常淼 于騫 南海航海保障中心湛江航標處
根據(jù)IMO統(tǒng)計,超過80%的海事事故全部或部分是人的因素造成的,其中:84-88%的油輪事故,79%的拖輪擱淺,89-96的碰撞事故,75%的船舶結構損壞,75%的火災和爆炸事故。因此,正確認識和減少人為失誤,對減少船舶事故至關重要。
1912年 “泰坦尼克”沉沒大西洋,不僅帶來了巨大的財產(chǎn)損失還造成1500余人死亡。海事界從此次事故中總結經(jīng)驗,兩年后,被稱為當代航海安全寶典的《國際海上人命安全公約》(SOLAS公約)誕生。
近年,人類為了減少海上事故,制定了一系列安全法規(guī)。如:IMO在STCW78/95的B-Ⅷ/2中提出了“駕駛臺資源管理”,強調(diào)船公司需向船長和駕駛員發(fā)布以駕駛臺資源管理為基礎的、關于駕駛臺值班人員如何配置和使用的指導性建議。在STCW78/10修正案中,“駕駛臺資源管理”和“機艙資源管理”培訓規(guī)定與內(nèi)容已正式列入STCW公約強制培訓的培訓項目之中。ISM規(guī)則要求船公司和船舶建立、實施和保持符合規(guī)則要求的安全管理體系,并通過主管機關的認可。ISM規(guī)則主要針對:航運公司的安全管理、安全操作和維護保養(yǎng)、防止污染三個方面減少人為失誤。同時,它還涉及到船旗國主管機關,港口國有關當局等。
表1 2017年12月相比2015年1月管理級船員工資增長率
表2 2016至2017年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資增長率
是人都會犯錯,如何減少人為失誤,是目前研究的重點??傮w來說,應該從外部因素和內(nèi)部因素兩方面來進行研究。外部因素方面包括工資待遇、船員培訓、船舶硬件技術提升和設備自動化,內(nèi)部因素方面主要指船員心理因素。
2.1.1 工資待遇
由表1可得知,2017年12月的工資行情公布數(shù)據(jù)與2015年1月的工資行情公布數(shù)據(jù)對比,職位上,近洋、沿海丙一和丙二的大副、大管輪下降最多;航區(qū)中沿海丙一、丙二下降最多。增長率最高的是遠洋油化船船長17.51%,年平均增長率為5.84%;下降率最快的是沿海丙一輪機長高達35.14%,年平均降低11.71%。
同期,根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的具有代表性行業(yè)城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資作為數(shù)據(jù)對比(增長率均以上年的數(shù)據(jù)作為基數(shù)),如表2。
經(jīng)對比,船員近年來工資相對岸上工種待遇差距明顯縮小,工資增長率遠低于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率,工資與船員工作性質越來越不匹配。
2.1.2 船員培訓
目前,我國已建立完善的船員培訓、考試、評估和發(fā)證的法規(guī)體系。但由于海事機構的管理理念、管理手段受限和培訓機構逐利性,船公司和船舶重視程度不一致,致使船員培訓效果不甚理想。主要是:
(1)現(xiàn)行船員考試模式不科學?,F(xiàn)行船員考試在實操和理論兩方面按培訓大綱對船員進行考核,但目前普遍重理論輕實操,評估標準過于理想化,船員為獲取證書而參加的實操評估項目與船員的實際工作脫節(jié)。
(2)培訓中的知識和技能未能在實際工作中得到鞏固。在市場化條件下,部分船東為實現(xiàn)船舶利潤的最大化,過分強調(diào)壓縮投入的資金成本、人力成本和時間成本,導致船東不希望船員在船進行訓練以降低耗品的消耗,船員在船期間因工作量太大而無力顧及訓練和培訓。
(3)船上培訓不到位,部分船員持證后難以適任。根據(jù)規(guī)定,一些職務晉升需通過《船上培訓記錄簿》所規(guī)定的船上培訓項目。但實際中,部分實習生實習期間,并沒有按照實習記錄簿項目進行培訓,而是從事水手、機工的工作。甚至有些因找不到實習船造假資歷騙取適任證書。
2.1.3 導助航自動化
正確使用船上電子設備可減少人為失誤?,F(xiàn)在的船員能非常容易的從屏幕上看到兩船之間的CPA和TCPA,這對航行安全是有利的。但過于依賴導航設備來判斷兩船之間是否存在碰撞危險,在一定程度上增加了冒險駕駛的幾率。比如在以前兩船相遇,我們可能早早就改變航向,防止緊迫局面發(fā)生。但現(xiàn)在可能就沒這么謹慎,我們會覺得距離還遠,會在兩船離得很近才采取措施,這很容易造成危險發(fā)生。
內(nèi)部因素主要指船員個人的幾種負面心理因素,這些心理因素使船員應變、操作能力變差,造成操作失誤。幾種常見的船員異常心理有:
(1)過度緊張。船員是具有一定危險性的職業(yè),在海上航行可能遇到如:海盜、臺風、戰(zhàn)爭、濃霧、火災等意外情況,這些情況會使船員產(chǎn)生緊張心理,從而產(chǎn)生操作失誤。
(2)焦慮怯懦。由于船上環(huán)境特殊,不可預料因素較多,使船員心理發(fā)生變化。如因為業(yè)務不熟練、惡劣環(huán)境、語言障礙等影響,會產(chǎn)生焦慮怯懦心理,使自己喪失信心、自責、精神萎靡、猶豫不決,在操作中發(fā)生失誤,造成事故。
(3)惰性饑渴。船員遠離家人、祖國,和親人之間只能依靠衛(wèi)通聯(lián)系,個別公司才能提供有限的網(wǎng)絡服務,使一些船員家中即使發(fā)生變故也無法盡到自己義務,進而因思念和自責產(chǎn)生的強烈內(nèi)疚感,嚴重影響船員心理和行為。
(4)職業(yè)自卑。由于船員的職業(yè)特點和傳統(tǒng)偏見的影響,不少船員會有一定程度的自卑感,總感覺自己低人一等,有一種職業(yè)自卑感。自卑感使船員極不自信,這種心理反映到工作中,就會帶來負面效果。
IMO早已認識到駕駛臺資源管理的重要性,STCW公約馬尼拉修正案將駕駛臺資源管理的培訓作為強制性要求。各海事教育培訓機構、船舶公司應通過系統(tǒng)的培訓,模擬各種應急狀況和突發(fā)事件,這樣可以提高船員對駕駛臺資源管理的認識,降低船員在實操中出錯的幾率,同時能夠增強他們在緊急情況中的應對能力。
常年離家在外漂泊的船員是孤獨、脆弱、有時甚至是絕望的,他們理應得到更多的福利。做好船員的福利及待遇工作,不僅能使船員更加的安全與快樂,更能有效的降低事故發(fā)生,還能避免很多其他的問題。
海上生活封閉、工作壓力大,易產(chǎn)生煩躁和不穩(wěn)定情緒,導致安全風險。通過心理課程培訓、在線咨詢、心理體檢等方式,幫助船員擺脫心理困境和解決船員心理問題,增進船員心理健康,提高船舶的運營安全,從而減少人為失誤。
船上的“傳幫帶”是非常重要的。船舶上的一次事故輕則傷筋動骨,重則丟掉性命,所以船上培訓,尤其是經(jīng)驗豐富的老船員“傳幫帶”十分重要。除了業(yè)務上的“傳幫帶”,在職業(yè)認同上更要傳遞正能量。新船員也要提高自己的安全意識,增強自己的實操能力,避免事故發(fā)生。
本文通過分析人為失誤產(chǎn)生的原因,提出減少和預防人為失誤的措施,希望通過改善船員待遇、加強培訓、提高自動化、加強心理疏導、老帶新等途徑,降低人為因素導致的事故。但因受經(jīng)濟效益、傳統(tǒng)觀念、管理模式的制約,一些措施實施起來并非易事。所以,除了事前預防,事故發(fā)生后的應對措施對減小人為失誤傷害也十分重要。