黑龍江省疫情防控期間區(qū)域及學(xué)校德育工作開展調(diào)研報(bào)告

郭春燕

摘 要：黑龍江省疫情防控區(qū)域及學(xué)校德育工作調(diào)研是疫情防控期間深入了解本省德育工作開展情況及學(xué)校德育工作現(xiàn)狀，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，厘清問題，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，選樹典型而開展的一項(xiàng)重要工作。通過對(duì)調(diào)研結(jié)果的梳理與分析，明晰了存在的問題，并提出解決問題的策略：加大德育工作者特別是班主任的培訓(xùn)力度;搭建德育工作者專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái);創(chuàng)新德育研培形式;加大協(xié)同教育的力度和效度;全面開展班主任研修共同體的建設(shè);加強(qiáng)同當(dāng)?shù)亟逃姓块T的聯(lián)系與合作;有效銜接線上德育與線下德育活動(dòng)的開展;加強(qiáng)德育優(yōu)秀成果的推廣應(yīng)用。以期通過這些舉措，引領(lǐng)基層學(xué)校高質(zhì)高效開展德育工作，將立德樹人的根本任務(wù)抓實(shí)做牢。

關(guān)鍵詞：調(diào)研;德育;疫情防控;策略

中圖分類號(hào)：G410 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1001-7836（2020）05-0004-03

一、調(diào)研目的

貫徹黑龍江省教育廳關(guān)于疫情防控期間 “停課不停研”“停課不停學(xué)”的部署及要求，深入了解疫情期間本省德育工作開展情況及學(xué)校德育工作現(xiàn)狀，及時(shí)總結(jié)各地市德育工作特色經(jīng)驗(yàn)和做法，厘清問題，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，選樹典型。探索黑龍江省未來德育工作改革發(fā)展的方向，引領(lǐng)基層學(xué)校高質(zhì)高效開展德育工作，將立德樹人的根本任務(wù)抓實(shí)做牢。

二、調(diào)研內(nèi)容

（一）疫情防控期間教育行政部門德育工作開展情況調(diào)研

（二）疫情防控期間教研部門德育工作開展情況調(diào)研

（三）疫情防控期間學(xué)?；騾^(qū)域性德育實(shí)踐活動(dòng)開展情況調(diào)研

（四）教育部關(guān)于《在教育系統(tǒng)扎實(shí)開展愛國(guó)主義教育》貫徹落實(shí)情況調(diào)研

（五）疫情防控期間，教研員對(duì)學(xué)校德育工作的反思與建議調(diào)研

三、調(diào)研結(jié)果

（一）行政、教研融合力量，頂層設(shè)計(jì)，形成網(wǎng)絡(luò)德育管理體系，全力推進(jìn)疫情防控期間區(qū)域及學(xué)校德育工作有序有效開展

疫情發(fā)生后，黑龍江省地市（區(qū)縣）教育行政部門雷霆出擊，迅速研判，在嚴(yán)格落實(shí)中央、省政府和省教育廳關(guān)于疫情防控的文件指示要求，做好各項(xiàng)防控工作的同時(shí)，聯(lián)合教研部門進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，將疫情防控與德育工作緊密結(jié)合，出臺(tái)了一系列疫情防控教育指導(dǎo)方案。根據(jù)《教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于中小學(xué)延期開學(xué)期間“停課不停學(xué)”有關(guān)工作安排的通知》、黑龍江省教育廳關(guān)于疫情防控期間 “停課不停研”“停課不停學(xué)”的部署及要求，進(jìn)一步出臺(tái)了疫情防控期間學(xué)校德育工作系列指導(dǎo)方案。在方案的制定與推進(jìn)過程中，教育行政部門、教研部門分工協(xié)作，各司其職，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、考核評(píng)估、專業(yè)指導(dǎo)，形成了教育行政部門—德育辦—教研部門—德育部—德育教研員—學(xué)校，學(xué)校—德育校長(zhǎng)—德育主任—班主任—學(xué)生及家長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)德育管理體系，確保了黑龍江省教育戰(zhàn)線疫情防控到位，線上教學(xué)到位，學(xué)校德育到位。在德育網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過程中，各地德育教研部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃姓块T的行動(dòng)方案，隨著疫情的發(fā)展，下發(fā)相應(yīng)的指導(dǎo)方案、活動(dòng)倡議，指導(dǎo)各學(xué)校、班主任教師有效開展德活動(dòng)并適時(shí)點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)、選樹典型。

比如，齊齊哈爾富拉爾基區(qū)教育局出臺(tái)《小手拉大手 疫情防控在行動(dòng)活動(dòng)方案》，教育局德育辦、教師進(jìn)修學(xué)校德育部、學(xué)校、社區(qū)、學(xué)生、家長(zhǎng)多方聯(lián)動(dòng)，形成了督、導(dǎo)、行、思相結(jié)合的德育工作網(wǎng)絡(luò)。通過“小手拉大手”活動(dòng)，讓孩子牽動(dòng)家長(zhǎng)的手一起抵抗疫情，在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)親子共育，共同成長(zhǎng)。

（二）德育教研牢記使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮教研智庫(kù)服務(wù)作用，為我省教育戰(zhàn)線疫情防控中德育工作的有效開展提供強(qiáng)有力的支撐

黑龍江省德育教研部門為保證疫情期間“學(xué)習(xí)不停”“育人不?！?，抓住疫情防控的教育契機(jī)，各地市都出臺(tái)了德育活動(dòng)指導(dǎo)方案，開展教研活動(dòng)。如聯(lián)防聯(lián)控宣傳、疫情心理梳導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議、整合德育資源、指導(dǎo)課題立項(xiàng)、梳理防控成果、出版推廣應(yīng)用、區(qū)域觀摩課堂、線上教研活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)家庭培訓(xùn)、錄制錄播微課、家校建章立制等，充分發(fā)揮了德育教研部門、教研員在特殊時(shí)期對(duì)基層學(xué)校的研究、服務(wù)、指導(dǎo)作用，將線上教學(xué)與學(xué)校德育工作緊密結(jié)合，立德樹人，踐行德育教研的初心和使命。

比如大慶教師發(fā)展學(xué)院德育教研部在線召開了五區(qū)四縣教師進(jìn)修學(xué)校德育教研員視頻會(huì)議，部署了大慶市中小學(xué)德育工作;積極開展“疫情下的大慶故事”征集活動(dòng)（視頻、征文）;德育研培活動(dòng)以縣區(qū)為單位，由教研員負(fù)責(zé)組織基層學(xué)校德育工作者，線上研討疫情期間學(xué)校德育工作的新思路、新方法。哈爾濱市教育研究院德育教研部研發(fā)《居家生活，這樣養(yǎng)成好習(xí)慣》系列德育視頻，指導(dǎo)學(xué)生如何在居家學(xué)習(xí)生活中養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。黑河市愛輝區(qū)德育教研員白天深入各學(xué)校聽德育活動(dòng)課，晚上在釘釘平臺(tái)與班主任教師分享各校好的經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）化疫情危機(jī)為德育契機(jī)，以活動(dòng)為載體指導(dǎo)學(xué)校廣泛開展德育實(shí)踐活動(dòng)

在疫情防控期間，黑龍江省德育教研部門抓住教育契機(jī)，深挖突發(fā)事件中的德育因素，在區(qū)域與學(xué)校層面，采用豐富多彩的形式廣泛開展了效果顯著的德育實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生受到深刻的教育。如牡丹江市開展的“居家擔(dān)使命，同心抗疫情”活動(dòng)、齊齊哈爾富拉爾基區(qū)教育局開展的“小手拉大手 疫情防控在行動(dòng)活動(dòng)”、齊齊哈爾富?？h開展的“新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控期間中小學(xué)生文明禮儀教育‘九星活動(dòng)”等，以多彩的主題教育活動(dòng)搭建德育平臺(tái)，豐富學(xué)生疫情期間的居家生活，寓德育與各種活動(dòng)之中。通過這些活動(dòng)的開展，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀;增強(qiáng)熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛祖國(guó)的情感;懂得尊重生命，與自然和諧相處;培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感，提高公共安全衛(wèi)生意識(shí);學(xué)會(huì)心理健康自我維護(hù)，在災(zāi)難中迅速成長(zhǎng)起來。

（四）厚值愛國(guó)主義情感，貫徹落實(shí)教育部關(guān)于《在教育系統(tǒng)扎實(shí)開展愛國(guó)主義教育》的指示精神

疫情發(fā)生后，全國(guó)人民眾志成城抗擊疫情，每天都發(fā)生著可歌可泣的感人故事，這是對(duì)廣大師生家長(zhǎng)進(jìn)行愛國(guó)主義教育的活的素材。學(xué)生們親身感受著，經(jīng)歷著，與祖國(guó)同呼吸，共命運(yùn)，是真正意義上的“零距離”接觸。黑龍江省德育教研部門與學(xué)校緊抓教育時(shí)機(jī)，營(yíng)造濃厚氛圍、激發(fā)愛國(guó)情感、激勵(lì)使命擔(dān)當(dāng)。通過出臺(tái)方案、宣傳教育、情感認(rèn)同、活動(dòng)實(shí)踐、總結(jié)提升等形式，培養(yǎng)學(xué)生立報(bào)國(guó)之志，踐報(bào)國(guó)之行，將愛國(guó)情感扎根鑄牢。如齊齊哈爾市依安縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神，及時(shí)下達(dá)并落實(shí)方案，各校相繼開展愛國(guó)主義教育主題活動(dòng)：聽從黨的號(hào)召，居家防控就是愛國(guó);推送一批優(yōu)秀的愛國(guó)衛(wèi)生教育公眾號(hào)，交流學(xué)習(xí);下載學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件，學(xué)習(xí)并以日記的形式記錄學(xué)習(xí)體會(huì);開展線上愛國(guó)主義演講活動(dòng)。

四、存在的問題

（一）網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)硬件問題。在開展教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)速慢，卡頓現(xiàn)象;在偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校，存在廣電工程及網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到位問題或?qū)W生家里沒有開通網(wǎng)絡(luò)，或有的家庭沒有智能手機(jī)，這些都影響學(xué)生的居家學(xué)習(xí)。但在相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特別是當(dāng)?shù)亟逃值挠H自督促下，問題已經(jīng)得到了很好的解決。

（二）教師信息技術(shù)問題。對(duì)于線上教育教學(xué)活動(dòng)，有的教師顯得力不從心。要想更好地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，要求教師基本掌握信息的獲取與整合、資源的篩選與提練、平臺(tái)軟件的熟練運(yùn)用、網(wǎng)絡(luò)課程的開發(fā)制作、班級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)化操作、網(wǎng)絡(luò)課堂的適時(shí)跟進(jìn)與把控等。但由于這次疫情下首次大規(guī)模開展線上教育教學(xué)活動(dòng)，很多教師沒有經(jīng)過專業(yè)的訓(xùn)練，有的教師準(zhǔn)備不足，信息技術(shù)能力還不能很好地適應(yīng)線上課堂。還有很多家長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用水平不夠，對(duì)孩子不能進(jìn)行很好的督促與指導(dǎo)，客觀上對(duì)線上的教育教學(xué)活動(dòng)效度有一定的影響。

（三）學(xué)生自我管理問題。為了應(yīng)對(duì)疫情，爭(zhēng)取病毒阻擊戰(zhàn)的最后勝利，廣大教師和學(xué)生宅在家里，開展居家學(xué)習(xí)活動(dòng)，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間里與教師時(shí)空相隔?？床坏酵瑢W(xué)們的你追我趕，聽不到教師面面俱到，學(xué)生成為真正的獨(dú)立的學(xué)習(xí)主體。學(xué)生的自主意識(shí)和自我管理的能力成為影響學(xué)習(xí)效果的第一要素。自我管理能力強(qiáng)、自律性的學(xué)生能很好地完成相關(guān)教育教學(xué)任務(wù)，自律性差的學(xué)生就很難按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)業(yè)質(zhì)量的距離進(jìn)一步加大。

（四）家長(zhǎng)家庭教育問題。居家學(xué)習(xí)，完全改變了原有的教育模式，由原來的發(fā)生在學(xué)校班級(jí)的面對(duì)面的教育教學(xué)，改變?yōu)楝F(xiàn)在的家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育混合的線上教育教學(xué)，家長(zhǎng)成為這場(chǎng)特殊教育的重要環(huán)節(jié)之一。因此，家長(zhǎng)的家庭教育水平至關(guān)重要。家長(zhǎng)的教育理念先進(jìn)，尊重孩子，尊重科學(xué)的教育規(guī)律，掌握科學(xué)的監(jiān)督和管理方式，會(huì)助力孩子學(xué)業(yè)進(jìn)步，健康成長(zhǎng)。反之會(huì)加劇親子關(guān)系緊張，孩子學(xué)業(yè)受阻。

（五）線上教育效果問題。由于時(shí)空的轉(zhuǎn)變，教學(xué)方式、組織方式、管理方式都發(fā)生了巨大的變化，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果相關(guān)因素都跟以往有很大不同。比如居家學(xué)習(xí)計(jì)劃的制訂、學(xué)生自我管理能力的高低、居家環(huán)境的好壞、家長(zhǎng)協(xié)同的力度、教師線上教育教學(xué)水平、學(xué)生反饋信息的精確與及時(shí)、教師的適時(shí)跟進(jìn)與指導(dǎo)等多重因素都會(huì)影響到學(xué)業(yè)質(zhì)量，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響，教育效果會(huì)打折扣。比如心理健康教育，特別是疫情期間的心理干預(yù)，無法與學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的交流與互動(dòng)，缺少了直觀性的活動(dòng)效果，很難深層次地了解學(xué)生的內(nèi)心感受，把握思想脈絡(luò)，疏導(dǎo)可能存在不到位問題。

（六）德育讓位智育問題。同線下教育教學(xué)一樣，重“智育”輕“德育”的現(xiàn)象仍然存在。德育網(wǎng)絡(luò)教研人員不到位、人到位心缺位;個(gè)別學(xué)校唯分?jǐn)?shù)論、對(duì)省市下發(fā)的德育通知沒有及時(shí)跟進(jìn);個(gè)別班主任教師忙于線上學(xué)科教學(xué)忽視德育工作;個(gè)別家長(zhǎng)只關(guān)注成績(jī)而忽視成人教育等等，錯(cuò)過了疫情防控的重要教育契機(jī)。

（七）師資隊(duì)伍建設(shè)問題。班主任是學(xué)生健康成長(zhǎng)的引領(lǐng)者，是學(xué)校德育工作的中堅(jiān)力量。特別在疫情防控期間，班主任戰(zhàn)斗在教育教學(xué)最前線，幾乎都在超負(fù)荷工作。每天的線上班級(jí)管理、傳達(dá)學(xué)校文件、組織在線教學(xué)、開展心理輔導(dǎo)、指導(dǎo)家庭教育、設(shè)計(jì)德育活動(dòng)、在線錄播課程、線上輔導(dǎo)答疑等，都是班主任的工作常態(tài)。高強(qiáng)度的工作、高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技能要求，使得我們有的班主任教師在應(yīng)對(duì)上還存在能力不足的問題。

五、應(yīng)對(duì)策略

（一）加大德育工作的調(diào)研力度，切實(shí)掌握全省德育的工作現(xiàn)狀。直面問題，準(zhǔn)確分析，精準(zhǔn)判斷;聚焦問題，突破瓶頸。 抓實(shí)效、抓實(shí)踐、抓細(xì)小、抓落地，開創(chuàng)黑龍江省德育工作新局面。

（二）加大德育工作者特別是班主任的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高班主任的核心素養(yǎng)和核心能力，整體提升班主任的專業(yè)化水平。重點(diǎn)提升家校溝通能力、指導(dǎo)家庭教育能力、教育科研能力、行動(dòng)研究能力、班級(jí)文化建設(shè)能力、德育活動(dòng)創(chuàng)設(shè)能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力、心理健康教育能力。

（三）搭建專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)，助力班主任可持續(xù)發(fā)展。我們?cè)跒榘嘀魅未钆_(tái)引路的同時(shí)可開展班主任技能大賽、名優(yōu)班主任經(jīng)驗(yàn)推廣、德育課題立項(xiàng)研究、優(yōu)秀德育科研成果評(píng)選等活動(dòng)，為班主任專業(yè)成長(zhǎng)提供支撐。

（四）創(chuàng)新德育研培形式。大力開展網(wǎng)絡(luò)教研培訓(xùn)活動(dòng)，打破時(shí)空界限，最大限度利用優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小城鄉(xiāng)差距，普慧班主任群體，促進(jìn)教育公平。將線上與線下教研有機(jī)融合，制定德育、班主任長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)規(guī)劃，打造優(yōu)秀德育隊(duì)伍。

（五）全面加強(qiáng)家校教育共同體建設(shè)，加大協(xié)同教育的力度和效度。這場(chǎng)疫情，顛覆了學(xué)習(xí)的時(shí)空，將線下教育轉(zhuǎn)為線上教育，將群體在校學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為個(gè)體居家學(xué)習(xí)，使家長(zhǎng)從后臺(tái)支持走向前臺(tái)管理，促使我們教育者深入思考：家庭、家長(zhǎng)在兒童成長(zhǎng)中所占有的重要地位和重大意義。家長(zhǎng)是孩子的第一任也是孩子的終生教師，家庭的成長(zhǎng)環(huán)境，家長(zhǎng)的人生觀、價(jià)值觀、世界觀對(duì)孩子的成人成才都會(huì)產(chǎn)生重大且深遠(yuǎn)的影響。因此，大力加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作，提升家長(zhǎng)整體素質(zhì)和家庭教育的能力和水平，將成為學(xué)校德育工作的重中之重。建立真正意義上的家校教育共同體，共同學(xué)習(xí)、共同協(xié)作、共同促進(jìn)、共同育人，提升孩子的生命質(zhì)量。

（六）全面開展班主任研修共同體建設(shè)，構(gòu)建從上至下的良好運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展?？梢圆扇《喾N形式的團(tuán)隊(duì)合作形式，如校本研修共同體、網(wǎng)絡(luò)研修共同體、校際研修共同體、區(qū)域研修共同體、省際研修共同體等多種形式，聯(lián)合研修以達(dá)到資源共享、互助互鑒、互促互補(bǔ)、共同發(fā)展的效果。

（七）加強(qiáng)同當(dāng)?shù)亟逃姓块T的聯(lián)系與合作，力爭(zhēng)形成教育行政、教育科研、中小學(xué)校協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。形成行政督導(dǎo)有力度，教研指導(dǎo)有深度，學(xué)校德育有效度的共贏局面，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全員、全方位、全過程的育人管理格局。

（八）有效銜接疫情防控期間線上德育與后疫情防控期學(xué)校線下德育活動(dòng)的開展，將德育主題教育活動(dòng)系統(tǒng)化、系列化、具體化、實(shí)踐化，落細(xì)落小落實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)理想信念教育、愛國(guó)主義教育、人生價(jià)值觀教育、社會(huì)責(zé)任感教育、生命和安全教育、感恩教育、好習(xí)慣養(yǎng)成教育（特別是自主意識(shí)、自我管理能力的培養(yǎng)）、心理健康教育等。

（九）加強(qiáng)德育優(yōu)秀成果的推廣應(yīng)用，引領(lǐng)基層學(xué)校高質(zhì)量高效能開展德育工作，將立德樹人工作抓實(shí)落地。

一場(chǎng)疫情，催化了教育模式的變革。在這場(chǎng)教育變革中促使德育人進(jìn)一步深入思考：教育的本然使命是什么？我們終極的教育目標(biāo)是什么？我們?cè)摓檎l(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人？通過這次大調(diào)研，明晰了黑龍江省德育現(xiàn)存問題，明確了未來黑龍江省德育工作的改革發(fā)展方向，我們會(huì)砥礪奮進(jìn)，踐行德育人的初心和使命，為國(guó)家的富強(qiáng)，民族的未來培養(yǎng)合格的公民。

Abstract：The investigation on moral education work in regions and schools in Heilongjiang province is an important work to understand the development of moral education in Heilongjiang province and the current situation of moral education in schools during the period of epidemic prevention and control， which summarizes the experience in time， clarifies the problems， faces challenges and selects typical cases. Through sorting out and analyzing the results of the investigation， this paper clarifies the existing problems and puts forward the strategies to solve the problems： to increase the training of moral education workers， especially the head teachers; to build a professional growth platform for moral education workers; to innovate the form of moral education research and training; to increase the strength and validity of collaborative education; to carry out the construction of the community of head teachers research and training in an all-round way; to strengthen the contact and cooperation with the local education administrative departments; to effectively connect online and offline moral education activities; to increase the promotion and application of excellent achievements in moral education. Through these measures， we hope to lead the grass-roots schools to carry out moral education with high quality and efficiency， and firmly grasp the fundamental task of moral education.

Key words：investigation; moral education; the epidemic prevention and control; strategy

（責(zé)任編輯：劉東旭）