生態(tài)振興視野下晉江市深滬鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)與開發(fā)

蔡佩瑜　曾芳芳

[摘 要] 本文以福建省晉江市深滬鎮(zhèn)為研究對(duì)象，從生態(tài)資源、旅游資源、經(jīng)營(yíng)管理、開發(fā)條件4個(gè)方面分析深滬鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)條件，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出生態(tài)振興背景下深滬鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策，如重點(diǎn)建設(shè)具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的生態(tài)旅游項(xiàng)目，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)配置，優(yōu)化旅游環(huán)境、籌集資金深入進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，以促進(jìn)晉江市深滬鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，助力鄉(xiāng)村振興。

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)振興;鄉(xiāng)村旅游;開發(fā)條件;深滬鎮(zhèn)

[中圖分類號(hào)] F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）08-20-3

在生態(tài)振興視野下，鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新型產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展效益巨大。經(jīng)濟(jì)效益上，能調(diào)整農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu);社會(huì)效益上，能提升農(nóng)村的優(yōu)良形象;生態(tài)效益上，能改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境[1]。鄉(xiāng)村旅游是融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)的綜合性產(chǎn)業(yè)[2]。本文立足福建省晉江市深滬鎮(zhèn)優(yōu)越的綠水青山資源，分析在生態(tài)振興背景下通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游將綠水青山變成金山銀山的條件，通過構(gòu)建基于層次分析法的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從生態(tài)資源、旅游資源、經(jīng)營(yíng)管理、開發(fā)條件等方面評(píng)價(jià)深滬鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游資源，進(jìn)而提出深滬鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策。

1 晉江市深滬鎮(zhèn)概況

晉江市地處福建省東南沿海地區(qū)，深滬鎮(zhèn)地處晉江市東南沿海突出部，三面臨海，一面依山。深滬鎮(zhèn)屬南亞熱帶濕潤(rùn)氣候，溫暖濕潤(rùn)、雨量充沛，適宜游客前往居住與旅游。企業(yè)以服裝業(yè)、海運(yùn)和采礦為主，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好。優(yōu)良的自然、人文優(yōu)勢(shì)使得深滬鎮(zhèn)成為中國(guó)主要僑鄉(xiāng)之一，僑居海外華僑及港澳同胞約1萬人。

2 晉江市深滬鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)條件

鄉(xiāng)村旅游資源是指位于鄉(xiāng)村能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的資源[3]，了解晉江市深滬鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源的存量，才能做出科學(xué)評(píng)價(jià)，并提供開發(fā)建議。

2.1 生態(tài)資源

2.1.1 植被儲(chǔ)量方面。晉江市植被總體可分為喬木林、灌草叢和濱濰沼生植被三大類型，其中草本與灌木占比分別達(dá)到了19%與35%。由于灌木與草本植物種類繁多，分布類型越來越趨于多元化，植物體系構(gòu)成日益復(fù)雜。

深滬鎮(zhèn)的代表性植物多為次生植被和人工林植被，以人工營(yíng)造的防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林為主。深滬鎮(zhèn)植被儲(chǔ)量在晉江市位居前列，為生態(tài)旅游發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.1.2 傳統(tǒng)居民方面。晉江市總?cè)丝诩s103萬，旅居海外的僑胞和港、澳、臺(tái)同胞約200萬人。改革開放以來，晉江人民充分發(fā)揮僑臺(tái)、人文、區(qū)位及政策等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，成為全國(guó)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具競(jìng)爭(zhēng)的地區(qū)之一，同時(shí)人才吸引力也在逐步提升。

深滬鎮(zhèn)有深滬港碼頭，2003年的數(shù)據(jù)顯示，鎮(zhèn)上人口8萬多人，來往海外僑胞4萬多人，外來人口4.2萬，共分布于7個(gè)社區(qū)、12個(gè)行政村。早在1997年，深滬鎮(zhèn)總面積只有33 km2，人口僅有4.8萬，短短6 a增加了3.4萬多人，總體上人口增長(zhǎng)速度隨著外來人口的加入不斷升高。

不同類型的傳統(tǒng)居民聚集在一起，會(huì)產(chǎn)生不一樣的文化，提升了當(dāng)?shù)氐奈幕菪?，能推?dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

2.1.3 民俗風(fēng)情方面。晉江市深滬鎮(zhèn)最具代表的民俗風(fēng)情是深滬褒歌，早些年深滬鎮(zhèn)漁民為了調(diào)解情緒，邀請(qǐng)同行的船只一起高歌，營(yíng)造輕松愉快的氣氛，以消除勞動(dòng)的疲勞。

深滬褒歌是漁民在生產(chǎn)勞動(dòng)中以所見、所聞、所感為內(nèi)容創(chuàng)造的，樸實(shí)的唱詞中蘊(yùn)含深刻的哲理，具有非常鮮明的行業(yè)特色和地域性。深滬褒歌作為閩南地區(qū)的漁歌是民間生活的寫照，為研究閩南文化提供了鮮活的樣本。

2.1.4 特色產(chǎn)品方面。晉江市深滬鎮(zhèn)具有自己的特色產(chǎn)品，吸引各方游客前來品嘗或者是作為伴手禮分享給五湖四海的朋友。其中最出名的就是深滬水丸，是用海魚肉為原料制作而成的魚丸，其取料精細(xì)、制作講究，制作出來的產(chǎn)品嫩而不爛、極富彈性，為宴席中一道風(fēng)味菜肴。同時(shí)，還有深滬的馬鮫羹、野生紫菜、石花糕等特色產(chǎn)品，這些產(chǎn)品都可作為鄉(xiāng)村旅游的衍生品。

2.2 旅游資源

2.2.1 交通條件方面。截至2017年，晉江市有公路里程2 400 km，其中高速公路64.56 km（互通出入口7個(gè)）。鐵路全線上有福廈鐵路，全長(zhǎng)273 km，共設(shè)有14個(gè)車站，晉江站每小時(shí)最高聚集人數(shù)達(dá)2 000人[4]。

深滬鎮(zhèn)現(xiàn)有大深公路、深金公路、英深公路及泉州沿海大通道等貫穿全境，陸路、海路運(yùn)輸十分方便快捷。雖然深滬鎮(zhèn)沒有晉江市的交通路網(wǎng)繁華，但是深滬鎮(zhèn)在逐步發(fā)展過程中路網(wǎng)也在不斷健全。

2.2.2 客源方面。游客數(shù)量與旅游經(jīng)濟(jì)效益直接相關(guān)。如果晉江市旅游資源無法吸引足夠的客源，那么無法產(chǎn)生強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)效益[5]。

晉江市是中國(guó)著名的僑鄉(xiāng)，旅居的華人、僑胞有10萬余人。深滬鎮(zhèn)也擁有很多自然旅游景觀，海濱浴場(chǎng)沙灘潔凈，還有國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)——深滬灣海底古森林遺跡。在人文景觀方面，有烽火臺(tái)、鎮(zhèn)海宮等8處文物保護(hù)單位，豐富的旅游資源為深滬鎮(zhèn)發(fā)展“鄉(xiāng)村游”提供了有利條件和深厚基礎(chǔ)。

深滬鎮(zhèn)現(xiàn)有的旅游景點(diǎn)很多，但是大多數(shù)規(guī)模小、單調(diào)且分散，經(jīng)營(yíng)管理權(quán)屬不明，政府對(duì)旅游景區(qū)的開發(fā)、保護(hù)力度，有待加強(qiáng)。以此，在生態(tài)振興的時(shí)代背景下，在不斷改善環(huán)境條件的基礎(chǔ)上，改善深滬鎮(zhèn)的客源市場(chǎng)及條件迫在眉睫。

2.2.3 政策條件方面。政府的政策支持在很大程度上為晉江市深滬鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。國(guó)務(wù)院在2016年強(qiáng)調(diào)要求大力推進(jìn)農(nóng)民奔小康，充分發(fā)揮農(nóng)村的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。深滬鎮(zhèn)政府積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同參與，改善深滬鎮(zhèn)整體的生態(tài)環(huán)境和旅游市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[6]。

2.2.4 氣候條件方面。由于地理位置獨(dú)特，深滬鎮(zhèn)氣候宜人，能滿足游客一年四季的出行需求。良好的氣候條件為深滬鎮(zhèn)生態(tài)旅游開發(fā)提供了自然條件。

2.2.5 特殊文化方面。深滬鎮(zhèn)文化繁榮昌盛，離不開早期海上絲綢之路交通的興起，晉江市的文化得到不同程度的傳播與發(fā)展，取其精華，去其糟粕。與之共同發(fā)展的是晉江市深滬鎮(zhèn)淳樸的民風(fēng)、端莊的禮儀文化、濃厚的閩南風(fēng)情，這些也是吸引外來游客的重要因素。

2.3 經(jīng)營(yíng)管理

2.3.1 基礎(chǔ)設(shè)施方面。近5年，深滬鎮(zhèn)在水系治理方面投入了5億元治理九十九溪。同時(shí)，為解決人多水少、水資源分布不均帶來的一系列生產(chǎn)、生活問題，晉江市通過建設(shè)市引水第二通道工程向深滬鎮(zhèn)居民普及自來水，來確保居民及游客的飲水安全。市域水系河道行洪排澇安全、水體清澈衛(wèi)生、水環(huán)境整潔優(yōu)美，能有效防止在旅游旺季發(fā)生旱澇災(zāi)害，確保旅客生命及財(cái)產(chǎn)安全。總的來說，深滬鎮(zhèn)旅游開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)趨近完善。

2.3.2 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面。2019年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，泉州市在福建省生產(chǎn)總值中排名第一，人口基數(shù)也是最大的，為當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。另外，晉江市深滬鎮(zhèn)是福建省著名的工貿(mào)城鎮(zhèn)，依托良好的國(guó)家一級(jí)口岸優(yōu)勢(shì)，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅猛。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，深滬鎮(zhèn)現(xiàn)有各類生產(chǎn)企業(yè)420家，其中規(guī)模以上企業(yè)386家，從業(yè)人員3.2多萬人。

其中，深滬鎮(zhèn)紡織業(yè)聞名全國(guó)，有全國(guó)紡織行業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)的授牌。全鎮(zhèn)有染織企業(yè)14家，是全市最大的漂染產(chǎn)業(yè)基地，已發(fā)展成為面向國(guó)際市場(chǎng)的區(qū)域性生產(chǎn)基地。深滬鎮(zhèn)致力于培養(yǎng)技術(shù)人才，為日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.4 開發(fā)條件

2.4.1 社會(huì)保障方面。深滬鎮(zhèn)擁有1家一級(jí)乙等衛(wèi)生院、41家衛(wèi)生所，農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健通過省級(jí)驗(yàn)收，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療制度改革順利推進(jìn)，全鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高。近幾年，深滬鎮(zhèn)在建設(shè)小康社會(huì)的道路上蓬勃發(fā)展，科學(xué)文明已成新風(fēng)尚，使得外來游客在深滬鎮(zhèn)旅游更加安心。

2.4.2 人員素質(zhì)方面。深滬鎮(zhèn)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展上取得了良好成績(jī)，其中最著名的是拉鏈行業(yè)的科技創(chuàng)新領(lǐng)跑者以及福成良種畜牧場(chǎng)獲得的“泉州市科學(xué)技術(shù)協(xié)作獎(jiǎng)”。

2.4.3 教育方面。深滬鎮(zhèn)有首峰、深滬2所中學(xué)，11所小學(xué)，7所幼兒獨(dú)立園，居民教育意識(shí)漸強(qiáng)，有全面發(fā)展意向，可提高深滬鎮(zhèn)的人文魅力，吸引更多的游客。

3 生態(tài)振興視野下晉江市深滬鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

晉江市深滬鎮(zhèn)的生態(tài)旅游資源是未來旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的重要基石，但也存在政府、群眾等不夠重視、過度開發(fā)等問題，致使深滬鎮(zhèn)生態(tài)旅游發(fā)展受到阻礙。

3.1 深滬鎮(zhèn)生態(tài)旅游開發(fā)缺乏科學(xué)性

通過實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，深滬鎮(zhèn)大多景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者是當(dāng)?shù)鼐用瘢鄬?duì)于景區(qū)的保護(hù)，他們更加重視自己所獲得的利益。生態(tài)旅游的有效開發(fā)是在保護(hù)環(huán)境下進(jìn)行的，但是當(dāng)?shù)鼐用袢狈I(yè)的環(huán)保知識(shí)及環(huán)境保護(hù)理念。

3.2 深滬鎮(zhèn)景區(qū)政府管理不當(dāng)

深滬鎮(zhèn)的景區(qū)在晉江市的知名度很高，吸引了大批游客前來游玩。但景區(qū)政府派遣的工作人員不具備專業(yè)的管理知識(shí)及綜合管理能力，存在分工不明確或者部門冗余問題，從而導(dǎo)致景區(qū)整體管理不到位。

3.3 深滬鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)旅游意識(shí)較為薄弱

到深滬鎮(zhèn)旅游的人，或許是慕名而來，或許是他人介紹，不論是游客還是農(nóng)民，或多或少對(duì)于生態(tài)旅游的概念存在誤差，沒有涵蓋當(dāng)?shù)氐娜宋穆糜钨Y源，由此制約了農(nóng)村生態(tài)旅游資源的有效合理開發(fā)。

4 生態(tài)振興視野下晉江市深滬鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)策略

4.1 重點(diǎn)建設(shè)具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的生態(tài)旅游項(xiàng)目

對(duì)于具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的生態(tài)旅游項(xiàng)目而言，能在晉江市、福建省乃至全國(guó)范圍內(nèi)形成品牌效應(yīng)。針對(duì)深滬鎮(zhèn)特殊的科研價(jià)值及人文魅力，政府要予以重視，投入必要的經(jīng)濟(jì)資源對(duì)深滬鎮(zhèn)進(jìn)行開發(fā)與維護(hù)，讓深滬鎮(zhèn)獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.2 強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)配置

針對(duì)深滬鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境改善以及旅游資源開發(fā)，旅游部門應(yīng)成立專業(yè)的培訓(xùn)小組，確定深滬鎮(zhèn)未來的發(fā)展目標(biāo)及具體任務(wù)，分工到人[7]。通過政府的力量及專業(yè)的引導(dǎo)，建立健全的管理機(jī)質(zhì)及獎(jiǎng)懲制度，將生態(tài)、旅游、文化等部門分離，成立專門的旅游機(jī)構(gòu)，最大限度地利用財(cái)政資源發(fā)展旅游業(yè)。

4.3 優(yōu)化旅游環(huán)境，籌集資金深入進(jìn)行生態(tài)建設(shè)

為全面發(fā)展深滬鎮(zhèn)生態(tài)旅游業(yè)，深滬鎮(zhèn)政府部門要重視當(dāng)?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)籌集旅游資金，對(duì)旅游資源開發(fā)實(shí)行傾斜優(yōu)惠，對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目要出臺(tái)吸引外資的優(yōu)惠政策。同時(shí)，整合旅游資源，實(shí)行旅游產(chǎn)業(yè)集約性經(jīng)營(yíng)，并且加強(qiáng)行業(yè)之間的相互帶動(dòng)，建立一體化旅游管理機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游合作[7]。

參考文獻(xiàn)

[1]黃云輕，李名威，魏名星.淺析將生態(tài)效益納入農(nóng)村項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原因及對(duì)策[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2016（4）：114-115.

[2]李文峰.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為何發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游[J].浙江經(jīng)濟(jì)，2014（21）：56-57.

[3]吳鴻燕.哈爾濱市鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)與開發(fā)研究[D].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)，2017.

[4]周志堅(jiān).晉江市區(qū)域交通規(guī)劃研究與實(shí)踐[D].西安：長(zhǎng)安大學(xué)，2011.

[5]陳政，駱培聰，盧冬梅.廈門市旅游資源評(píng)價(jià)及其深度開發(fā)策略[J].廣東商學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（4）：74-77.

[6]鄭曉婷.晉江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合研究[J].福州：福建農(nóng)林大學(xué)，2016.

[7]陳艷玲.發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型：以山西省晉城市為例[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2011（2）：125-127.