摘? 要:文章主要針對非法學專業(yè)研究生開展法律素養(yǎng)培育的教育研究,對于構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化法治國家,促進學生實現(xiàn)全面發(fā)展具有十分重要的作用,在本研究中,深入分析roccpIcI方法論,進一步提出法律素養(yǎng)評價指標,能夠?qū)τ趶姆欠▽W專業(yè)研究生法律知識缺乏,運用法律能力較弱,對于法律信仰度不高的問題進行分析,提出有效的解決對策,通過完善課程設置,增強對于學生的隱性相關(guān)教育,豐富學生的法律理論知識,開展互聯(lián)網(wǎng)+觀摩和互聯(lián)網(wǎng)+診斷等方式提高其法律能力,通過優(yōu)化校園環(huán)境,社會法治環(huán)境,構(gòu)建現(xiàn)代傳媒來提升其對于法律的高度信仰。
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;非法學專業(yè);研究生;法學素養(yǎng)培育
中圖分類號:G643? ? ? ? ?文獻標志碼:A? ? ? ? ?文章編號:2096-000X(2020)15-0097-04
Abstract: This article mainly aims at the educational research on the cultivation of legal literacy for non-law major postgraduate students, which plays a very important role in building a socialist modern country under the rule of law and promoting students' all-round development. This study makes an in-depth analysis of roccpIcI methodology and puts forward legal literacy evaluation indicators. Also, the article analyzes problems such as insufficient legal knowledge, weak legal ability, and low legal belief for non-law graduate students, and puts forward effective countermeasures such as improving the curriculum, strengthening the recessive relevant education for students, and enriching students' knowledge of legal theory. Furthermore, Internet plus observation and Internet plus diagnosis and other ways are adopted to improve their legal ability, optimize the campus environment and social legal environment, and construct modern media, so as to enhance their high belief in law.
Keywords: "Internet Plus"; non-law major; postgraduate; cultivation of legal literacy
素養(yǎng)從一定程度上通過訓練和實踐的方式獲得的技巧能力,法律素養(yǎng)即從一定程度上經(jīng)過長期實踐、訓練培養(yǎng)而形成的法律能力,研究生的法律素養(yǎng)是在日常學習生活過程中,結(jié)合相應的實踐鍛煉培養(yǎng)的法律能力。在本研究中通過對roccIpI方法論進行深入探析,具體法律素養(yǎng)包括法律知識了解程度,法律能力的運用程度,對法律事件法規(guī)的關(guān)注程度,對于法律程序的了解程度,對于法律的信仰程度。從這5個角度能夠歸納法律知識,實操能力,專業(yè)信仰三個層次。其中培養(yǎng)法律素養(yǎng)的基礎是法律知識,落實法律素養(yǎng)的核心是法律能力,奠定法律靈魂的是法律信仰。在當前基于應試教育條件下我國很多大學生在法律素養(yǎng)相關(guān)研究上還是存在問題的,在當今研究生的高等教育課堂教學中是比較缺乏法律教育內(nèi)容,在送法進課堂行動中,普遍針對的是中小學校園,進入大學之后尤其對于一些非法學專業(yè)學生中,甚至碩博階段所接觸的法律課程僅是思修和法律基礎這一內(nèi)容,其中在道德修養(yǎng)中法律知識作為附屬占據(jù)比例較少,從一定程度上導致高校非法學專業(yè)研究生缺乏法律素養(yǎng)。除此之外,近年來社會中大學生違法犯罪行為越發(fā)嚴重,比如藥家鑫,李明奇等案件,為此在本研究中我們分析高校非法學專業(yè)研究生進一步提升其法學素養(yǎng)的必要性,而對于高校來說也需要進一步改進和完善非法學專業(yè)研究生法律教育,高校應當積極主動參與,并承擔其應負的責任,以切實改善非法學專業(yè)研究生整體的法律素養(yǎng),能夠結(jié)合roccIpI方法論提升學生的法律素養(yǎng),并從三個角度即法律知識、實操能力、專業(yè)信仰方面來提出有效的改善措施。
一、法律素養(yǎng)培育的前提基礎是掌握法律知識
相比社會科學專業(yè)的研究生來說,對于醫(yī)學專業(yè)的研究生更加注重學術(shù)研究,且對于臨床專業(yè)的研究生還需要真正參與臨床治療,在這一過程中可能會遇到醫(yī)療糾紛、醫(yī)療詐騙等問題,對于在校學生來說能正確認識問題是正確解決問題的指導依據(jù),只有掌握準確的法律知識才能夠使其形成良好的法律理念,并將其運用到發(fā)生的事件當中從而樹立正確的法律信仰,法律知識掌握程度也是衡量學生具備法律素養(yǎng)高低的衡量依據(jù)。有關(guān)數(shù)據(jù)研究中表明,在對某高校非法學研究生的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),對于其掌握的基本法律知識尤其是專業(yè)領(lǐng)域的法律知識知之甚少,當遇到實際問題需要解決時無法自行分析處理,導致這種情況主要是由于日常專業(yè)課中對于法律知識重視度不夠,且學生對法律知識的學習積極性不高,認為自己不犯法,平常就不會用到法律知識,在課程設置中主要偏重專業(yè)課和基礎課程學習,而很少設置法律課程,沒有法律知識作為基礎,后期的實踐鍛煉,遇到問題如何妥善解決就得不到保障。
(一)完善課程設置內(nèi)容
法律知識是由法律理論、規(guī)則這兩個內(nèi)容共同構(gòu)成的,從一定程度上來看對于高校來說沒有必要使所有法學專業(yè)、非法學專業(yè)研究生都成為法律專才,但作為非法學專業(yè)研究生來說,應當對法律基礎理論有一定程度的了解,并將重心著力于與專業(yè)相關(guān)的法律知識上,進而能夠?qū)嵺`法律程序,從有限的法律課堂教育中針對實踐教學獲取良好的教學效果。例如對于醫(yī)學專業(yè)研究生來說,勞動法,醫(yī)療糾紛法,衛(wèi)生法、醫(yī)師法等這些法律是日常所學習過程中使用的法律,為能夠?qū)崿F(xiàn)有效運用法律借助司法維護自身權(quán)利義務,需要適當了解民事訴訟法相關(guān)內(nèi)容,當然需要注意的是,上述法律課程如果要在3年的研究生學習時間中融入課堂教學是無法實現(xiàn)的,這種情況下學??梢詫⑦@些內(nèi)容作為視頻教學資源置于相應的教學平臺上,使學生能夠在業(yè)余時間自學,可以安排教師集中答疑,或采用分期講座的方式,定期為學生開展相關(guān)內(nèi)容學習,并組織具有一定學習興趣的學生形成小組討論或?qū)W習沙龍由教師參與互動。
(二)強化隱性教育
隱性教育是由美國著名的教育學家杰克遜提出的,也被認為是隱性課程,其是針對顯性課程而言的,是指在基于宏觀調(diào)控下能夠通過間接內(nèi)隱的方式,對受教育者產(chǎn)生一定的積極作用。隱性教育對于非法學專業(yè)研究生培養(yǎng)其法律素養(yǎng)是十分必要的,由于非法學專業(yè)研究生法律課程相關(guān)內(nèi)容設置較少,無法滿足其實際應用需求,通過采取隱性教育的方式,能夠使學生所掌握的知識不僅局限于課堂中,而能夠滲透到業(yè)余生活中,使其能夠貫穿于大學研究生的整個學習生活中,成為校園生活的一部分。比如在校園中設置法律宣傳欄,在廣播中增加法制宣傳內(nèi)容,通過各位校園組織舉辦多種與法律相關(guān)的集體活動,或者也可以通過法律作為主題開展專題會、對抗賽、法律知識沙龍。在文化活動中通過小品,話劇等多種方式進行法律案例的模擬,能夠真正將法律融入到娛樂表演中。因此在日常生活中,大學研究生如果能夠經(jīng)常觸及一些基本的法律案例、知識,就可以彌補課堂教育存在的不足之處,而這種接觸具有一定的隱蔽性和非強制性,使受教育者能夠潛移默化接觸法律知識并強化法律素養(yǎng),相比課堂灌輸來說效果要好。
(三)強化師資,開展網(wǎng)絡教學
對于大學來說不僅需要強化校園的硬件設備,同時還需要具備高素質(zhì)的師資團隊,這對于高校開展教學來說是十分重要的資產(chǎn),具有較高法律素養(yǎng)的師資團隊是目前解決大學生研究生普遍缺乏專業(yè)的法律知識,法律素質(zhì)低的保障。對于一些非法學專業(yè)開設的專門法律課程會很少,研究生的受眾群體相對較少,單獨聘請專業(yè)法律教師會造成資源的浪費,可以購買法律精品課,通過觀看視頻公開課和資源共享課為非法學研究生開展法學教育。也可以定期聘請一些法律事務所人員,開展主題講座,由于這些工作人員具有較強的業(yè)務能力和實踐能力,可彌補法學教師理論強而實踐經(jīng)驗較弱的問題,通過與其接觸可以使學生及時掌握一手法律資料,更新法律觀念,了解目前法律處理過程中面臨的問題,了解運用法律存在的技術(shù)問題。
有條件的學校可以對非法學專業(yè)的研究生開展虛擬課堂、智慧課堂的形式,通過網(wǎng)絡遠程教育,學生可以利用業(yè)余時間進行網(wǎng)絡授課,線上教學。
二、落實法律素養(yǎng)的核心是強化法律實操能力
從目前現(xiàn)代教育理論方面上來看,高校教育實際上是將大學研究生從知識擁有者轉(zhuǎn)為實踐者,能夠使大學研究生在社會中合理運用法律知識解決實際問題,法律是具有較強實用性的學科,要想提升學生的法律素養(yǎng)需要強化其受法,用法,護法能力,如果僅依靠教師課堂理論灌輸是無法達到這一目標的,需要長期經(jīng)過法律實踐來形成,尤其對于非法學專業(yè)研究生來說在課堂教學中的時間有限,無法配備法學實驗室軟硬件設施,但作為教師來說可以就地取材簡化教學流程。
(一)互聯(lián)網(wǎng)+法律診所
法律診所,是在上世紀70年代由美國提出的,經(jīng)過實踐發(fā)現(xiàn)法律診所是目前高校大學生獲取基本的法律業(yè)務經(jīng)驗,培養(yǎng)其實務能力的重要途徑,尤其對于非法學專業(yè)研究生來說,其法律意識教育無需獲取較高的造次,而需要讓學生掌握基本的法律運用能力,在課堂教學中可以引入法律診所教育,進而滿足學生對于法律培養(yǎng)素質(zhì)培養(yǎng)的需求。我國很多高校法學院引入這種教育模式之后,將法律援助融合在一起,在法律診所教育中所需的案件均來源于法律援助中心,非法學專業(yè)在法律診所構(gòu)建上難度較大,因此也可以與法律援助中心進行融合,共同開展教學。非法學專業(yè)研究生也可以參與到法學專業(yè)學生的法律診所實踐中,進行觀摩學習、接待訪客等。
非法學專業(yè)研究生由于受專業(yè)等多方面的制約還可以采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式在網(wǎng)上開展法律診所,這樣節(jié)省了場地的開銷,當遇到無法解決的專業(yè)問題時可以線下咨詢法律教師或?qū)<?,在線上解答。類似于醫(yī)學專業(yè)的健康咨詢移動醫(yī)療平臺。
(二)互聯(lián)網(wǎng)+模擬法庭
由于對于非法學研究生來說本身法律理論知識缺乏,課時有限等多種原因,在課堂上開展模擬法庭活動是十分困難的,作為替代可以利用周末、晚間等課余時間組織研究生開展觀摩法庭活動,可強化學生法律能力,在規(guī)范場所體驗,法學辯論,取證質(zhì)證,法庭調(diào)查等多項環(huán)節(jié)中相比在課堂聽教師灌輸效果要好,通過有效觀摩使學生能夠了解整個庭審環(huán)節(jié)、辯論技巧,管轄學院可以結(jié)合實際需求與當?shù)厮痉C關(guān)獲取密切聯(lián)系,簽訂長期合作協(xié)議。指導教師在組織觀摩后可與學生共同撰寫答辯狀,起訴書,強化起訴應訴能力,幫助其降低法律應用難度。
對于一些自身條件較弱的專業(yè),無法帶領(lǐng)學生們進入真實的法庭觀摩,也沒有條件建立模擬法庭??梢酝ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)建立虛擬法庭,如同當下流行的一些網(wǎng)絡游戲,在虛擬法庭中學生們設置各自的身份,來完成整個的庭審流程。
(三)開展體驗教育
體驗教育可強化學生守法能力,通過組織學生到看守所,律師事務所,少年法庭等執(zhí)行部門參觀體驗,能夠傾聽犯罪人員的說法,使學生能夠感同身受,對觸犯法律產(chǎn)生的后果形成畏懼,直觀認識到違法必究的概念。學??梢詫⒂^活動提前選取有針對性的典型犯罪案件,更大的引起學生共鳴,讓在校學生從身份相同的違法犯罪學生身上吸取教訓,通過親身體驗認識到違反法律的后果,進一步更加規(guī)范性的約束自身行為,通過觀摩后教師可利用犯罪人員案例引導學生討論,當自身遇到這種情況下如何進行正確處理,引導過程中還可為學生設置多種障礙,通過解決問題強化學生守法能力,并自覺養(yǎng)成遵守法律的良好習慣。
(四)通過“兩微一端”等新媒體手段開展法學素養(yǎng)的培育
對于傳統(tǒng)主流手段,包括廣播、電視等傳統(tǒng)媒體都從一定程度上影響民眾的法治素養(yǎng),一直以來傳統(tǒng)媒體在法律教育宣傳,法制環(huán)境營造,法律意識培養(yǎng)等方面起著十分重要的作用,然而隨著科學技術(shù)的發(fā)展,對于高校大學生來說更多的采用微信、微博等自媒體平臺進行信息了解,并通過該媒體平臺進行交流,發(fā)表意見。因此對于高校來說也可以通過兩微一端,即微信,微博,互聯(lián)網(wǎng)平臺等新媒體手段進一步開展法學素養(yǎng)培養(yǎng),使新媒體成為法治事件發(fā)生的重要途徑,利用該模式互動性,便捷性等特點能夠?qū)⒊橄蟮姆衫砟钔ㄟ^新媒體手段使其脫去神秘外衣,使其具有基層性和自發(fā)性,便于學生參與社會討論,進一步激發(fā)內(nèi)心信念的形成。此外,互聯(lián)網(wǎng)+背景下使得國內(nèi)法律服務更加公共化、開放化,其覆蓋范圍也逐漸擴大,再加上信息技術(shù)的發(fā)展,移動互聯(lián)網(wǎng)時代使我們從傳統(tǒng)走入大數(shù)據(jù),對于醫(yī)學專業(yè)的研究生可以通過互聯(lián)網(wǎng)+法院,互聯(lián)網(wǎng)+援助中心,參加一些網(wǎng)絡上的法律知識答題、有獎競猜等形式,從課堂外了解更多的法律知識,“互聯(lián)網(wǎng)+”的普及為非法學專業(yè)研究生法學素養(yǎng)的培育提供了全新的手段和方式,為非法學專業(yè)研究生法學素養(yǎng)培育起到了一定的推動作用。
(五)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法治教育
“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”在全國高校如火如荼的進行,非法學專業(yè)的研究生,如醫(yī)學專業(yè)的研究生,可以鼓勵學生開展醫(yī)法結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,或者鼓勵學生針對如衛(wèi)生法、食品安全法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、殘疾人保障法等等的學術(shù)創(chuàng)新研究。鼓勵學生參加各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的比賽,例如大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國大學生電子商務“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽、“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術(shù)科技作品競賽等。通過推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,以賽促教、以賽促學,將法學素養(yǎng)的培育通過活動融入研究生教學的相關(guān)環(huán)節(jié),可以構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分轉(zhuǎn)換制度,鼓勵學生勇于創(chuàng)新。
(六)通過閱讀法律書籍、撰寫讀書筆記開展法學素養(yǎng)的培育
對于非法學專業(yè)的研究生來說,課設的課程有限,有更多的業(yè)余時間可以自己掌控,這樣,專業(yè)教師可以提供一些法律書籍的目錄,鼓勵學生閱讀法律書籍,并撰寫學習心得,遇到無法解決的法律問題,可以進行小組討論,或向?qū)I(yè)教師咨詢,以此進行法學素養(yǎng)的培育。讓法學素養(yǎng)培育從學生被動的學轉(zhuǎn)成學生主動的學。
三、奠定法律素養(yǎng)的靈魂是提升法律信仰
法律信仰,是在法律基本認識理解的前提下能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生一定的信任,以法律作為行為準則。法律需要被信仰,否則將形同虛設,對于現(xiàn)代化法治國家法律素養(yǎng)培養(yǎng)其高級目標是形成社會主體對于法律的信仰,目前很多大學生尤其對于一些非法學專業(yè)研究生缺乏一定的法律信仰,很容易受到社會外界不正之風的影響,認為司法存在腐敗,權(quán)大于法等多種問題,大學生是現(xiàn)在法治社會建設的重要力量,需要結(jié)合非法學專業(yè)研究生的實際情況,因人而異、因?qū)I(yè)而異的來制定培養(yǎng)學生法律信仰的實施辦法。
(一)社會法治環(huán)境的優(yōu)化
為學生營造良好的社會法治環(huán)境,可提升其法律素養(yǎng)、法律信仰,法治環(huán)境,包括立法,執(zhí)法,司法等環(huán)節(jié),如果其中存在問題最終都將會影響學生的法律信仰。首先在立法上缺乏科學性,雖然部分法律越具有較強原則性,但可操作性差,甚至會存在無法可用的問題,進行法制環(huán)境的優(yōu)化,需要構(gòu)建科學合理的法律體系,同時增強法律操作性,增強法律民主性,在對于法律立法者來說需要結(jié)合民情,所制定的法律應當盡可能體現(xiàn)民意。執(zhí)法機制缺乏靈活性,部分執(zhí)法人員存在執(zhí)法粗暴,以權(quán)壓法有法不依的問題,甚至互相推諉,不作為問題。最后經(jīng)常會出現(xiàn)的問題就是臨時工的責任。優(yōu)化法治環(huán)境,關(guān)鍵是要做好執(zhí)法,強化執(zhí)法人員的法律意識,構(gòu)建責任制,嚴懲一些不作為或違法行政的人員。司法腐敗方面包括法院徇私,警察刑訊逼供,應當杜絕司法腐敗。
(二)校園法制環(huán)境的健全
學校作為社會的重要部分也是大學研究生最常接觸的環(huán)境,學校本身的法制管理情況將影響學生的法律信仰度。根據(jù)有關(guān)研究表明,3%的學生在學校接受學習教育時會受到教師學校侵害,其中10%以下學生嘗試維權(quán)但沒有成功,不維權(quán)是由于其缺乏法律意識無法維權(quán),沒有構(gòu)建完善的學校法制環(huán)境,進一步建立健全校園法治環(huán)境,能夠嚴格執(zhí)行多項制度,尤其是涉及學生自身利益的情況下能夠真正體現(xiàn)公平、公正、公開,提升學生法律信仰,對于高校管理者需要尊重每一位學生,能夠利用法律法規(guī)解決實際問題,提升學生法律信仰,構(gòu)建良好校園法制環(huán)境。
(三)建設較為良好的傳媒環(huán)境
近年來隨著信息技術(shù)的發(fā)展,大眾傳媒產(chǎn)生的影響力逐漸擴散,同時某些大眾傳媒的負面影響也是客觀存在的,包括低俗,暴力信息,給在校大學研究生帶來了心理傷害和價值觀的影響,一些傳媒人員為自身利益獲取較高關(guān)注度,在報道社會現(xiàn)象時會惡意夸大一些不公正的問題,打開電視網(wǎng)絡會存在暴力拆遷,小三反腐,醫(yī)生收取紅包等。需要注意的是,雖然社會上是存在這種違法行為的,但對此進行曝光應該將側(cè)重點致力于事件處理方面,證明法律的有效性、權(quán)威性、及時性,而目前很多媒體人卻將重點致力于現(xiàn)象的描述上,甚至有時會夸大其詞,這種報道也會給學生造成法治不健全的假象,這種錯誤觀念不利于建立法律素養(yǎng),因此有必要加強大眾傳媒的監(jiān)管力度,提高傳媒人員的綜合法律素養(yǎng),能夠?qū)Π讣M行真實全面公開報道,構(gòu)建一個健康的傳媒環(huán)境,切實提升大學生的法律素養(yǎng)。
總而言之,對于一些非法學專業(yè)研究生來說提升法律素養(yǎng)是構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化法治國家的必然要求,高校是學生生活學習的場所,應當勇當重任,切實培養(yǎng)學生法律素養(yǎng)。
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*基金項目:本文系2019年全國醫(yī)學專業(yè)學位研究生教育研究課題“‘互聯(lián)網(wǎng)+視閾下醫(yī)學專業(yè)學位研究生法學素養(yǎng)培育研究”(課題類別:B3)階段性成果
作者簡介:范成博(1986-),男,漢族,遼寧大連人,學士,助理研究員,法學院教學秘書,研究方向:高等教育研究、教學管理。