新時期商業(yè)銀行采購管理優(yōu)化研究

李碩

摘 要：商業(yè)銀行的采購工作在銀行的經(jīng)營活動中的重要性日益凸顯，為銀行提升價值創(chuàng)造能力、保持可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障。針對目前商業(yè)銀行在采購管理制度、采購理念、采購信息化建設及同供應商關系等方面存在的問題，從制度建設、人員培養(yǎng)、供應商管理、信息化建設等方面提出相關建議。

關鍵詞：商業(yè)銀行;采購管理;問題;建議

中圖分類號：F832 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2020）13-0066-01

商業(yè)銀行的采購行為分為集中采購和零星采購，集中采購指對特定范圍內(nèi)的貨物、工程、服務集中進行采購，其包含的意義是指集中采購需求、集中組織實施采購;而零星采購是對于集中采購而言，指在集中采購特定范圍之外、采購限額之下的商品采購。

2001年，財政部發(fā)布了《加強國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》，為商業(yè)銀行采購工作的啟動、發(fā)展提供了制度契機。而《政府采購法》的頒布實施，使得商業(yè)銀行有了可以借鑒的政策法規(guī)及實際操作經(jīng)驗;2018年，財政部又印發(fā)了《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》，明確了商業(yè)銀行要做好集中采購相關的組織、制度建設，并賦予了自主決策的靈活性。但從商業(yè)銀行自身發(fā)展來看，下一步，如何建立科學、高效、面向未來的新時期采購管理策略，實現(xiàn)采購的可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新改革之路還任重道遠。

一、商業(yè)銀行采購管理存在的問題

1.采購管理配套制度不健全，無法滿足新時期對采購管理工作的規(guī)范化要求。當前商業(yè)銀行的集中采購管理已朝著專業(yè)化、精細化的趨勢方向發(fā)展，傳統(tǒng)的集中采購制度已難以適應，表現(xiàn)為：采購的精細化管理水平不到位，在供應商管控、評委管理、采購檔案管理及采購績效考核方面等，比較缺乏具有可操作性的配套制度，導致制度沒有約束力，可執(zhí)行性較差;采購管理崗位責任制落實不到位，重不相容崗位的分離、輕崗位職責履行的現(xiàn)象不同程度地存在，導致崗位制約流于形式。

2.采購管理理念落后，戰(zhàn)略思維不夠，價值創(chuàng)造能力還需進一步提升。在商業(yè)銀行內(nèi)部，對采購本身的重要性和戰(zhàn)略地位認識得還不到位，多數(shù)商業(yè)銀行把采購工作放在財務部門，作為一個業(yè)務團隊或二級部進行管理，僅視為是一種物資采購工作，未上升到戰(zhàn)略高度看待采購行為，更未能從供應鏈的角度看待采購管理，采購的價值創(chuàng)造功能被忽視或者弱化。

3.供應商管理工作不到位。商業(yè)銀行在供應商準入退出的動態(tài)管理、供應商評估評價管理、供應商不良行為管理、供應商外部信息監(jiān)測管理等方面還比較粗放，具體表現(xiàn)在供應商尋源入庫工作力度不夠、備選供應商數(shù)量不足，無法滿足競爭性;供應商資質(zhì)審核仍停留在簡單的財務、稅務、經(jīng)營資質(zhì)等方面的傳統(tǒng)審核內(nèi)容上，對于供應商不良行為信息的獲取渠道不足;對供應商的評估評價受限于采購人員的專業(yè)水平，無法深入了解認識供應商產(chǎn)品服務配送的真實情況，特別是對于工程建設等專業(yè)性較強的采購后評價僅靠使用部門的情況反饋，而工程質(zhì)量是否存在問題、是否有偷工減料等情況無從獲知;對供應商分級分類方面做得也不夠好，雙方合作還是以最低價格為主導，戰(zhàn)略合作伙伴關系的建立意識較差。

4.采購管理信息化建設亟待加強。從內(nèi)部看，僅建立了采購部門自行使用的流程管理系統(tǒng)，既沒有連接行內(nèi)的財務管理系統(tǒng)，無法使用自動觸發(fā)付款等功能;也沒有打通與供應商之間的信息連接通道，無法實現(xiàn)采購資料信息、投標文件等的電子化、無紙化操作。從外部看，還沒有實現(xiàn)借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新技術所帶來的采購功能轉變，采購的透明性、時效性均受到較大影響。

二、創(chuàng)新商業(yè)銀行采購管理的措施建議

1.加強采購專業(yè)人才的培養(yǎng)，推動采購制度創(chuàng)新。提升采購管理水平，關鍵在于要有專業(yè)的采購人員隊伍，商業(yè)銀行要加強自身采購從業(yè)人員的職業(yè)教育培訓工作，建立多元化的培訓渠道，開展網(wǎng)絡培訓、內(nèi)部培訓、高校培訓等方式，從法律法規(guī)、采購管理實務、廉潔從業(yè)等方面進行全方位的學習教育，掌握國際先進企業(yè)采購管理理念和采購文化。以此推動采購人員采購基礎理論的提升，進而用新采購發(fā)展理念完善采購制度體系建設，推進采購標準化、專業(yè)化和規(guī)范化進程。

2.建立可持續(xù)發(fā)展的供應商管理體系，發(fā)揮價值創(chuàng)造能力。要從實施價值采購的角度，通過對相關供應商進行利益矩陣分析，來加強對供應商的發(fā)掘、評估與管理。具體來說，按照供應商、銀行各自可獲取到的利益曲線進行分類，對供應商來說，其想要獲取的利益是銀行需求的穩(wěn)定性和持續(xù)性;對銀行來說，其想要獲取的利益是供應商提供產(chǎn)品服務的水平和可靠性，依據(jù)上述信息，將銀行、供應商關系進行矩陣分析，可分為對銀行有利、對供應商有利、共同利益低、共同利益高四個類別。對于銀行來說，應重點關注“共同利益高”的供應商，在銀行和供應商之間建立雙贏的戰(zhàn)略合作伙伴關系，雙方將誠信、總成本作為合作保障。這一方面可使銀行獲得穩(wěn)定、及時的所需商品、服務，有利于降低采購過程中的不確定風險，能將更多的精力放到業(yè)務經(jīng)營發(fā)展中，降低采購過程中的溝通成本;另一方面也可以使合作伙伴供應商更專注于產(chǎn)品質(zhì)量的提升以及新功能的開發(fā)等。

3.推動采購管理信息化建設，實現(xiàn)數(shù)字化采購。新時期，提升采購管理和決策水平的必要手段是，通過運用電子化手段將采購制度、采購流程、采購資源進行有機結合，實現(xiàn)采購業(yè)務管理的信息化、自動化，打通與供應商管理信息連接通道，擴大采購透明度、信息利用程度，提升工作效率和分析能力。商業(yè)銀行可以依托自身強大的金融科技實力、遍布城鄉(xiāng)的資金結算網(wǎng)絡，結合大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字化新技術，對采購全過程進行重塑，內(nèi)部將采購管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)、財務系統(tǒng)深度融合，共享供應商風險評價等底層數(shù)據(jù);外部與供應商以及第三方專業(yè)化采購服務機構實現(xiàn)信息互通，精準對接供需雙方，滿足多樣化采購需求。從銀行內(nèi)部商品、服務采購需求的發(fā)起、供應商的尋源匹配，到采購評審管理、合同簽署、庫存控制、訂單下達、物流運輸、款項支付等采購各環(huán)節(jié)，建立起相互鏈接、高效協(xié)同的數(shù)字化采購系統(tǒng)，創(chuàng)造出以智能自動采購為主、人工為輔的采購管理新模式。同時，銀行可以將內(nèi)部合規(guī)管理與數(shù)字化采購系統(tǒng)無縫對接，構建成采購風險合規(guī)管理子系統(tǒng)，應用數(shù)字化技術，自動追蹤、監(jiān)控采購各流程環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)異常采購行為系統(tǒng)自動示警，幫助銀行有效控制采購風險。

三、結語

商業(yè)銀行要對照財政部集中采購管理新規(guī)的要求，正視自身在采購理念、采購制度、采購信息化建設等方面的薄弱環(huán)節(jié)，加強采購人員的培訓，完善制度措施，應用新技術打造數(shù)字化采購，推動商業(yè)銀行采購工作的規(guī)范、高效化運行。

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Abstract：P2P online lending is a form of financial innovation relying on the Internet.This small loan model provides a new direction for individual investors and small and micro enterprises to solve the financing problem.However，along with the expansion of the scale of the industry，some problems are also emerging.Bad debts have gone away and the number of failed platforms keeps increasing.Problems exposed risk based on the industry，thus builds a P2P platform to explore the influential factors of the model，with 987 surviving time problem of P2P platform as the research object，select platform yields，platform，liquidity，degree of industry competition and legal environment factors such as empirical analysis，through to the various influence factors and correlation between P2P platform risk problems of study，for the vast number of investors to provide a platform to identify risk a new point of view，and P2P industry and focus of each platform more risk prevention and control At the same time，it also puts forward some Suggestions for effective supervision.

Key words：P2P;platform duration;risk prevention