高速公路施工總承包物資管理工作的幾點思考

潘衛(wèi)華

摘 要：隨著社會的進步，高速公路工程項目的數(shù)量以及規(guī)模等隨著國家眾多發(fā)展戰(zhàn)略的布置呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的姿態(tài)，而怎樣將企業(yè)生產(chǎn)進程中的經(jīng)濟效益以及社會效益進行有效提升，便是在建設(shè)高速公路施工時期施工方所考慮的重點。對此，基于施工總承包管理這一概念，主要對高速公路施工總承包物資管理中的部分困擾以及對應(yīng)解決措施進行了相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：高速公路;施工總承包;物資管理

中圖分類號：F25? ? ?文獻標識碼：A? ? ? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.16.018

1 施工總承包管理概述

某項工程的安裝與施工等任務(wù)全部由建設(shè)單位派發(fā)給相應(yīng)的施工單位后，經(jīng)過協(xié)商，為更加明確雙方的義務(wù)與責(zé)任而簽訂施工總承包合同的進程也就是施工總承包管理（見圖1），需要注意的是其中的施工單位必須與資質(zhì)要求相符。然后在法律規(guī)范許可的范圍內(nèi)，施工總承包單位依照專業(yè)或是部位將工程分解后派發(fā)給不同的分包商，在選擇分包商時注意將信譽條件以及經(jīng)濟資質(zhì)等條件考慮其中，最后施工總承包單位全面負責(zé)工程的造價、安全、質(zhì)量以及工期等。其中施工總承包管理的內(nèi)容是一協(xié)調(diào)、三管理以及四控制，分別是組織協(xié)調(diào)，現(xiàn)場、信息和合同管理，成本、進度、安全和質(zhì)量控制;而專業(yè)施工保障、總部宏觀調(diào)控、社會力量協(xié)調(diào)和項目授權(quán)管理則是其運行機制;節(jié)點考核、優(yōu)化配置、動態(tài)管理以及目標控制等是其管理的顯著特點等。在多年的探索與運作下，施工總承包管理體系顯然已經(jīng)在我國眾多的建筑企業(yè)中建立起來，施工總承包管理的綜合能力以及整體水平都因為在此體系中培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的人才而得到顯著提升。施工總承包管理模式能夠有效控制工期、質(zhì)量、安全和成本，提高投資效益和工程質(zhì)量水平，受到了業(yè)主和建筑施工企業(yè)的普遍青睞，在行業(yè)中被廣泛應(yīng)用。

2 高速公路施工企業(yè)總承包物資管理工作中的不足之處

2.1 較低的工程物資管理質(zhì)量

當前，物資積壓現(xiàn)象普遍出現(xiàn)在高速公路物資管理工作當中，如果不能很好地解決此類問題，那么工程物資材料的庫存管理、訂貨以及購置成本便得不到有效控制，工程資金也會由于工程物資利用率不高的情況而不能得到充分合理應(yīng)用，進而導(dǎo)致施工的進度以及經(jīng)濟效益等受到影響。換言之，施工單位領(lǐng)導(dǎo)未能管理好高速公路工程施工物資管理工作，那么不齊全的配套設(shè)施以及資金投入不足的現(xiàn)象便會經(jīng)常出現(xiàn)在物資管理進程中?？偠灾?，現(xiàn)階段的工程物資管理水平僅能滿足工程需要，還尚未成熟，物資管理的效率也不高，且其基礎(chǔ)質(zhì)量仍未得到顯著提升。

2.2 物資采購環(huán)節(jié)及庫存存在問題

（1）較高的隨意性。管理不到位且缺乏采購計劃，隨意發(fā)放以及消耗定額材料，管理上不明確。

（2）存在關(guān)系采購現(xiàn)象。在不同關(guān)系的作用下，眾多服務(wù)意識較差、資金墊付期短的供應(yīng)商控制了物資供應(yīng)，使得供應(yīng)價格比市場價格高出許多，導(dǎo)致供貨價格低的供應(yīng)商因缺乏競爭能力而無法參與其中。

（3）庫存存在嚴重的不按工進行采購現(xiàn)象，庫存壓力過大，工期延長，導(dǎo)致庫存材料出現(xiàn)氧化、老化等現(xiàn)象，同時庫存管理存在漏洞，進出材料未按規(guī)定登記等。

2.3 部分企業(yè)財務(wù)管理人員脫離了時代的步伐

在現(xiàn)階段的高速公路施工企業(yè)當中，財務(wù)部門人員不能在物資管理中融合管理意識與經(jīng)濟會計，這樣便使得他們在工作時不能跳出傳統(tǒng)會計的思維。另外，他們在工作時不能充分了解市場現(xiàn)如今的發(fā)展狀況以及生產(chǎn)流程，從而在不同程度上影響其自身的工作水平與工作質(zhì)量。在此種情況下，核算工作時便缺少了一定的規(guī)范性，找不到盈虧的真實原因，那么便會做不好財務(wù)分析工作，模糊定義成本管理目標，進而影響企業(yè)自身的健康發(fā)展。

2.4 尚未建立權(quán)利與責(zé)任相結(jié)合的成本管理制度

在企業(yè)建設(shè)時，一定要在特定的時間對工作的實施情況進行全面考察，同時，將考核結(jié)果和工作人員的個人績效相掛鉤，更廣泛地調(diào)動工作積極性和責(zé)任心。企業(yè)在確定成本目標時一定要考慮到日常工作過程中要承擔(dān)的責(zé)任，同時還要賦予各個部門對等的權(quán)利和義務(wù)，但是在當前的工作中，此項工作尚未普遍應(yīng)用在眾多的施工單位中，他們未能將一個完善的成本管理機制與系統(tǒng)建立在初期的工作之中，那么便會由于不明確的權(quán)責(zé)劃分現(xiàn)象而出現(xiàn)材料成本失控的問題，也無法對相關(guān)的責(zé)任人追究責(zé)任，制度建設(shè)便無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

3 高速公路施工總承包物資管理工作的應(yīng)對措施

3.1 提高考核力度和完善內(nèi)部監(jiān)控體系

績效考核是企業(yè)管理中不可或缺的管理手段，同樣的，在高速公路企業(yè)的總承包物資管理工作中，為了更好地完成所有指標，應(yīng)做到獎優(yōu)懲劣并著重考核不同的經(jīng)濟技術(shù)指標。與此同時，還應(yīng)將先進的物資管理信息系統(tǒng)以及物資管理理論應(yīng)用在管理人員身上，讓物資管理人員更加深入了解物資管理制度，這樣不僅可以有效提升物資質(zhì)量管理的服務(wù)，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識充分地樹立起來，還有效處理了物資管理不規(guī)范的現(xiàn)象，將物資部門的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理職能進行充分發(fā)揮。此外，還應(yīng)將穩(wěn)定的物資定期供應(yīng)給建設(shè)著的工程項目單位。

在日常的管理工作中，應(yīng)充分了解不同種采購物資的材料。在采購進程中，既要全面控制供應(yīng)以及采購兩方面，也需要與規(guī)范和工程實際情況相符。在現(xiàn)實工作中，準確記錄不同批次的物資設(shè)備，進而在工程建設(shè)進程中阻擋不合格的材料以及陌生材料進入施工場地，從源頭上確保工程的施工質(zhì)量。在生產(chǎn)進程中，一旦發(fā)現(xiàn)物資材料質(zhì)量不過關(guān)，依據(jù)采購記錄便可很快鎖定有關(guān)的責(zé)任人并做到對其進行嚴懲的操作。

3.2 將企業(yè)大管理的觀念樹立起來

從現(xiàn)階段的高速公路建設(shè)市場來看，部分相關(guān)的法律法規(guī)是工程項目招投標采購的一個關(guān)鍵依據(jù)，這需要招投標單位在采購物資時將標準定為詳細的資料。當前一系列成熟的采購程序顯然已經(jīng)落實在我國高速公路施工物資管理進程中，在采購物資時要想減少成本投入，就需要按照此程序進行采購，這在工程發(fā)展上意義非凡。

當下，社會經(jīng)濟發(fā)展都極為迅速，要想在激烈的市場競爭中為高速公路施工企業(yè)謀求一席之地，就必須將管理觀念在內(nèi)部樹立起來，將降本增效的方式應(yīng)用在管理高速公路建設(shè)施工項目中。從企業(yè)全局出發(fā)，建立權(quán)威且完善的物資管理供應(yīng)系統(tǒng)，對項目實施、觀察與統(tǒng)籌，讓所有項目物資管理職能逐漸成熟起來形成一個管理體系，將企業(yè)的整體優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致，確保有序且和諧的運轉(zhuǎn)項目，進而將企業(yè)的市場競爭力進行有效提升。物資管理部門為了確保高速公路建設(shè)項目的順利進行應(yīng)記錄好物資的進出庫、采購、運輸以及計劃編制等不同方面。

3.3 依據(jù)施工進度來設(shè)置安全庫存

（1）多方合作，減少壓力。在物資運輸進程以及工程施工現(xiàn)場都應(yīng)體現(xiàn)出使用了安全庫存戰(zhàn)略。完善物資運輸制度能夠簡化物資的倉儲，供應(yīng)單位以及采購單位才不會受到太大的物資生產(chǎn)以及存貨壓力，管理以及管理的成本也會由于兩者擁有較好的溝通而得到有效地降低。要想實現(xiàn)這一目標，購買方在采購上應(yīng)適量采購，不得對采購的指標進行擅自更改，損壞供應(yīng)商的利益;供應(yīng)商也應(yīng)在生產(chǎn)上嚴格按照訂單進行作業(yè)，服務(wù)好項目方，按時生產(chǎn)。

（2）〖JP+1〗采辦物資材料時應(yīng)按需購買。物資管理的出發(fā)點是采購，把控企業(yè)利潤、質(zhì)量以及成本的重點環(huán)節(jié)也是采購。首先，應(yīng)依照原有程序開展采購工作，將采購的進程嚴密地制定出來，然后在上報物資采購計劃時應(yīng)按照施工進度來進行，采購命令的執(zhí)行前提是必須得到申請單位以及物資管理單位的確定。其次，購買材料時不應(yīng)采用一次性購買的方式，應(yīng)按需采辦，避免貨物出現(xiàn)短缺或是積壓的情況。一次性購買的缺點很多，如不能很好的對企業(yè)流動資金進行有效管理、增加庫存管理成本、對計劃項目外的風(fēng)險無法應(yīng)對等。

（3）實效管理庫存。安全庫存戰(zhàn)略較其他庫存管理戰(zhàn)略而言極具實效性且較為先進。其能夠分類管理庫存，提前對擁有較大體積且較長周期的物資做好儲存計劃，且可實時記錄工程建設(shè)中使用數(shù)量大且頻率高的物資。換言之便是可以及時地記錄與儲存重要物資以及常用物資，與此同時盤點好易受潮的物資，將特定盤點方式用在特殊物資上，依據(jù)物資性質(zhì)來定期檢錄與盤點物資，做好保養(yǎng)物資的工作。為確保倉庫的使用空間，對無用的以及損壞的物資進行及時清理，提升倉庫的使用效率，增加企業(yè)的收益。

4 結(jié)束語

隨著逐漸增多的高速公路建設(shè)項目，高速公路施工企業(yè)也處于高速發(fā)展的態(tài)勢。但是需要注意的是市場方面難免會影響到其發(fā)展進程，那么不同的問題就會隨之而來，特別是在工程物資的管理上，針對此，我們必須全面實施科學(xué)有效的方式來全面控制工作，唯有如此，物資的管理效果才能獲得保障，從而進一步提升道路施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻

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