劉愛增
摘? ? 要:石油企業(yè)家屬是伴隨著我國石油工業(yè)的發(fā)展而逐漸形成的,本文先期論述了勝利油田家屬在國家能源建設(shè)初期發(fā)揮的重要作用,總結(jié)形成了呈現(xiàn)出的特點,而后由人口老齡化社會引申出家屬互助式養(yǎng)老的必要性及所具備的優(yōu)勢,同時結(jié)合當下中國社會的實際,分析了幾種新型互助式養(yǎng)老模式在石油企業(yè)家屬隊伍中實施的可行性,展望了我國養(yǎng)老行業(yè)的前景。
關(guān)鍵詞:石油企業(yè)家屬;特點;互助式養(yǎng)老;探索
1 石油企業(yè)家屬的涵義
1.1“家屬”一詞的由來
“家屬”一詞,在《現(xiàn)代漢語詞典》中是這樣釋義的:戶主本人以外的家庭成員,亦指職工、官兵等本人以外的家庭成員。最早涉及這一詞的是春秋時期的著作《管子·立政》“凡過黨,在其家屬,及于長家?!焙髞矶鄠€古籍和作品中也有涉及,其本意與《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋大致相同。
1.2 石油企業(yè)家屬的正式形成
石油企業(yè)家屬是伴隨著我國石油工業(yè)的發(fā)展而逐漸形成的。上世紀初,當時的清政府在陜西延長批準建立了“延長石油廠”,而工人的配偶、子女,就是中國第一批家屬的雛形。后續(xù)有我國第一個天然石油基地——始于1939年開發(fā)的玉門油田,期間家屬隊伍不斷擴大。
而真正形成規(guī)模且成為一支不可或缺的重要力量的時期,則是在新中國成立之后。1952年8月,中共中央命令將中國人民解放軍第19軍第57師改編為石油工程第一師,以師長張復(fù)振、政委張文彬為首的7741名轉(zhuǎn)業(yè)的指戰(zhàn)員從此成為新中國石油產(chǎn)業(yè)的第一支生力軍,他們轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜西、甘肅、新疆、青海、四川等省,為石油工業(yè)的勘探、開發(fā)和建設(shè)作出了巨大貢獻,更為后來建設(shè)具有嚴格組織紀律、高度獻身精神的石油產(chǎn)業(yè)大軍,打下了良好的基礎(chǔ)。這一時期,官兵之外的家庭成員,即家屬隊伍開始真正嶄露頭腳,為支持自己的親人更好的投身一線,她們扶老育幼、操持家務(wù)而毫無怨言,大搞農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),向荒原宣戰(zhàn)、向大地要糧,還經(jīng)常在人員及力量不足的情況下參與到企業(yè)的基本建設(shè)中,同樣為石油工業(yè)的發(fā)展同樣發(fā)揮了不可替代的作用。像大慶油田形成的縫補廠精神、五把鐵鍬鬧革命精神等都已傳為佳話,并成為石油行業(yè)企業(yè)文化的一部分。
2石油企業(yè)家屬在國家能源建設(shè)初期發(fā)揮的重要作用
石油企業(yè)家屬,和當時的石油產(chǎn)業(yè)大軍一樣,在中國能源建設(shè)初期,不論做好后勤保障工作還是參與支援企業(yè)建設(shè),都發(fā)揮了舉足輕重的作用。毫無夸張的說,如果沒有當年石油企業(yè)家屬的無私付出和傾心奉獻,就沒有后來我國石油工業(yè)的快速發(fā)展,更沒有后輩今天幸福美好的生活。
主要以勝利油田為例。1955年,國家決定對華北平原地區(qū)展開區(qū)域性的石油普查。石油部華北石油勘探大隊的兩個鉆井隊,從1956年到1961年,轉(zhuǎn)戰(zhàn)河北、河南、山東歷盡千辛萬苦,勘探目標逐步向東轉(zhuǎn)移,最終落腳在地處黃河下游的沖積平原。1961年4月16日,在東營村附近打出華8井,首次見到工業(yè)油流;1962年9月23日,在東營構(gòu)造上打出營2井,獲日產(chǎn)555噸的高產(chǎn)油流,這在當時全國日產(chǎn)量最高的一口油井,勝利油田的前身,就始稱“九二三廠”。后來,隨著會戰(zhàn)的全面鋪開,當時從大慶、玉門等油田及全國各地涌來的建設(shè)大軍越來越多,而他們的配偶、子女就成為勝利油田創(chuàng)業(yè)初期的第一批家屬。這期間,家屬隊伍除照顧好各自的家庭之外,還承擔起為石油工人縫制、清洗工服、手套、床單、被褥,提供一日三餐及各種后勤服務(wù)等任務(wù)。
上世紀七十年代,時任勝利油田領(lǐng)導(dǎo)的李曄向山東省革委會申請劃撥了18萬畝土地用于農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。從此數(shù)十萬的家屬隊伍開始大面積從事農(nóng)田、農(nóng)耕建設(shè),并按照上級指示,大搞“千畝方、噸糧田”,在此后相當長一段時間內(nèi),勝利油田的糧食完全實現(xiàn)了自給。
上世紀七十年代末至八十年度初,勝利油田的家屬隊伍還參與了東營市發(fā)展框架的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為1983年的順利建市做出了巨大貢獻。如東營海港、飛機場、廣南水庫、勝利電廠、勝利黃河大橋、孤東海堤、引黃淤田等,都留下了石油企業(yè)家屬的身影。尤為值得稱道的是,家屬隊伍作為主力軍直接參與了黃河疏浚治理工程(即黃河改道),使黃河有了一條相對穩(wěn)定的入海流路,為勝利油田生產(chǎn)和黃河三角洲開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了穩(wěn)定、安全的自然環(huán)境。
當時家屬隊伍實行的是工分制,每天掙取工分,年底一次性發(fā)報酬。雖然報酬不多,但她們的思想高度統(tǒng)一,勞動的熱情很高漲,比學趕幫超的勁頭也特別足。
3目前石油企業(yè)家屬隊伍呈現(xiàn)的特點
隨著我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡,加之石油企業(yè)的發(fā)展陸陸續(xù)續(xù)受后來某些主客觀因素的影響,勝利油田的家屬隊伍在做了巨大貢獻之后默默退出了歷史舞臺。當年參與創(chuàng)業(yè)的第一代家屬隊伍大多已接近七八十歲高齡,由于當年客觀條件所限,從事生產(chǎn)勞動時沒有很好的保護措施,更準確的說,她們也根本無暇顧及自己,公而忘私、一心奉獻是她們的常態(tài),因此,體弱、多病成為家屬群體的特點之一,另外,文化程度低、不識字、半文盲的狀態(tài),也在一定程度上限制了她們對新生事物的認知。但是,這些絲毫不影響她們對“油二代”甚至孫輩的教育。第一代家屬隊伍的子女大多留在了勝利油田,而且相當比例是有文化、有覺悟、有思想的職工群體,這與她們的悉心教導(dǎo)是分不開的。而這,也正是家屬隊伍最為突出的一個特點。
不但如此,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活翻天覆地的變化,在物質(zhì)生活日漸富足的同時,家屬隊伍也開始追求高品質(zhì)的精神生活。身體健康的,學習唱歌跳舞、參加老年大學、結(jié)伴外出旅游等慢慢開始占據(jù)她們生活的一部分;無法出門的,則喜歡在家看電視、聽音樂、擺弄花草、養(yǎng)養(yǎng)寵物、鄰里串門聊天等不一而足。
勝利油田的家屬絕大多數(shù)生于新中國成立前,親歷了中國的貧窮落后以及由站起來、富起來到強起來的歷史,尤其是作為隨遷家屬與自己的親人投身祖國石油建設(shè)洪流的那一段創(chuàng)業(yè)史,始終揮之不去,并且讓她們體味得更深、感觸得更多。在這些家屬心中,那種油然而生的對黨的無限忠誠、熱愛,某種程度上,是大多數(shù)伴隨著改革開放大潮成長的年輕后輩所無法比擬的。而且,在她們身上,厚植了中國人特有的不屈不撓、艱苦奮斗、堅韌不拔的民族精神,始終保持著勤勞、吃苦、儉樸的傳統(tǒng)美德。
在創(chuàng)業(yè)初期,勝利油田的家屬,希望自己的兒女能吃飽、穿暖,而在二次創(chuàng)業(yè)的新時代,她們希望的,是自己的后輩過上高品質(zhì)的日子。某種程度上講,她們的愿望其實很小;但從社會意義上說,她們的愿望又很大。無論何時、何地,始終跟著共產(chǎn)黨——這就是她們曾經(jīng)魂牽夢縈的石油情懷,也是當前石油企業(yè)家屬最大的特點。
4新形勢下石油企業(yè)家屬互助式養(yǎng)老的必要性
中國自2000年開始進入老齡化社會,此后人口老齡化進程明顯加快,截止2018年底,全國60周歲以上老年人口達2.49億,占總?cè)丝诒壤嵘搅?7.9%。還有一組數(shù)據(jù)可能讓當下的年輕人“細思極恐”,這里不得不先提及一個概念:人口撫養(yǎng)比。所謂人口撫養(yǎng)比,指的是一個國家總體人口中非勞動年齡人口數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比。據(jù)國家權(quán)威部門預(yù)測,我國的老年撫養(yǎng)比,將由目前的2.8∶1達到2050年的1.3∶1,也就是說現(xiàn)在2.8個勞動力撫養(yǎng)1個老年人,到2050年就變成1.3個勞動力撫養(yǎng)1個老年人。人口老齡化的加劇,帶給社會的必然是越來越大的挑戰(zhàn)。
4.1 互助式養(yǎng)老正成為家庭、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老的有益補充
當前在養(yǎng)老成本不斷增加的背景下,互助式養(yǎng)老逐漸成為民間的一種較為積極、經(jīng)濟的新型養(yǎng)老模式。一定意義上講,這種模式可以有效緩解我國當前所面臨的人口老齡化與機構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老壓力大的矛盾。所謂互助式養(yǎng)老,簡言之,就是抱團養(yǎng)老,在城市,樓上樓下或鄰里之間,當一方遇到生活上的困難和問題時,其他人給予必要的幫助、扶持,有條件的地方,會成立相應(yīng)的組織,明確相應(yīng)的職責和要求;無條件的地方,多是社區(qū)或樓宇間自發(fā)式的行為。在農(nóng)村,目前我國已經(jīng)有很多地方政府開始探索這一模式,并給予了政策上的支持,就是利用閑置的土地專門開辟出一個院落成立相應(yīng)的互助組織,很多老年人住在這里,自我保障、互助生活,他們的價值感和存在感較強,生活滿意度相對而言也比在傳統(tǒng)的養(yǎng)老院高。
近些年,一些如旅居互助、合租式互助、會員制互助、“朋友圈”互助等新型養(yǎng)老模式開始萌發(fā),并日漸形成規(guī)模。這種介于居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老之間的模式,雖然大多由民間自發(fā)或民營企業(yè)在運作,但的確減緩了子女和政府的壓力,推動了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并為我國前景廣闊的養(yǎng)老市場注入了一股新的活力。
4.2 勝利油田家屬互助式養(yǎng)老具備的優(yōu)勢
目前勝利油田的家屬達到了6萬余人,且不說失能、多病的,僅配偶去世的遺屬,據(jù)不完全統(tǒng)計,就有數(shù)千人,她們中的絕大多數(shù)住在城市小區(qū)的居民樓里?;谶@種條件,如果再建設(shè)專門的類似養(yǎng)老院那樣的一個地方,不但不可行更不具備條件,加之隨著企業(yè)辦社會職能的剝離,家屬移交地方政府服務(wù)管理已是必然之事。但是,石油企業(yè)家屬互助式養(yǎng)老,卻有幾個地方政府無法比擬的優(yōu)勢。
4.2.1 群居“抱團”依托居委會的優(yōu)勢
勝利油田的家屬,居住的相對比較集中,舉例來講,一個社區(qū)或小區(qū)里,所住的家屬及配偶無論退休前后大都在一個單位或相距不遠的單位工作。耳濡目染的緣故,使得她們彼此都認識,或者是不陌生。同樣的居住環(huán)境、一樣的生活條件,讓家屬之間有了更多共同的話題和認知,更適于“抱團”。而居委會應(yīng)該是小區(qū)居民平時接觸最多的,如果依托居委會成立由熱心的家屬擔任負責人的互助式養(yǎng)老組織,由企業(yè)或地方政府給予資金、政策上的扶持,再建立相應(yīng)的制度和運行機制適時的進行服務(wù),那么,不但會讓更多的家屬主動參與到組織中,而且她們的生活會更有保障、滿意度也更高,還為政府減輕了一定的養(yǎng)老壓力。
4.2.2 企業(yè)專設(shè)機構(gòu)服務(wù)管理的優(yōu)勢
正因為石油企業(yè)職工家屬隊伍基數(shù)龐大,所以在勝利油田及下轄的企業(yè)都有自上而下的老年管理機構(gòu),2018年勝利石油管理局有限公司(即勝利油田)又實施了老年專業(yè)化管理,專門成立了針對退休群體的縣處級老年服務(wù)管理中心,科級機構(gòu)為遍布各油區(qū)的老年服務(wù)部。而老年服務(wù)部,就是專門為退休的各類群體提供健康查體、老年大學、各種文體活動等專業(yè)化、高質(zhì)量服務(wù)的部門。如果依托區(qū)域化的老年服務(wù)部成立家屬互助式養(yǎng)老組織,一方面會讓更多的家屬享受到企業(yè)和地方政府的雙重關(guān)愛;另一方面可以發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,不但工作人員也可以加入到互助式養(yǎng)老組織中,還可利用資源、人才、服務(wù)、管理等優(yōu)勢,開展或組織各式各樣的旨在提升家屬獲得感、幸福感、安全感的活動。
4.2.3 心氣更易凝聚的優(yōu)勢
近些年,在經(jīng)歷了企業(yè)施策、政府干預(yù)等多方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌后,石油企業(yè)家屬隊伍的待遇迎來了“春天”,雖然姍姍來遲,但足以讓后輩幸福生活背后的這些功臣安享晚年。作為家屬來講,她們對黨和國家的要求并不高,只需要得到應(yīng)得的足矣;而僅僅是這些,她們就已經(jīng)常掛在嘴上記在心里。多年來,勝利油田在政策宣講、凝心聚力,尤其是民生建設(shè)、民心工程等方面作了大量的工作,一心跟黨走,已然成為勝利油田家屬隊伍思想的主流。不論家屬自發(fā)進行互助式養(yǎng)老,還是有組織的進行相幫相扶,她們的心氣是高亢的,行動是統(tǒng)一的。
5幾種新型互助式養(yǎng)老模式在石油企業(yè)家屬隊伍中實施的可行性分析
互助式養(yǎng)老,畢竟屬于新生事物,而它也確實為中國社會的養(yǎng)老方式提供了一種新的思考。在2019年首屆創(chuàng)新社區(qū)互助養(yǎng)老模式學術(shù)研討會上,專家普遍認同互助養(yǎng)老是延續(xù)中國傳統(tǒng)養(yǎng)老特色、并且能夠激發(fā)社會活力、推動社會共同體構(gòu)建的一種有效方式。但是,在互助養(yǎng)老的概念、定位、發(fā)展路徑方面還需要進一步明確。
下面結(jié)合石油企業(yè)的特性和勝利油田的實際,探討以下幾種互助式養(yǎng)老模式在家屬中實施的可行性。
5.1“時間銀行”互助養(yǎng)老
通俗的說,就是主要是低齡、健康的老年人或是年輕的志愿者,與高齡、多病、失能老人之間的勞務(wù)交換服務(wù),即他們以服務(wù)換取時間存儲,并在自己成為高齡老人或者需要照護的時候,到“時間銀行”換取同等服務(wù)。目前在我國多個城市試水的創(chuàng)新方式中,有的還可以將積累的公益時長轉(zhuǎn)讓,為自己的父母親人兌換服務(wù),有的傳承給后代,有的捐給“時間銀行”,贈送給有需要的孤寡老人使用。
勝利油田的家屬隊伍中,有不少70后甚至80后身體健康的群體,同樣也有不少多病、失能、空巢、孤寡的老年人。對于這樣一種正向的志愿服務(wù)措施,可以有條件的在家屬中實施,但無法作為官方的志愿服務(wù)時間認證,因為“時間銀行”互助養(yǎng)老模式,也只在部分大城市進行了實施,而且需要建有完備的城市志愿服務(wù)體系。而如果拋去官方志愿公益認證,單從企業(yè)持續(xù)管理服務(wù)、推進和諧建設(shè)的角度,這種方式是切實可行的,就是讓之前提及的70后、80后身體健康的群體成為志愿者,去為高齡、多病、失能的家屬服務(wù),如能成行,將很大程度上為家屬的子女分擔了壓力。另外,必須完善相應(yīng)的制度、標準,嚴格監(jiān)管及身份審核,確保受服務(wù)方的生命安全和財產(chǎn)利益不受損失。
5.2 合租式互助養(yǎng)老
類似于近年來我國河北省推行的農(nóng)村互助幸福院。就是數(shù)個有共同話題或經(jīng)常在一塊聊天、相互間比較了解的老年朋友,到農(nóng)村或附近的山間租住在一起,一同生活、吃飯、娛樂等,也可以雇用鐘點工、家庭醫(yī)生來為他們提供餐飲、醫(yī)護等服務(wù)。目前這種養(yǎng)老模式已經(jīng)在越來越多的城市盛行。但是,也由此產(chǎn)生了很多不便解決的問題,比如費用高低的問題、勞動多了相互攀比的問題等等。
勝利油田的家屬對老家、鄉(xiāng)土、原住址等有種根深蒂固的不舍情懷,對子女的那種愛護和情感也是透在骨子里的。這種互助式養(yǎng)老模式,一方面可能會因費用、勞動等問題產(chǎn)生家屬之間不可調(diào)和的矛盾,進而導(dǎo)致好朋友關(guān)系破裂;另一方面可能會造成家屬情緒上的不穩(wěn),畢竟絕大多數(shù)人對于金錢尤其讓子女花錢來贍養(yǎng)還是比較看重的。所以,這一類互助式養(yǎng)老,適合短期內(nèi)的租住,或者說,適合關(guān)系非同一般的家屬們短期內(nèi)的租住。
5.3 利用既有資源自發(fā)或有組織的互助養(yǎng)老
這種方式,是目前勝利油田家屬隊伍中采取的較為普遍的一種方式。樓上樓下、鄰里之間,大都在長時間的相處過程中形成了默契,誰家遇到比如燈泡更換、出行不便或其他生活上的問題,就相互喊一聲幫忙;很多能玩智能手機的家屬,還建立了樓宇居民或小范圍的微信群,在群里說一下就會有人來幫助。有組織的互助式養(yǎng)老,則更多的依托居委會,或企業(yè)老年服務(wù)部門,不定期電話咨詢或上門詢問,做一些比如保潔、檢查燃氣安全、買菜等志愿服務(wù)。
互助式養(yǎng)老,以喚醒和提升老年人生命活力作為養(yǎng)老的第一要素,靠動員老人互助和伙伴式陪伴養(yǎng)成健康生活方式,在康復(fù)身心上能取得良好效果。當前石油企業(yè)的家屬隊伍完全有能力也有條件采取更多的互助養(yǎng)老方式,相信隨著國家養(yǎng)老機制的日臻完善,中國的養(yǎng)老行業(yè)將實現(xiàn)更廣闊的多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
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