房建工程的造價(jià)管理現(xiàn)狀及造價(jià)控制研究

程絲麗 姚寧宇 唐道通

摘要：在實(shí)際生活中為了更好地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，此時(shí)就亟待提高對(duì)建筑工程造價(jià)的控制和管理。在項(xiàng)目決策階段需要對(duì)雙方的職責(zé)劃分明確，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段要對(duì)投資目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制，在招標(biāo)階段要做好事前準(zhǔn)備活動(dòng)，在施工階段要加強(qiáng)工程變更管理。因此，研究此課題是十分有價(jià)值和意義的。

關(guān)鍵詞：房建工程;造價(jià)管理;控制

從目前的發(fā)展形勢(shì)來看，房建工程項(xiàng)目受到了流動(dòng)資金的青睞，已有大量的流動(dòng)資金流向房建工程項(xiàng)目，但是我國(guó)目前的房建工程的造價(jià)管理現(xiàn)狀及造價(jià)控制存在著各式各樣的問題，阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也引發(fā)了一系列的民生問題[1]。所以，對(duì)房建工程的造價(jià)管理現(xiàn)狀及造價(jià)控制的研究勢(shì)在必行。

1 ?房建工程造價(jià)管理控制存在的問題

1.1 ?不重視造價(jià)

在決策階段存在著很多的問題，在其中最為嚴(yán)重的問題就是不重視房建工程造價(jià)。在最開始的投資決策階段，整個(gè)階段占據(jù)的總投資額都不足，但是如果重視該階段，就可以使得項(xiàng)目的投資收益增加。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，代表著在工程造價(jià)理論中，沒有一個(gè)能夠行之有效的依據(jù)，這些工作往往只能依靠專家和決策者自己的判斷來進(jìn)行決策，缺乏專業(yè)和科學(xué)的估算來給決策提供參考意見。

1.2 ?設(shè)計(jì)方案和實(shí)際不符

在房建工程進(jìn)行造價(jià)管理的時(shí)候，決策者對(duì)設(shè)計(jì)者提供的方案會(huì)給予一定的經(jīng)濟(jì)支持，但是由于設(shè)計(jì)者再設(shè)計(jì)的過程中，因?yàn)闆]有相應(yīng)的制約方式，往往只是從技術(shù)角度分析造價(jià)，缺乏實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)，這就會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)的方案和實(shí)際存在誤差[2]。如果保守設(shè)計(jì)，但是最后審計(jì)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，就會(huì)讓建筑單位承擔(dān)超標(biāo)費(fèi)用，這對(duì)建筑單位來說是十分不合理的。

1.3 ?發(fā)包條件不成熟

在實(shí)際進(jìn)行招投標(biāo)過程中存在著，施工企業(yè)不具備發(fā)包的條件，就直接進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)的現(xiàn)象。有些施工企業(yè)甚至不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)就進(jìn)入招投市場(chǎng)。實(shí)際上，發(fā)包條件不成熟，主要還是由于招標(biāo)文件及資料概念模糊，在招標(biāo)文件中未明確說明事務(wù)要求，施工企業(yè)無法進(jìn)行精確計(jì)算來報(bào)價(jià)，最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。

1.4 ?計(jì)量不嚴(yán)格，單價(jià)不固定

竣工階段一般存在兩點(diǎn)問題，第一點(diǎn)問題，工程計(jì)量不遵循規(guī)定。比如，回填土的方數(shù)和土方外運(yùn)量不按規(guī)定計(jì)數(shù);計(jì)算綜合腳手架時(shí)，故意將雜物間面積也添加上去，提高計(jì)價(jià);第二點(diǎn)問題忽略合同上寫明的單價(jià)，不按照合同辦事，存在某一方以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有波動(dòng)為借口，肆意提高單價(jià)，使得最后結(jié)算投資，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于合同上寫明的價(jià)格，使得結(jié)算投資遠(yuǎn)高于合同預(yù)期。

2 ?房建工程造價(jià)管理控制的對(duì)策建議

2.1 ?項(xiàng)目決策階段造價(jià)控制措施

在這個(gè)實(shí)施方案中應(yīng)詳細(xì)介紹工程的基本情況，比如工程設(shè)計(jì)計(jì)劃投資預(yù)算、選址周邊環(huán)境等等各種基本情況，然后在實(shí)施方案中，對(duì)于組織機(jī)構(gòu)中的各自職責(zé)明確劃分，對(duì)于可能出現(xiàn)的不同風(fēng)險(xiǎn)都具有一定的防范控制措施[3]。當(dāng)可行性報(bào)告完成后，施工單位接收?qǐng)?bào)告后，對(duì)該報(bào)告中的投資金額進(jìn)行計(jì)算，核查是否存在超出預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)，并將核查結(jié)果在可行性報(bào)告中標(biāo)注，避免出現(xiàn)虛假預(yù)算的現(xiàn)象。

2.2 ?項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段控制對(duì)策

在實(shí)際的造價(jià)控制工作中，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)資料中涉及到的工程投資目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制。如果發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)實(shí)因素影響，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)，就必須將這個(gè)情況向決策者匯報(bào)，讓決策者根據(jù)現(xiàn)實(shí)因素進(jìn)行修改。此外，因施工預(yù)算的參考意見是根據(jù)施工圖紙進(jìn)行預(yù)算，在預(yù)算完成后，應(yīng)提交正式施工圖紙預(yù)算報(bào)告。在竣工之后對(duì)建材等資金流動(dòng)數(shù)據(jù)應(yīng)按照工程進(jìn)度繪制表格，并將完成后的表格交給決策者。

2.3 ?招標(biāo)階段造價(jià)控制對(duì)策

在實(shí)際施工開始之前，首先要做好基礎(chǔ)的準(zhǔn)備工作。一般是從兩個(gè)方面開始，一方面，在招標(biāo)開始的階段，要對(duì)招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對(duì)于申請(qǐng)的招標(biāo)公司，應(yīng)先進(jìn)行初步考察;另一方面，為了避免招標(biāo)受環(huán)境、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響，需要多方面進(jìn)行考察選擇則，在招標(biāo)過程中，應(yīng)對(duì)施工材料進(jìn)行詢問了解，根據(jù)市場(chǎng)中同一廠家的商品價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)心中有數(shù)[4]。在發(fā)包過程中，如果有造價(jià)較高的設(shè)計(jì)，需要單獨(dú)拿出來進(jìn)行發(fā)包，降低造價(jià)。

2.4 ?施工階段控制對(duì)策

在實(shí)際工作中，存在著很多因素，會(huì)讓工程規(guī)劃出現(xiàn)變動(dòng)，比如下雨下雪環(huán)境就會(huì)影響施工進(jìn)程。在出現(xiàn)這些不同影響施工進(jìn)程的因素后，對(duì)于工程的變更管理就需要加強(qiáng)。在施工過程中，施工方必須按照施工方案中制定好的方案進(jìn)行施工，如果出現(xiàn)變更，需要進(jìn)行嚴(yán)格控制，如果需要變更，盡量從施工開始階段就進(jìn)行變更，避免因擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，導(dǎo)致不能按時(shí)完成工期。發(fā)現(xiàn)符合變更條件，要簽發(fā)工程變更指令，如果不符合變更條件的，就不能進(jìn)行變更，避免造成多個(gè)合作方的經(jīng)濟(jì)損失。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，工程造價(jià)控制是工程管理的重要內(nèi)容，工程造價(jià)控制將直接影響著工程成本。研究發(fā)現(xiàn)，造價(jià)控制方面，還是存在很多問題，不同的問題產(chǎn)生的原因都是不一樣的，需要根據(jù)具體的項(xiàng)目，具體進(jìn)行分析。希望通過本文對(duì)房建工程得造價(jià)管理現(xiàn)狀及造價(jià)控制進(jìn)行的研究，為我國(guó)建筑工程的發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張霞，趙傳輝.房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算問題及審核思路探討[J].中國(guó)建筑裝飾裝修，2019（12）：112.

[3]安源霞.房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算問題及審核思路探討[J].住宅與房地產(chǎn)，2019（34）：24.

[4]羅小龍.房建工程施工階段的工程造價(jià)控制探究[J].四川水泥，2019（10）：341.