國(guó)企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的實(shí)踐與探索

劉宏偉 周榮菲

摘 要：本文闡述了黨建工作在國(guó)有企業(yè)中與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的形勢(shì)和重要意義，著重從加強(qiáng)思想建設(shè)、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實(shí)黨建責(zé)任三個(gè)方面對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合進(jìn)行了積極探索，促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

關(guān)鍵詞：黨建工作;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);深度融合

一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合形勢(shì)分析

黨建工作是企業(yè)整體工作的有機(jī)組成部分，黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合是推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的根本保證。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，黨建工作要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。十九大黨章載明：“國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。”

二、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合重要意義

推進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的目的，就是始終把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同頻共振，切實(shí)發(fā)揮黨員和支部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

（一）黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合是廣大干部職工凝心聚力的根本保障

中國(guó)石化海南煉化公司所從事的石化行業(yè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、生產(chǎn)工藝技術(shù)復(fù)雜、運(yùn)行條件苛刻、易出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)難性事故。同時(shí)，作為新世紀(jì)的新型煉廠，具有組織結(jié)構(gòu)扁平化、管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)化、崗位職責(zé)復(fù)合化等特點(diǎn)，員工隊(duì)伍人數(shù)少、年輕員工比重大。而充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮員工的積極性，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合是關(guān)鍵，也是確保廣大干部職工黨政合一、凝心聚力的根本。融合工作做細(xì)了是凝聚力，做實(shí)了是戰(zhàn)斗力，做強(qiáng)了是競(jìng)爭(zhēng)力[1]。

（二）黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合是適應(yīng)石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要基礎(chǔ)

新時(shí)期，中國(guó)石化海南煉化公司在瘦身健體、改革重組、移交辦社會(huì)職能等任務(wù)壓力下及改革開(kāi)放等重大發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)前，迫切需要黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)深度融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以實(shí)實(shí)在在的效果，助力公司打贏低油價(jià)下的阻擊戰(zhàn)[2]。

（三）黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合是提高黨建工作質(zhì)量的重要體現(xiàn)

提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、著眼于永葆黨的先進(jìn)性和純潔性提出的重大課題，是新時(shí)代黨的建設(shè)必須努力達(dá)到的要求。因此，國(guó)有企業(yè)必須扎實(shí)推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合，將質(zhì)量是否過(guò)硬作為衡量落實(shí)黨建任務(wù)成效的標(biāo)尺，推動(dòng)企業(yè)黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬[3]。

三、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合實(shí)踐與探索

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，筑牢黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的根與基

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，抓黨的思想建設(shè)是黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的靈魂，是有效發(fā)揮黨組織的政治核心作用的重要途徑。中國(guó)石化海南煉化公司黨委學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，牢記初心使命，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大黨員干部和職工群眾，圍繞“率先建成世界一流煉化企業(yè)”的愿景目標(biāo)，打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

1.加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)

持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在“學(xué)思踐悟”上下功夫，強(qiáng)化“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”理念。中國(guó)石化海南煉化公司煉油部黨總支嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，2018年全年召開(kāi)總支黨員大會(huì)1次，總支委員會(huì)12次，專(zhuān)題書(shū)記例會(huì)12次，講黨課4次，開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)12次，安排單元支部書(shū)記外出培訓(xùn)12人次。學(xué)習(xí)中追求收獲，方法上謀求創(chuàng)新，中國(guó)石化海南煉化公司煉油部黨總支不斷豐富黨內(nèi)組織生活的內(nèi)容和形式，將理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處取得實(shí)效，通過(guò)學(xué)習(xí)教育改變了部分黨員干部“重生產(chǎn)，輕學(xué)習(xí)”的思想，培養(yǎng)了一批“專(zhuān)業(yè)務(wù)、懂黨務(wù)”的復(fù)合型人才，為全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)提供有力保障。

2.注重典型示范引領(lǐng)作用

堅(jiān)持“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”。加強(qiáng)黨建工作的頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮支部宣傳陣地作用，通過(guò)公司簡(jiǎn)訊報(bào)刊、微信群、宣傳展板等傳播媒介，積極選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型人物事跡，發(fā)揮模范典型的示范引領(lǐng)作用。中國(guó)石化海南煉化公司煉油部黨總支開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，組織黨員群眾學(xué)習(xí)踐行陳俊武同志的砥礪家國(guó)情懷和堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng);挖掘、選樹(shù)部門(mén)20位先進(jìn)典型人物事跡匯編成冊(cè)進(jìn)行宣傳報(bào)道，讓身邊人講好身邊事，讓身邊事激勵(lì)身邊人，切實(shí)提高員工思想認(rèn)識(shí)，充分將愛(ài)崗敬業(yè)、矢志奮斗精神融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作、深入推進(jìn)一線，引導(dǎo)廣大基層員工立足崗位建功立業(yè)。

3.抓好基層一線服務(wù)工作

堅(jiān)持群眾路線，以“人”為本，是黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的根本。扎根一線，服務(wù)基層，做職工群眾的知心人，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和橋梁紐帶作用。中國(guó)石化海南煉化公司煉油部黨總支建立部門(mén)班子聯(lián)系基層機(jī)制，制定《煉油部領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系基層實(shí)施細(xì)則》，健全上情下達(dá)、下情上報(bào)渠道。班子成員定期深入單元查訪調(diào)研，充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)，切實(shí)解決基層問(wèn)題。2018年班子成員累積到定點(diǎn)聯(lián)系單元進(jìn)行“一對(duì)一”談心談話(huà)近30次，參加班組安全活動(dòng)和單元支部“三會(huì)一課”各20余次，下裝置現(xiàn)場(chǎng)巡檢達(dá)100余次。通過(guò)深入基層，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)、暢通溝通渠道，為單元出實(shí)招辦實(shí)事，在溝通中密切了黨群關(guān)系，拉近了干群距離，營(yíng)造了大家庭氛圍，有效凝聚人心穩(wěn)定基層。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，覆蓋黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的體與面

黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作是“一體兩面”的關(guān)系。一體是因?yàn)辄h建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方向、目標(biāo)是一致的，都是為了把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。兩面是指黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮作用的途徑和方法不一樣。黨組織要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握“一體兩面”關(guān)系，充分發(fā)揮“把方向”作用，努力構(gòu)筑黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同心而向的思想共識(shí)。

1.確保黨組織始終引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展方向

充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)，確?！叭匾淮蟆睕Q策制度落實(shí)落地，牢牢把握黨組織的知情權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是健全組織設(shè)置，完善支部結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和決策力。二是抓好制度建設(shè)，明確支委分工，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，提升基層執(zhí)行力。三是充分發(fā)揮黨建帶工建促團(tuán)建的主導(dǎo)作用和引領(lǐng)作用，大力推動(dòng)各項(xiàng)工團(tuán)活動(dòng)的深入開(kāi)展。中國(guó)石化海南煉化公司煉油部黨總支圍繞安全生產(chǎn)、降本增效、構(gòu)建和諧開(kāi)展“安全生產(chǎn)，青年當(dāng)先”“創(chuàng)新創(chuàng)效優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”“五型”班組創(chuàng)建、“走基層，訪萬(wàn)家”等豐富多彩群團(tuán)性活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.大力推進(jìn)黨建生產(chǎn)雙融合雙促進(jìn)

找準(zhǔn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合點(diǎn)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展黨建工作，切實(shí)做到圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。中國(guó)石化海南煉化公司煉油部黨總支聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，以主題活動(dòng)為平臺(tái)和有效途徑，組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、創(chuàng)效益”“四比四創(chuàng)”、勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)等活動(dòng)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作服務(wù)、為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作助力。積極開(kāi)展“創(chuàng)新創(chuàng)效”黨員帶頭攻關(guān)活動(dòng)，把生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題做為攻關(guān)對(duì)象。針對(duì)裝置汽油收率低問(wèn)題，部門(mén)黨員干部帶頭成立課題攻關(guān)小組，與石科院共同探研發(fā)出重油裂化能力強(qiáng)、抗金屬能力強(qiáng)的催化裝置催化劑新配方CMT-1HN，全年催化汽油收率同比上升5%，全廠汽油收率同比上升0.42%，創(chuàng)效約4800萬(wàn)元;2018年中國(guó)石化海南煉化公司煉油部在公司“創(chuàng)新創(chuàng)效優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中獲得二等獎(jiǎng)3次，三等獎(jiǎng)2次。通過(guò)黨建主題活動(dòng)的開(kāi)展，不僅為裝置的安全環(huán)保和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成起到保駕護(hù)航的作用，同時(shí)也鍛煉了隊(duì)伍，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力，黨員在主題活動(dòng)中表現(xiàn)出的引領(lǐng)示范作用，吸引更多優(yōu)秀員工向黨組織靠攏，2018年中國(guó)石化海南煉化公司煉油部有5名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為中共黨員，6名入黨積極分子成為預(yù)備黨員。

（三）落實(shí)黨建責(zé)任，強(qiáng)化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的保障

落實(shí)黨建工作責(zé)任，是黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的保證。習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確要求，“加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好責(zé)任制”。

1.完善制度體系建設(shè)促責(zé)任落實(shí)

牢固樹(shù)立“抓黨建是最大政績(jī)”理念。通過(guò)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)形成清單明責(zé)、層層壓責(zé)、考核問(wèn)責(zé)的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體制，實(shí)行“黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組織書(shū)記履行第一責(zé)任、行政主要領(lǐng)導(dǎo)履行重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子中的其他黨員干部分工負(fù)責(zé)”的工作制度，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)考核、同時(shí)總結(jié)，使抓業(yè)務(wù)必抓黨建、講工作必講黨建成為工作自覺(jué)。中國(guó)石化海南煉化公司黨委健全黨建責(zé)任制度體系建設(shè)，開(kāi)展支部分類(lèi)定級(jí)考評(píng)和書(shū)記抓黨建述職工作，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，建立起“考核黨建看生產(chǎn)，考核生產(chǎn)看黨建”的黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作雙向考核機(jī)制，切實(shí)解決黨的建設(shè)淡化、虛化、弱化、邊緣化問(wèn)題，有效推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落實(shí)。

2.黨員亮身份促先鋒模范作用發(fā)揮

黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中先鋒模范作用的發(fā)揮，能有效激發(fā)廣大員工工作積極性，是黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重要途徑。中國(guó)石化海南煉化公司黨委在各級(jí)黨組織開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)（崗）”活動(dòng)，提出支部一個(gè)特色、黨員一個(gè)亮點(diǎn)，通過(guò)亮身份、做示范、明責(zé)任，真正“讓黨員身份在一線亮起來(lái)，讓黨員作用在基層展現(xiàn)出來(lái)”。中國(guó)石化海南煉化公司煉油部黨總支積極落實(shí)黨員承諾踐諾、黨員掛牌上崗要求，建立黨員責(zé)任區(qū)（崗）71個(gè)，配發(fā)黨徽100余枚，保證了每一名黨員都能亮出身份，自覺(jué)接受全體員工的監(jiān)督，營(yíng)造“人人爭(zhēng)先鋒、事事作表率”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，活動(dòng)中先后涌現(xiàn)出一批模范典型和先進(jìn)單位，其中2人獲得中央企業(yè)勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)、3人獲得集團(tuán)公司勞模稱(chēng)號(hào)、2人獲得海南省國(guó)資系統(tǒng)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?人獲得全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵榮譽(yù)，多個(gè)單元支部獲得集團(tuán)公司、海南省先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào)。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)，做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，就必須堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實(shí)黨建責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]周圓圓.基層黨建與中心工作深度融合的研究[J].管理觀察，2019（16）：39-40.

[2]菅錦紅.黨建與中心工作深度融合的實(shí)踐與思考[N].中國(guó)礦業(yè)報(bào)，2017-05-06.

[3]李升旺.國(guó)企黨建和中心工作的深度融合策略[J].企業(yè)改革與管理，2019（13）：195-196.