新時(shí)代高校學(xué)生黨支部開展主題黨日活動(dòng)存在的問題及改進(jìn)對(duì)策

尹莎莎　謝艷麗　岳莉莉

摘 要：高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，就是為黨育人、為國育才。開展主題黨日活動(dòng)是理想信念教育的重要措施，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的主要抓手。針對(duì)高校學(xué)生黨支部開展主題黨日活動(dòng)存在的問題，探索改進(jìn)主題黨日活動(dòng)的對(duì)策，以推進(jìn)主題黨日活動(dòng)規(guī)范化建設(shè)水平，加強(qiáng)高?；鶎狱h組織的“戰(zhàn)斗堡壘”作用。

關(guān)鍵詞：高校;主題黨日;改進(jìn)對(duì)策

文章編號(hào)：1004-7026（2020）08-0137-03? ? ? ? ?中國圖書分類號(hào)：G641? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

黨支部是黨在社會(huì)基層組織中的“戰(zhàn)斗堡壘”。高校作為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的主體，要落實(shí)黨的十九大提出的立德樹人根本任務(wù)，為黨育人、為國育才。在全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下，須扎實(shí)開展高校學(xué)生黨支部主題黨日活動(dòng)，將黨內(nèi)政治生活做好做實(shí)，抓好學(xué)生隊(duì)伍中的關(guān)鍵少數(shù)，將每一個(gè)學(xué)生黨員教育成為信念堅(jiān)定、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過硬的新時(shí)代青年，切實(shí)提升黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1? 高校學(xué)生黨支部開展主題黨日活動(dòng)存在的問題

主題黨日活動(dòng)是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分，是黨支部建設(shè)的重要手段。黨日一詞自1936年9月提出，1978年第一次出現(xiàn)“黨日制度”的相關(guān)規(guī)定，2017年隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展，主題黨日活動(dòng)在黨內(nèi)全面快速普及。2018年的支部工作條例為活動(dòng)開展的頻率、內(nèi)容、形式作出明確指示。隨著從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，主題黨日活動(dòng)從軟要求變?yōu)橛仓笜?biāo)，從自選動(dòng)作變?yōu)橐?guī)定動(dòng)作，成為黨內(nèi)政治生活的重要形式[1]。

隨著第二批“不忘初心，牢記使命”主題教育在高校開展，學(xué)生黨支部也在積極落實(shí)主題黨日活動(dòng)制度，在學(xué)生中起到了非常好的教育引導(dǎo)作用，但也存在一些亟待解決的問題。

1.1? 形式不創(chuàng)新，積極性不強(qiáng)

當(dāng)前主題黨日活動(dòng)形式比較單一，依然采取傳統(tǒng)的會(huì)議形式，一人講多人聽，對(duì)黨的理論政策的宣講、傳達(dá)不能入腦入心，對(duì)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)不能見人見事，單向灌輸式的教育模式，使學(xué)生黨員對(duì)參與主題黨日活動(dòng)的主動(dòng)性不高。參觀學(xué)習(xí)也是徒具形式，缺乏思想上的交流，導(dǎo)致主題黨日活動(dòng)的開展缺乏吸引力，黨員被動(dòng)應(yīng)付較多，積極參與很少，不能發(fā)揮全體黨員的主觀能動(dòng)性。

1.2? 內(nèi)容不系統(tǒng)，缺乏連貫性

根據(jù)支部工作條例，每月開展一次主題黨日活動(dòng)，很多學(xué)生黨支部在開展活動(dòng)前才確定活動(dòng)內(nèi)容，缺乏系統(tǒng)的計(jì)劃和方案，隨意性較大。高?！半p帶頭人”支部書記全覆蓋，帶頭人業(yè)務(wù)工作繁重、黨務(wù)工作業(yè)余，缺乏黨內(nèi)工作的經(jīng)驗(yàn)，不能有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地深入開展主題黨日活動(dòng);黨支部學(xué)生黨員流動(dòng)性較大，導(dǎo)致主題黨日活動(dòng)缺乏連貫性，徒具形式卻沒有達(dá)到提升黨員黨性的效果。

1.3? 落實(shí)不到位，制度不健全

沒有將黨日活動(dòng)常態(tài)化、制度化地執(zhí)行，學(xué)生黨支部由于教學(xué)和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)任務(wù)日漸繁重，不同程度存在主題黨日活動(dòng)開展的次數(shù)不夠、效果不好的現(xiàn)象。缺乏針對(duì)學(xué)生黨支部開展主題黨日活動(dòng)的規(guī)章制度，沒有考核監(jiān)督管理的體制機(jī)制，沒有可行性的措施，不能有效激勵(lì)和約束黨支部，導(dǎo)致學(xué)生黨支部主題黨日制度落實(shí)的不扎實(shí)、不到位。

2? 高校學(xué)生黨支部開展主題黨日活動(dòng)現(xiàn)狀的成因

當(dāng)前我國面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)加劇，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形式多樣、形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著社會(huì)的高速發(fā)展，以及學(xué)生人數(shù)的不斷增加，學(xué)生黨支部的建設(shè)也面臨新的挑戰(zhàn)，這些都對(duì)更好、更有效地開展主題黨日活動(dòng)造成了很大的沖擊。

2.1? 文化多元化的沖擊

隨著改革開放的不斷深化和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，使我們的生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化，互聯(lián)網(wǎng)的普及使學(xué)生黨員獲取信息的渠道變得多樣和便捷，導(dǎo)致主題黨日活動(dòng)的主題和內(nèi)容的權(quán)威性受到了非常大的沖擊。

經(jīng)濟(jì)全球化帶來了文化的多元化格局，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化多方面快速融合的新時(shí)代，一些西方敵對(duì)勢(shì)力、宗教勢(shì)力等組織，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體、文化產(chǎn)品、影視作品等大肆傳播民族虛無主義、新自由主義等社會(huì)思潮[2]，利用青年學(xué)生群體三觀尚未完全形成、缺乏甄別能力的“拔苗育穗期”，弱化學(xué)生黨員的民族榮譽(yù)感，降低學(xué)生黨員社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同感。新媒體技術(shù)在各行各業(yè)被廣泛使用。為了爭(zhēng)取話語權(quán)和提高吸引力，信息的傳播變得“泛娛樂化”，出現(xiàn)了詆毀英雄、調(diào)侃政治、戲說歷史等侵蝕大學(xué)生理想信念的錯(cuò)誤思潮，動(dòng)搖了學(xué)生黨員對(duì)歷史的敬畏、對(duì)英雄的敬仰和對(duì)文化的自信，導(dǎo)致信仰缺失和精神荒蕪。

2.2? 高校擴(kuò)招改革的沖擊

自1999年國務(wù)院明確高校擴(kuò)招開始，高等教育由“精英教育”逐步走向“大眾教育”。1999年全國高校在校學(xué)生人數(shù)僅413.42萬人，2011年就達(dá)到了2 308.50萬人，根據(jù)教育部最新統(tǒng)計(jì)，2019年的在讀學(xué)生人數(shù)接近4 000萬人。但在高校擴(kuò)招學(xué)生人數(shù)的同時(shí)，高等學(xué)校的師資規(guī)模并沒有及時(shí)跟進(jìn)，教師的職業(yè)能力也達(dá)不到要求。對(duì)于思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員人數(shù)的配備更是短缺，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及行業(yè)準(zhǔn)入門檻不高，很多高校都沒有達(dá)到國家1∶350和1∶200的要求。由于學(xué)生黨員人數(shù)的增加，從事黨務(wù)工作的教師人數(shù)和專業(yè)能力方面都存在短板，導(dǎo)致學(xué)生黨支部主題黨日活動(dòng)不能有效實(shí)施，從嚴(yán)治黨不能向縱深推進(jìn)[3]。

2.3? 黨員人數(shù)增加的沖擊

隨著高校增大學(xué)生黨員的發(fā)展力度，學(xué)生黨員的比例逐年攀升，尤其是2014年新修訂《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》后，使學(xué)生黨支部每年發(fā)展黨員的任務(wù)更加繁重。高校黨務(wù)工作者要嚴(yán)格按照十九大提出的要求，規(guī)范黨員發(fā)展工作，從“入口關(guān)”保證高校學(xué)生黨員隊(duì)伍的政治純潔性，使黨支部強(qiáng)化了發(fā)展、弱化了對(duì)學(xué)生黨員的教育管理，導(dǎo)致一些學(xué)生黨員出現(xiàn)了入黨前后不一致的現(xiàn)象，將主題黨日活動(dòng)當(dāng)成娛樂放松，沒有達(dá)到提升素質(zhì)、堅(jiān)定信念、錘煉黨性的效果。

3? 高校學(xué)生黨支部開展主題黨日活動(dòng)的改進(jìn)對(duì)策

3.1? 增強(qiáng)政治性，加強(qiáng)主體意識(shí)

主題黨日活動(dòng)作為黨建工作的重要載體，要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南，緊緊圍繞黨的最新理論實(shí)踐創(chuàng)新成果。增強(qiáng)主題黨日活動(dòng)的政治性，讓學(xué)生黨員在政治立場(chǎng)、方向、原則、道路上與黨中央保持高度一致，從自我做起嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)學(xué)生黨員的“主人翁”意識(shí)，他們不僅是主題黨日活動(dòng)的參與者、受教育者，更是主題黨日活動(dòng)的組織者、策劃者。高校各基層黨支部在年初做好主題黨日的頂層設(shè)計(jì)，每個(gè)月由支委會(huì)討論確定本月的具體活動(dòng)主題，各個(gè)黨小組輪流策劃活動(dòng)，充分發(fā)揮全體學(xué)生黨員的創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的活力。從“一人講多人聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嗳酥v多人聽”，提升主題黨日活動(dòng)開展時(shí)的思想碰撞，各黨小組之間形成“比學(xué)趕幫超”的氛圍，激發(fā)學(xué)生黨員參與主題黨日活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。

3.2? 提高創(chuàng)新性，豐富活動(dòng)內(nèi)容

學(xué)生黨支部主題黨日的開展要有高校特色，緊密結(jié)合教學(xué)和學(xué)生管理各方面工作，將黨日活動(dòng)與專業(yè)學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、勤工助學(xué)、擇業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、生產(chǎn)勞動(dòng)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明、政治理論學(xué)習(xí)等結(jié)合起來，解決黨員關(guān)心的實(shí)際問題，切實(shí)解決黨務(wù)和業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題[4]，實(shí)現(xiàn)形式上創(chuàng)新，做到思想上受洗禮、心理上解難題。

把專業(yè)知識(shí)與黨的理論、常規(guī)工作與政策宣講、理論武裝與實(shí)踐實(shí)習(xí)高度融合起來，改進(jìn)活動(dòng)內(nèi)容，改革開展方法，緊密結(jié)合國際與國內(nèi)的形勢(shì)變化，學(xué)生普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及國家發(fā)展過程中的重大問題，實(shí)現(xiàn)主題上創(chuàng)新，做到政治方向正確、思想內(nèi)涵前沿。

充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)主題黨日活動(dòng)的開展，將哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、國史、中共黨史以及政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、史學(xué)、新聞學(xué)和文學(xué)等學(xué)科專業(yè)有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容創(chuàng)新、新穎、豐富多樣。針對(duì)高校“3+1”的教學(xué)模式，主題黨日活動(dòng)的開展可以打破教師和學(xué)生的身份限制，邀請(qǐng)行業(yè)專家、合作企業(yè)員工、畢業(yè)校友、實(shí)習(xí)企業(yè)的相關(guān)人員參加，杜絕閉門造車，堅(jiān)持開放包容，形成校內(nèi)校外、學(xué)校企業(yè)、師生員工的有效互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)主體上創(chuàng)新，做到人員擴(kuò)容、全員參與[5]。通過形式、主題、內(nèi)容、主題4個(gè)方面的創(chuàng)新，打造有高校風(fēng)格、高校氣質(zhì)的特色主題黨日活動(dòng)。

3.3? 宣傳多樣性，打造學(xué)院品牌

建立線上線下、聯(lián)手共建、資源共享、多渠道多途徑的網(wǎng)絡(luò)宣傳機(jī)制。新時(shí)代新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)黨的宣傳工作提出了更高的要求，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主陣地，創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)資源整合形式，以聲音、圖片、視頻、H5等新型載體做記錄，建立先進(jìn)典型、優(yōu)秀事跡、新型主題黨日案例的數(shù)據(jù)庫[5]，在高校的“三微一網(wǎng)”平臺(tái)上快速傳播，讓廣大黨員群眾可以突破時(shí)間和空間的限制，尤其是外出實(shí)習(xí)、交換生、流動(dòng)黨員可以隨時(shí)隨地參加、溫習(xí)和交流主題黨日活動(dòng)[6]。

結(jié)合校園文化品牌創(chuàng)建工程，各學(xué)院和系部建立“一院一品牌”特色黨建活動(dòng)，在學(xué)校黨建平臺(tái)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，接受黨員群眾的監(jiān)督和評(píng)議，推動(dòng)主題黨日活動(dòng)的開展，形成體系和品牌，能夠及時(shí)推廣和宣傳好的做法，并將其高效、高質(zhì)量地落實(shí)到位。運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)信息傳播的及時(shí)性和交互性，暢通交流渠道、廣開言路，提升學(xué)生黨員的參與感和獲得感，提高主題黨日活動(dòng)的親和力及影響力。

3.4? 制度長(zhǎng)效性，保障有效落實(shí)

制度是行為的指揮棒，健全制度建設(shè)、加強(qiáng)考核檢查，建立長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)各黨支部的內(nèi)生動(dòng)力，確保主題黨日活動(dòng)高質(zhì)量開展落實(shí)。①學(xué)校要做好頂層設(shè)計(jì)，責(zé)任落實(shí)到人，形成黨委牽頭總抓、支部分工負(fù)責(zé)、全體黨員參與的格局[7]。②制訂分類、分等級(jí)的動(dòng)態(tài)考核管理機(jī)制，通過排隊(duì)通報(bào)傳遞壓力、端正態(tài)度，通過考核樹立典型、激發(fā)活力，通過定期匯報(bào)隨機(jī)抽查、督促落實(shí)，不斷提升學(xué)生黨支部主題黨日活動(dòng)規(guī)范化的水平[8]。③制定相關(guān)保障機(jī)制，主題黨日活動(dòng)的開展需要經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、地點(diǎn)各方面的支持，創(chuàng)新黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用方式，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)主題黨日活動(dòng)順利開展以及相關(guān)課題的研究;學(xué)生黨支部來自不同年級(jí)、不同專業(yè)，學(xué)校在排課時(shí)留出固定的空余時(shí)間，保證主題黨日活動(dòng)開展時(shí)黨員的參與率;后勤部門提供足夠的場(chǎng)地，設(shè)立專門的黨員活動(dòng)室，為開展主題黨日活動(dòng)提供場(chǎng)地[9]。

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（編輯：李唯哲）