戰(zhàn)爭后，也逐漸走向了重商主義的懷抱。對于美國發(fā)展初期重商主義的發(fā)展歷程，“美國人不計(jì)后果地把歐洲政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家奉若神明的重商主義原則輸人美國”。其產(chǎn)生有著其特殊的背景。

一方面：在美國建國初期，由于聯(lián)邦條例的緣故，各州自治，中央政府沒有制定統(tǒng)一稅率的權(quán)利。因此在初期各州相互征收互相帶有歧視性的關(guān)稅。在對外關(guān)稅方面各州也無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有些州對外征收較高的關(guān)稅，而有些州關(guān)稅則相對較低，部分州甚至采用了完全的自由貿(mào)易政策。美國整體上沒有完全統(tǒng)一的關(guān)稅的標(biāo)準(zhǔn)。 這種混亂的政策使得歐洲各國有機(jī)可乘，對美國開始實(shí)行商品的傾銷。

另一方面：獨(dú)立戰(zhàn)爭中，美國通過以下途徑積累了大量貴金屬：一是國際援助與借款。獨(dú)立戰(zhàn)爭期間，法國和西班牙向美國提供資金援助。同時(shí)，美國也向法國和荷蘭等國借款。

例如，在1775年至 1783 年間，美國國會向其他國家借款達(dá)7830517美元（貴金屬計(jì)）;二是英國和法國軍隊(duì)在美國境內(nèi)的軍事開支。三是美國通過搶奪其它國家的商船所得。根據(jù)統(tǒng)計(jì)美國通過對英國的商船的掠奪得到估計(jì)達(dá) 18000000 美元（貴金屬計(jì)）; ?四是美國通過對外貿(mào)易在西班牙等地區(qū)獲取了數(shù)量極為龐大耳朵貴金屬。五由于戰(zhàn)爭的緣故，美國的消費(fèi)水平一直較低，而隨著戰(zhàn)爭結(jié)束，囤積下來的白銀使得美國的消費(fèi)水平日益上升。

而美國的制造業(yè)相對英國的工業(yè)體系較為稚嫩，以英國為首的歐洲各國利用美國較低且混亂的關(guān)稅實(shí)行傾銷，面對歐洲各國的傾銷美國制造業(yè)顯得脆弱不堪。在獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利后，美國在1783-1785三年間每年分別被英國輸入了價(jià)值為1544000英鎊、3738000 英鎊、2308000英鎊的商品;而英國在美國 1780-1782 年間每年分別向美國輸出商品為 997000 英鎊、995000 英鎊;301000 英鎊。這種制造品的傾銷破壞了美國的制造業(yè)，阻礙了美國制造業(yè)的正常發(fā)展。且使美國貿(mào)易逆差日益嚴(yán)重。

且美國的南方的農(nóng)業(yè)本身發(fā)展就較為成熟，在國際市場上相對其他國家其成本更加低廉。只要維持自由，公平的貿(mào)易的政策，美國自身的農(nóng)業(yè)就能憑借自身所具備的優(yōu)勢占領(lǐng)國際市場。但是歐洲各個(gè)國家普遍信奉重商主義，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，對美國的農(nóng)產(chǎn)品征收較重的關(guān)稅。美國的焦油和瀝青等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入英國市場需要交納11 便士先令/桶重量單位的關(guān)稅，而美國的煙草需要交納1 先令 3 便士/磅的關(guān)稅，美國的稻谷需要交納 7先令 4 便士/100 重量單位的關(guān)稅。且西班牙，葡萄牙，法國等國直接禁止進(jìn)口美國的煙草與稻谷。美國農(nóng)業(yè)面對這一系列舉措發(fā)展受到了嚴(yán)重的限制。而且對于美國的肉類等其他產(chǎn)品，歐洲國家普遍也禁止進(jìn)口。而一些國家甚至禁止美國的商船進(jìn)去他們所屬的殖民地。

面對以上種種情況，美國必須采用重商主義，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，制定統(tǒng)一的對外關(guān)稅以此來遏制他國商品的傾銷，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易順差，阻止貴金屬外流。同時(shí)保護(hù)本國自身產(chǎn)業(yè)的健康的發(fā)展。

隨著時(shí)間的推移，國內(nèi)國民對美國的對外貿(mào)易情況愈發(fā)不滿，最終該國歷史上第一部關(guān)稅法案在1789年7月4號正式與美國的第一屆國會上通過。

這就是美國早期重商主義的開始，由于其自身農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢所在，與歐洲國家實(shí)習(xí)重商主義的原因不同，美國實(shí)行重商主義是出于對國際重商主義的報(bào)復(fù)與遏制。其目的更多是為了，維持公平自由的國際貿(mào)易環(huán)境，其本質(zhì)更多是一種自由貿(mào)易主義的價(jià)值觀。

參考文獻(xiàn)：

[1]Adames，Donald R.，“American Neutrality and Prosperity， 1793-1808： A Reconsideration，” Journal of Economic History 40，1980.

[2]Boweley，Marian， “Some Seventeenth Century Contributions to the Theory of Value”， Economica， Vol. 30， May 1963.