基于CIPP模型高校實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

摘 要：從產(chǎn)教融合和高校實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)狀入手，界定CIPP模型，構(gòu)建基于CIPP模型高校實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)體系，說(shuō)明基于CIPP模型高校實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)體系一級(jí)指標(biāo)及二級(jí)指標(biāo)涵義，并利用層次分析法確定各一級(jí)指標(biāo)及二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，最后得出基于CIPP模型高校實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)體系啟示。

關(guān)鍵詞：CIPP模型;層次分析法;高校實(shí)訓(xùn)基地

中圖分類號(hào)：G4? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.16.094

0 引言

深化產(chǎn)教融合，有機(jī)銜接人才鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高教育質(zhì)量，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。為了進(jìn)一步改進(jìn)產(chǎn)教融合辦學(xué)條件，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和教育部啟動(dòng)應(yīng)用型本科高校的建設(shè)項(xiàng)目，力求在“十三五”期間，支持全國(guó)100所高校加強(qiáng)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)及基地建設(shè)，通過(guò)各種項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到校企合作、產(chǎn)教融合，最終推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革。高校校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地是學(xué)校重要的教學(xué)資源，對(duì)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)作用非常大，實(shí)訓(xùn)基地定位及模式影響高校的就業(yè)率。伴隨高?？焖侔l(fā)展，實(shí)訓(xùn)基地管理建設(shè)暴露很多不足，比如實(shí)踐教學(xué)的定位不精準(zhǔn)，實(shí)踐內(nèi)容較陳舊，實(shí)訓(xùn)課程的沒(méi)有特色，實(shí)踐與理論嚴(yán)重脫節(jié)，實(shí)訓(xùn)基地沒(méi)有科學(xué)的、有效的管理體制以及評(píng)價(jià)體系。對(duì)高校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行科學(xué)、有效、公正的評(píng)價(jià)是質(zhì)量監(jiān)控必然需求。

1 CIPP模型

CIPP評(píng)價(jià)模型是美國(guó)評(píng)價(jià)專家斯塔弗爾比姆提出的，廣泛應(yīng)用到學(xué)校和教育項(xiàng)目評(píng)價(jià)，模型又稱為決策導(dǎo)向模型或改良導(dǎo)向模型。模型是由背景評(píng)價(jià)、輸入評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)和成果評(píng)價(jià)四個(gè)評(píng)要素的英文單詞首字母組合而成，其中C是context-evaluation的縮寫，代表背景評(píng)價(jià);I是input—evaluation的縮寫，代表輸入評(píng)價(jià);第1個(gè)P是process-evaluation縮寫，代表過(guò)程評(píng)價(jià);第2個(gè)P是product-evaluation的縮寫，代表成果評(píng)價(jià)。

CIPP模型滿足教育評(píng)價(jià)的需求，特別注重過(guò)程評(píng)價(jià)、過(guò)程改進(jìn)，重視反饋效果。CIPP模型包括背景、輸入、過(guò)程、成果4個(gè)階段，滿足計(jì)劃、組織、實(shí)施、再循環(huán)4個(gè)過(guò)程，該評(píng)價(jià)具有全面性、科學(xué)性及系統(tǒng)性。

2 基于CIPP模型高校實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

參照《湖北省高等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中關(guān)于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的指標(biāo)，然后結(jié)合高校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)實(shí)際情況確定了指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，參考文獻(xiàn)資料和咨詢專家制定基于CIPP模型的高校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.1 背景評(píng)價(jià)

（1）政策保障。政府、學(xué)校、企業(yè)對(duì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的支持力度，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和職業(yè)教育有明確科學(xué)合理的規(guī)劃，通過(guò)頒布具體的方案和政策支持校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的發(fā)展并得到具體落實(shí)，對(duì)于校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地有整體規(guī)劃，有明確的財(cái)政和獎(jiǎng)勵(lì)政策支持。

（2）經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地各項(xiàng)儀器設(shè)備的資金投入充足實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備：校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備應(yīng)滿足生產(chǎn)教學(xué)需要，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，與專業(yè)相關(guān)的設(shè)備齊全，能根據(jù)生產(chǎn)需要及時(shí)提供新的實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備。

（3）實(shí)訓(xùn)基地定位。學(xué)校建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地是否利于實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生實(shí)踐工作技能的提高，可以從學(xué)校校內(nèi)教學(xué)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是不是朝著應(yīng)用型本科方向發(fā)展，實(shí)訓(xùn)基地是否做到了“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，實(shí)踐教學(xué)是否朝著“教、學(xué)、做”為一體的教學(xué)模式改革，即依托校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的人才培養(yǎng)模式是否先進(jìn)、科學(xué)。

2.2 輸入評(píng)價(jià)

（1）師資隊(duì)伍。應(yīng)該擁有一定數(shù)量的高級(jí)職稱老師，一定數(shù)量的教師擁有相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格證書，“雙師型”教師占有一定的比率，教師的職稱、技能能達(dá)到高校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)管理的需要。參與實(shí)訓(xùn)基地的教師結(jié)構(gòu)與建設(shè)具體內(nèi)涵為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的老師不僅來(lái)自校內(nèi)，有來(lái)自企業(yè)的專業(yè)工作人員參與實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)踐教學(xué)。

（2）基地設(shè)施與設(shè)備。學(xué)校應(yīng)該提供一定建筑面積專用實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，提供一定規(guī)模的實(shí)訓(xùn)設(shè)備配備，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)達(dá)到基本覆蓋，水電能滿足實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需要。

（3）實(shí)踐課程體系。實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)備有經(jīng)過(guò)充分討論驗(yàn)證的實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱和實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書，對(duì)每一個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的目的、要求、設(shè)備資源配置、實(shí)驗(yàn)步驟、實(shí)驗(yàn)結(jié)果評(píng)定都有明確的設(shè)定。在制定的過(guò)程中，專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和校外專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)特聘專家，以及校企合作企業(yè)實(shí)習(xí)及指導(dǎo)老師團(tuán)都進(jìn)行了深度的溝通。確保通過(guò)實(shí)踐教學(xué)體系能培養(yǎng)出，在知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐技能和綜合素養(yǎng)方面符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需應(yīng)用型人才。實(shí)踐教學(xué)體系每年都根據(jù)召開的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的集體研討和實(shí)習(xí)就業(yè)合作單位反饋意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整和修改。

2.3 過(guò)程評(píng)價(jià)

（1）校企合作運(yùn)行機(jī)制。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地采用多種形式與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生，建立有一定數(shù)量和質(zhì)量的校企合作項(xiàng)目，企業(yè)參與校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地管理運(yùn)營(yíng)，指導(dǎo)學(xué)校人才培養(yǎng)方案制定企業(yè)專家定期到校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地上實(shí)訓(xùn)課，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)。

（2）管理制度。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的管理水平是指校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度，實(shí)訓(xùn)基地有專門的管理人員和指導(dǎo)老師，管理科學(xué)學(xué)合理，利用率高。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的考核制度是指對(duì)于實(shí)訓(xùn)基地的評(píng)估有專門的專家小組負(fù)責(zé)，通過(guò)考核能提高實(shí)訓(xùn)基地的效益。

（3）質(zhì)量監(jiān)控。構(gòu)建實(shí)訓(xùn)基地制度，涉及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)與遴選、提交審查、加入基地協(xié)議、創(chuàng)業(yè)宣傳、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)、項(xiàng)目管理等制度。通過(guò)建立實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目測(cè)評(píng)體系，從項(xiàng)目基本情況、經(jīng)營(yíng)能力、管理能力和創(chuàng)業(yè)成果四個(gè)方面開展，可以全面及時(shí)了解入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展?fàn)顩r。

2.4 成果評(píng)價(jià)

（1）學(xué)生就業(yè)與社會(huì)評(píng)價(jià)。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的效益主要從首次就業(yè)率、就業(yè)方向考慮、社會(huì)滿意度、與薪酬，畢業(yè)生就業(yè)率高、就業(yè)方向?qū)?，校?nèi)實(shí)訓(xùn)基地最終要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)功能和教學(xué)功能的平衡。

（2）特色項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與實(shí)訓(xùn)教學(xué)的對(duì)接，有企業(yè)生產(chǎn)氛圍，并有一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)立項(xiàng)或是科研立項(xiàng)。

（3）職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定。實(shí)訓(xùn)基地面向市場(chǎng)，舉辦企業(yè)員工的崗位培訓(xùn)、下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、進(jìn)城務(wù)工人員、軍人轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，開展各種類型、各種層次的培訓(xùn)任務(wù)。力求為社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)。

3 基于CIPP模型高校實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算

該項(xiàng)目在確定各指標(biāo)權(quán)重時(shí)，應(yīng)用層析分析法，咨詢請(qǐng)教5位實(shí)訓(xùn)基地管理方面各專家及老師進(jìn)行打分，用德爾菲法對(duì)分差較大指標(biāo)重新咨詢請(qǐng)教專家，并告知5位專家其他4位的打分，專家微調(diào)分分值，盡量得到該項(xiàng)目科學(xué)合理權(quán)重判斷矩陣，通過(guò)歸一化計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重。

3.1 構(gòu)建判斷矩陣

1/1說(shuō)明兩個(gè)指標(biāo)具有同等重要性;3/1說(shuō)明前者比后者稍微重要;5/1說(shuō)明前者比后者明顯重要;7/1說(shuō)明前者比后者強(qiáng)烈重要;9/1說(shuō)明前者比后者極端重要。如果指標(biāo)A跟指標(biāo)B比值為Vab，那么指標(biāo)B與指標(biāo)A比值就是Vba=1/Vab。判斷矩陣如圖1。

3.2 權(quán)重計(jì)算

將判斷矩陣A的元素按照列歸一化，得矩陣B=（bij）mxn，將判斷矩陣B的元素按照行相加，得到向量C=（c1，c2，…，cn）T，對(duì)向量C進(jìn)行歸一化處理，得到向量W=（w1，w2，…，wn）T。

3.3 權(quán)重驗(yàn)證

頂層目標(biāo)最大特征值λmax=4.25，一致性CR=0.095，CI=0.084;頂層目標(biāo)→環(huán)境最大特征值λmax=3.06，一致性CR=0.062，CI=0.032;頂層目標(biāo)→輸入最大特征值λmax=3.02，一致性CR=0.017，CI=0.009;頂層目標(biāo)→過(guò)程最大特征值λmax=3.00，一致性CR=0.004，CI=0.002;頂層目標(biāo)→結(jié)果最大特征值λmax=3.00，一致性CR=0.004，CI=0.002。

頂級(jí)目標(biāo)是4階，R.I.=0.89，階判斷矩陣當(dāng)4.25大于4時(shí)，判斷矩陣不具有完全一致性，其他二級(jí)指標(biāo)是3階，R.I.=0.52.階判斷矩陣λmax大于3時(shí)，C.I.不等于零。其中所有的C.R.值都小于0.1，矩陣不一致性控制在可容許范圍，可以用歸一化特征向量作為其權(quán)向量。

4 基于CIPP模型高校實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)體系啟示

通過(guò)CIPP和層次分析法算出的權(quán)重可以看出，輸入評(píng)價(jià)權(quán)重是0.5，占了一半的比率，應(yīng)該加大設(shè)施設(shè)備的投入、加強(qiáng)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)、完善實(shí)踐課程體系。過(guò)程評(píng)價(jià)的權(quán)重是0.28，也占了很高的比率，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作機(jī)制、建立完備實(shí)訓(xùn)基地管理制度、進(jìn)行實(shí)訓(xùn)基地管理質(zhì)量監(jiān)控。環(huán)境評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)政策保障的權(quán)重是0.64，政策保障對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的發(fā)展非常重要，政府、行業(yè)主管部門有本區(qū)域、本行業(yè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)整體規(guī)劃，并且制訂相關(guān)政策，頒布相關(guān)文件，落實(shí)項(xiàng)目具體實(shí)施，學(xué)校應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，并給予明確的支持和扶持。輸入評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)師資隊(duì)伍的權(quán)重是0.62，特別注重雙師隊(duì)伍的建設(shè)，讓企業(yè)導(dǎo)師走進(jìn)學(xué)校，讓學(xué)校老師走進(jìn)企業(yè)，實(shí)訓(xùn)基地施行導(dǎo)師制度，聘請(qǐng)了校內(nèi)導(dǎo)師和校外導(dǎo)師組成。校內(nèi)導(dǎo)師要求應(yīng)具有較強(qiáng)的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，具備指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力，還要有一定學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)。校外導(dǎo)師一般由政府工作人員、專家學(xué)者、企業(yè)高級(jí)管理人員等構(gòu)成，要求應(yīng)具有豐富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理工作經(jīng)驗(yàn)和輔導(dǎo)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，熟悉政策、法律法規(guī)等。過(guò)程評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)管理制度的權(quán)重是0.58，明確入住創(chuàng)業(yè)孵化基地程序，制定嚴(yán)格規(guī)范的運(yùn)行制度，加大扶持制度的落地，完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地退出制度，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成果測(cè)評(píng)制度。結(jié)果評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)學(xué)生就業(yè)和社會(huì)評(píng)價(jià)的權(quán)重是0.64，學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的最終的目的是希望學(xué)生有一個(gè)好的就業(yè)崗位和方向，實(shí)訓(xùn)基地最終要對(duì)學(xué)生就業(yè)有良好的促進(jìn)作用。

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