淺談基層企業(yè)落實黨的十九屆四中全會精神

謝吉祥 中交廣州水運工程設(shè)計研究院有限公司

1.嚴格落實黨建工作責(zé)任制，提升國企制度優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢

（1）提高對國企黨建制度的認識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以制度明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，做到黨組織保障與制度運行機制協(xié)同一致，才能更充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。

（2）處理好黨政治理主體關(guān)系，切實履行“一崗雙責(zé)”。明晰黨組織會議與行政管理會議的權(quán)責(zé)邊界，明確黨組織參與企業(yè)重大問題決策的會前、會中、會后報告程序和責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營重大決策執(zhí)行情況督查制度。形成無縫銜接、各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的企業(yè)治理機制。

2.打造集約化經(jīng)營管理體系，為業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展提供根本保障

（1）堅持市場導(dǎo)向，深化經(jīng)營體系建設(shè)。適應(yīng)競爭，建立人才隊伍職業(yè)化、客戶服務(wù)到位、市場研判精準、競爭信息速遞、投標(biāo)無縫對接、技術(shù)方案科學(xué)、總體運營集約的規(guī)范制度，形成政府主管部門、集團客戶拓展與管理專項機制，提高內(nèi)外資源整合效率及項目一體化服務(wù)能力、增強客服感知、提高經(jīng)營考核制度的導(dǎo)向性與可操作性，為承接項目、保持合作伙伴關(guān)系長期穩(wěn)定及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供根本保障。

（2）健全全面風(fēng)險管理體系，為企業(yè)保駕護航。從戰(zhàn)略高度構(gòu)建風(fēng)險管理體系。充分分析、預(yù)估政府機構(gòu)改革、人事變動、技術(shù)變革等外部環(huán)境、業(yè)務(wù)發(fā)展新變化對原有經(jīng)營模式、資源配置能力與制度體系的新要求，在完善制度的基礎(chǔ)上開展業(yè)務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營決策流程再造，推動企管由制度化向程序化、科學(xué)化提升，使各項生產(chǎn)經(jīng)營活動更能趨利避害。

3.建成適合本企業(yè)發(fā)展實際的設(shè)計施工項目精細化管理體系

（1）多方位構(gòu)建精細的項目管理體系。黨管干部，從專業(yè)技術(shù)能力、綜合素質(zhì)等維度推行項目經(jīng)理崗位技能認證制度，健全項目負責(zé)人、項目管理人員考核及項目效益核算制度。將外協(xié)與分包管理規(guī)范嵌入項目管理體系，結(jié)合項目成本與毛利定額管控，提高外協(xié)與分包業(yè)務(wù)管理透明與規(guī)范程度，確保工程廉潔及項目效益，提高項目評審、決策、實施及后評估全程管控能力。

（2）保證對總包項目的主動管控權(quán)。從制度流程上理順與業(yè)主、分包單位的溝通接口和權(quán)限，優(yōu)化對工程進度、合同履約可管可控的分包管理體系，避免工期被動、法律風(fēng)險與成本高企。

（3）提高工程質(zhì)量安全管理水平。深刻分析轉(zhuǎn)型項目存在的質(zhì)量安全風(fēng)險，構(gòu)建以風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、常態(tài)化監(jiān)控與及時整改提升為主的管控體系，并扎實延伸到分包單位中。

4.保證信息化系統(tǒng)能提高企管效果、推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

確保信息化系統(tǒng)支撐生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的適用性和有效性。從投入產(chǎn)出效率、作用發(fā)揮效果、科學(xué)評估改進等方面健全對“數(shù)字化白圖交付系統(tǒng)、商機獲取、關(guān)鍵經(jīng)營指標(biāo)監(jiān)控、項目管控、合同合規(guī)、科技成果轉(zhuǎn)化”等信息化系統(tǒng)的管理制度，提升企業(yè)運營效率，促進管理提升，助力數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，釋放發(fā)展新動能。

5.充分發(fā)揮職工主人翁精神，助力制度完善與管理效能提升

（1）充分組織職工群眾參與企業(yè)管理。黨員帶頭勤思考、善觀察、補短板、強弱項，帶動每位職工參與企業(yè)經(jīng)營管理，齊心協(xié)力建言獻策，充分激發(fā)職工融入改革的動力，提升企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效活力。

（2）將企務(wù)公開民主管理體系融入企業(yè)管理制度。健全“申請-預(yù)審-整改-反饋”閉環(huán)企務(wù)公開民主管理標(biāo)準體系，使體系涉及的各項制度在制定和實施過程中、都能按照“自上而下”和“自下而上”雙向溝通模式運行，促使制度執(zhí)行到位。

6.結(jié)語

從嚴管黨治黨，依法依規(guī)治企。構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運行高效、成熟管用的制度體系，有助國企全面深化改革推向縱深，形成守正創(chuàng)新，以創(chuàng)新發(fā)展模式與體制機制優(yōu)化、驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)，確保企業(yè)戰(zhàn)略主動，做強做優(yōu)做大!