以信息技術(shù)助力國企紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的探索

陳舒超

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）01- 033- 02

摘 要 隨著我國特色社會(huì)的不斷發(fā)展，在當(dāng)前的新時(shí)代背景下，經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展。習(xí)總書記表明，高質(zhì)量能夠?qū)⑿滦桶l(fā)展觀念展現(xiàn)出來。促進(jìn)我國社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在這樣的情況下，要重視發(fā)展形勢(shì)，凸顯出實(shí)際問題導(dǎo)向，對(duì)促進(jìn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展起著非常重要的作用。與此同時(shí)，能夠深化變革，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利進(jìn)行，其導(dǎo)向性以及針對(duì)性特征非常明顯。因此，加強(qiáng)推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展研究具備現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞 信息技術(shù) 國企 紀(jì)檢監(jiān)察

一、國有企業(yè)管理與紀(jì)檢監(jiān)察工作的概述

現(xiàn)代化國有企業(yè)管理十分復(fù)雜繁瑣，國有企業(yè)的整體管理水平與其發(fā)展?jié)摿τ兄芮械年P(guān)系，甚至直接關(guān)系到國有企業(yè)的生死存亡。國有企業(yè)管理包含眾多，主要為國有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)，同時(shí)也包括計(jì)劃、組織以及指揮協(xié)調(diào)等多個(gè)方面，如果哪一個(gè)環(huán)節(jié)管理出現(xiàn)錯(cuò)誤，都會(huì)給國有企業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，甚至導(dǎo)致國有企業(yè)覆滅。而紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠有效解決的國有企業(yè)內(nèi)部管理存在的問題，開展有效的紀(jì)檢監(jiān)察能夠完善國有企業(yè)管理體系，讓國有企業(yè)可以朝著好的方向發(fā)展，進(jìn)而使管理工作有序開展和進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察工作主要是借助行政監(jiān)察相關(guān)條例所開展工作，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，可以做到有法可依，紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)管理中的目標(biāo)就是反腐倡廉、全面改革創(chuàng)新，讓國有企業(yè)可以良性發(fā)展，鍛造具有黨性且品行端正的干部。紀(jì)檢監(jiān)察的職能為監(jiān)督職能、懲處職能以及保護(hù)職能等。其中監(jiān)督職能主要就是紀(jì)檢監(jiān)察在國有企業(yè)中開展有效的監(jiān)督，而懲處職能就是紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)如果存在違法亂紀(jì)行為，需要依法對(duì)其進(jìn)行處罰。保護(hù)職能就是紀(jì)檢監(jiān)察工作保障國有企業(yè)正常經(jīng)營與運(yùn)營，同時(shí)保護(hù)國有企業(yè)自身的合法權(quán)益。

二、紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)管理中的價(jià)值與作用

當(dāng)前，國有企業(yè)在實(shí)際管理過程中，其經(jīng)濟(jì)成分與分配模式以及利益關(guān)系逐漸呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，隨之而來的新問題和新情況也在不斷增加。如果單憑上級(jí)發(fā)布或社會(huì)群眾信訪再進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察，很難適應(yīng)國有企業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作難以有效開展。所以，國有企業(yè)管理需要將事前預(yù)防、事中約束和事后檢查等相互融合，全面開展的紀(jì)檢監(jiān)察工作，這是當(dāng)前十分迫切的問題。其一，需要對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員進(jìn)行有效教育，這樣能夠從本質(zhì)上提升領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員拒絕貪污腐敗的能力；其二，應(yīng)積極完善和健全法律條例，同時(shí)構(gòu)建沒有任何漏洞的制度體系。在國有企業(yè)改革發(fā)展與管理過程中，只有主抓核心內(nèi)容，才可以使紀(jì)檢監(jiān)察工作有效滲透到國有企業(yè)實(shí)際管理工作中；其三紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)管理中有著不可替代的作用，只有做好這項(xiàng)工作，才能夠保障國有企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

三、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題分析

（一）思想認(rèn)識(shí)上有比較大的不足存在

現(xiàn)在國有企業(yè)一些工作人員因?yàn)槭艿嚼居^念的影響，對(duì)監(jiān)察工作并沒有足夠的關(guān)注和重視。在工作展開過程中，更多的還是將注意力放在了生產(chǎn)經(jīng)營方面，導(dǎo)致了紀(jì)檢監(jiān)察工作得不到確切落實(shí)，流于表面的情況十分嚴(yán)重，這也對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用發(fā)揮造成了比較大的消極影響。除此之外，還有一些國有企業(yè)缺乏強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)措施，導(dǎo)致相關(guān)工作得不到貫徹落實(shí)，工作展開情況也比較分散，并不能起到集中效果，從而為紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量造成了比較大的消極影響。要想有效轉(zhuǎn)變這種情況，國有企業(yè)的工作人員必須轉(zhuǎn)變自身的想法，明確認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要價(jià)值，采用更為科學(xué)合理的方式提升工作力度，這樣才可以將其指導(dǎo)監(jiān)督工作充分發(fā)揮出來，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)根基。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制還有一定的缺陷存在

不管什么工作實(shí)際上都需要相關(guān)制度作為展開的基礎(chǔ)和保障，紀(jì)檢監(jiān)察工作同樣如此。但是，通過對(duì)國有企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在我國國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制卻還有一定的缺陷存在，必須要采用相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行完善和優(yōu)化。同時(shí)，隨著時(shí)代的快速發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨的環(huán)境也出現(xiàn)了一定的變化，這也給紀(jì)檢工作的展開帶去了新的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致了整體工作作風(fēng)有了一定的偏差出現(xiàn)，影響了監(jiān)督管理工作的貫徹落實(shí)。在這種背景下，相關(guān)工作人員必須要轉(zhuǎn)變自身的工作方法以及工作理念，這樣才可以完成工作作風(fēng)的有效更新，將工作職能充分發(fā)揮出來。

（三）人員隊(duì)伍方面有問題存在

在當(dāng)前這個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，國有企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的變化也給紀(jì)檢監(jiān)察工作展開提出了新的要求。在這種背景下，要想更加高效的完成紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須要通過不斷的知識(shí)學(xué)習(xí)來增強(qiáng)自身的專業(yè)能力以及綜合素養(yǎng)。然而，到現(xiàn)在為止，很多國有企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察人員還有綜合素質(zhì)參差不齊的情況存在，一些工作人員并沒有堅(jiān)定的立場(chǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)能力相對(duì)來講還比較差。除此之外，甚至還有一部分紀(jì)檢人員來自于別的崗位，并沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)以及知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)相關(guān)政策以及法律方面的知識(shí)并沒有清楚的了解和認(rèn)識(shí)，工作執(zhí)行能力相對(duì)來講也還有一定的不足存在，這也給紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用發(fā)揮造成了比較大的阻礙。

四、信息化建設(shè)方案

構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察信息系統(tǒng)，用于實(shí)現(xiàn)上述的全部功能。構(gòu)建方案是通過下設(shè)若干獨(dú)立運(yùn)作的子模塊，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和匯總功能。在此基礎(chǔ)上還要匯總信息化業(yè)務(wù)部門，制定科學(xué)、全面的信息化管理制度，這樣才能設(shè)計(jì)和制定出更多更有效的建設(shè)方案，不斷提升工作效率和工作質(zhì)量。

（一）紀(jì)委議事模塊

系統(tǒng)通過黨和國家的大政方針、紀(jì)檢監(jiān)察工作數(shù)據(jù)提供會(huì)議議題和數(shù)據(jù)以供參考，紀(jì)委會(huì)秘書通過系統(tǒng)制訂會(huì)議通知（含會(huì)議議程），紀(jì)委書記審定通過，系統(tǒng)提供發(fā)布會(huì)議通知（含會(huì)議議程）到紀(jì)委委員、紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)開會(huì)并錄音，系統(tǒng)將會(huì)議錄音識(shí)別為文字，紀(jì)委會(huì)秘書通過系統(tǒng)整理形成會(huì)議記錄，系統(tǒng)依據(jù)《紀(jì)委議事規(guī)則》的設(shè)置對(duì)會(huì)議記錄通過符合性判斷并存檔。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)模塊

紀(jì)檢監(jiān)察干部通過系統(tǒng)進(jìn)行工作分類、設(shè)置監(jiān)督指標(biāo)，紀(jì)檢監(jiān)察干部通過系統(tǒng)發(fā)布黨風(fēng)廉政建設(shè)月工作計(jì)劃及指導(dǎo)意見，基層支部通過系統(tǒng)填報(bào)工作完成情況并上傳相關(guān)附件，基層支部書記審核、紀(jì)檢委員確認(rèn)，系統(tǒng)通過設(shè)置的指標(biāo)對(duì)各支部進(jìn)行量化評(píng)分，紀(jì)檢監(jiān)察干部通過系統(tǒng)修正形成考核評(píng)分。紀(jì)檢監(jiān)察干部設(shè)置貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”的提醒，系統(tǒng)每逢重大節(jié)假日自動(dòng)向全體員工推送。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位模塊

紀(jì)檢監(jiān)察干部通過系統(tǒng)設(shè)置填報(bào)項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員通過系統(tǒng)按要求填報(bào)并隨時(shí)更新個(gè)人信息，紀(jì)檢委員、干部作風(fēng)監(jiān)督員填報(bào)監(jiān)督信息，系統(tǒng)自動(dòng)添加領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員收到信訪舉報(bào)、問題線索核查、黨紀(jì)政務(wù)處分等信息，系統(tǒng)自動(dòng)匯總形成黨風(fēng)廉政情況“活頁夾”。紀(jì)檢監(jiān)察干部設(shè)置黨總支、支部和崗位特性，系統(tǒng)依據(jù)黨總支、支部特性向班子領(lǐng)導(dǎo)干部成員推送黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，系統(tǒng)依據(jù)崗位特性向領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員推送個(gè)性化廉潔承諾書，系統(tǒng)依據(jù)崗位特性向領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員推送相關(guān)學(xué)習(xí)材料（含案例），系統(tǒng)依據(jù)崗位特性向領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員推送相關(guān)試題，領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員對(duì)以上情況通過系統(tǒng)反饋。

（四）重點(diǎn)領(lǐng)域模塊

系統(tǒng)集成黨建、組織人事、財(cái)務(wù)、工程、采購?fù)獍认到y(tǒng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部設(shè)置關(guān)聯(lián)性比對(duì)方案，系統(tǒng)通過后臺(tái)比對(duì)發(fā)現(xiàn)異常信息（如采購價(jià)格遠(yuǎn)高于以往價(jià)格），系統(tǒng)向紀(jì)檢監(jiān)察干部預(yù)警。形成門戶頁面，紀(jì)檢監(jiān)察干部通過系統(tǒng)鏈接按權(quán)限調(diào)閱相關(guān)資料，紀(jì)檢監(jiān)察干部匯總調(diào)閱資料、結(jié)合線下材料通過系統(tǒng)形成檢查報(bào)告。

（五）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)模塊

紀(jì)檢監(jiān)察干部設(shè)置監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程，系統(tǒng)按照既定流程（包含問題線索登記-談話函詢-初步核查-立案審查-案件審理-執(zhí)行處置-審批報(bào)批-紀(jì)委會(huì)議事等）推送工作提示，相關(guān)人員按照提示通過系統(tǒng)填報(bào)信息或?qū)徟畔ⅰ?/p>

（六）自身建設(shè)模塊

紀(jì)檢監(jiān)察干部上傳黨和國家精神類學(xué)習(xí)資料、培訓(xùn)計(jì)劃、工作計(jì)劃、相關(guān)制度文件，系統(tǒng)按照設(shè)置的日期對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提醒，系統(tǒng)推送相關(guān)學(xué)習(xí)資料和相關(guān)文件。紀(jì)檢監(jiān)察干部通過系統(tǒng)查閱相關(guān)制度文件。

五、提升信息化建設(shè)水平的措施

（一）借助于信息化手段強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的信息傳遞

一方面是在紀(jì)檢監(jiān)察工作系統(tǒng)內(nèi)部的上下級(jí)傳遞工作。需要建設(shè)由上至下的專業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，貫徹中央紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察部、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部之間的聯(lián)系，促進(jìn)各個(gè)曾經(jīng)之間的信息交互溝通，上級(jí)單位為下級(jí)單位提供相應(yīng)的工作文件以及工作任務(wù)，而下級(jí)單位則是在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)為上層單位提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)信息，促進(jìn)各個(gè)層級(jí)之間的連通，按時(shí)開展相應(yīng)的交流互動(dòng)活動(dòng)，盡可能地掌握相應(yīng)的工作狀況，為企業(yè)提供相應(yīng)的指導(dǎo)。另一方面則是在國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部的信息的橫向傳遞。首先是從內(nèi)向外，諸如發(fā)布相關(guān)效益，對(duì)外開放宣傳等等；另一方面則是由外到內(nèi)，諸如在網(wǎng)站之中進(jìn)行舉報(bào)，借助于互聯(lián)網(wǎng)來向國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門提出相應(yīng)的看法觀念等等。借助于互聯(lián)網(wǎng)信息機(jī)制來全方位地拓展舉報(bào)途徑，用以全方位地強(qiáng)化企業(yè)對(duì)黨員干部團(tuán)隊(duì)的監(jiān)管力度。借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之中的各種意見來及時(shí)明確當(dāng)前我國公民對(duì)于企業(yè)發(fā)展提出的看法，進(jìn)一步地實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)以及社會(huì)公眾之間的連接，用以和紀(jì)檢監(jiān)察部門相互結(jié)合，全方位地推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)建設(shè)工作以及反腐倡廉工作發(fā)展。

（二）借助于信息化手段來規(guī)范企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作流程

現(xiàn)代化管理往往能夠?yàn)槠髽I(yè)成長發(fā)展帶來良好的推進(jìn)作用，其主要是對(duì)當(dāng)前業(yè)務(wù)辦公流程作出梳理、整合以及重構(gòu)，使其能夠更為有效地結(jié)合當(dāng)前時(shí)代下的各種先進(jìn)思想，并且將此作為核心需要，開發(fā)一套與之相互匹配的專業(yè)系統(tǒng)，同時(shí)結(jié)合更為系統(tǒng)化地應(yīng)用手段來規(guī)范管理工作的進(jìn)展，使得信息化工作能夠成為管理服務(wù)工作的重要組成部分，全方位地推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的精神文明建設(shè)。需要開發(fā)并且不斷優(yōu)化相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，以此來進(jìn)一步地強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作。借助于信訪工作管理模式以及相應(yīng)的案件管理系統(tǒng)來全方位地提高企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察工作效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)數(shù)據(jù)內(nèi)容的整合處理，借助于網(wǎng)絡(luò)手段來更為便捷地處理相應(yīng)的案件，實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)督制度，完善企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察工作流程。此外，企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)者需要建設(shè)本企業(yè)內(nèi)部員工的廉政情況電子檔案，及時(shí)更新其內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的人才選拔制度提供相應(yīng)的信息支撐。借助于信息化管理手段來強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理工作可以從一定程度上地推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，從流程著手，正確應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可，對(duì)工作實(shí)行的全過程之中的各項(xiàng)內(nèi)容作出整理收集，從審批立項(xiàng)著手，而后實(shí)行相應(yīng)的檢查方案，發(fā)現(xiàn)并且提出解決問題的方法、整頓企業(yè)內(nèi)部的負(fù)面發(fā)展問題，整合相關(guān)的信息內(nèi)容，并將其上傳到相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之中。隨時(shí)隨地掌握相應(yīng)的工作進(jìn)度情況，明確現(xiàn)階段的具體規(guī)工作成果，并且及時(shí)提出相應(yīng)的指導(dǎo)意見，用以全方位地強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的整體發(fā)展。

六、結(jié)語

在現(xiàn)代化社會(huì)當(dāng)中，我國已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代。在這樣的情況下，需要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證此工作的正常展開，提高該工作順利進(jìn)行的質(zhì)量與實(shí)際成效，這對(duì)促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展起著非常重要的作用，有利于推動(dòng)我國社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉冰清.關(guān)于新常態(tài)下國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J].企業(yè)改革與管理，2017（24）：185.