陳梟
【摘要】房地產(chǎn)經(jīng)濟作為我國的重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,其發(fā)展的可持續(xù)性對我國國民經(jīng)濟發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。全面推動房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)從解決土地財政的根本性問題入手,將賣地的短期經(jīng)濟效益逐步轉(zhuǎn)型為房地產(chǎn)稅收的可持續(xù)經(jīng)濟效益,這就需要加快建立穩(wěn)健的房地產(chǎn)政策,深化土地供給政策改革。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;認識
在國民經(jīng)濟的發(fā)展過程中,房地產(chǎn)經(jīng)濟是非常重要的組成部分。整體提升我國房地產(chǎn)發(fā)展質(zhì)量,推動我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,可更好的發(fā)揮經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的作用。不可否認,在我國房地產(chǎn)經(jīng)濟快速高效發(fā)展的過程中,業(yè)已實現(xiàn)了較大的成就和突破,但仍存在著較為突出的問題?;诖耍e極推動房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該精準把握它的發(fā)展意義,充分運用科學的發(fā)展措施,全方位提升房地產(chǎn)經(jīng)濟的整體發(fā)展質(zhì)量。
1、我國房地產(chǎn)發(fā)展狀況分析
從土地市場來看,在2010-2013年間土地價格走勢基本平穩(wěn),2014年則出現(xiàn)大幅走高,但土地成交量并無明顯增加。城市間房地產(chǎn)市場開始分化,大部分城市房價松動、市場開始遇冷。2015年全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置和新開工面積均有不同程度的回落,但銷售面積有所增長。從地價與房價趨勢看,購地成本呈下降趨勢,但住宅房地產(chǎn)價格在2015年并未隨土地成本的減少而下降,有企穩(wěn)回升的趨勢。
2016年,房地產(chǎn)市場上升趨勢明顯,成交量較2015年上升19.72%,價格也快速上漲。2017年全國各地開始出臺限購政策,全國商品房銷售面積為14.7億平方米,同比增長7.9%,百城新建住宅均價環(huán)比漲幅持續(xù)回落,整體趨穩(wěn)。隨后,三四線城市在寬松的政策環(huán)境以及棚改貨幣化支持下,樓市全面回暖,拉動全國銷售面積上揚。另一方面,重點城市在嚴厲政策管控下,市場趨于穩(wěn)定,銷售面積同比增幅不斷回落,成交規(guī)模明顯縮減。
2、我國房地產(chǎn)發(fā)展中的問題
在我國房地產(chǎn)經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,雖然取得了比較大的發(fā)展成效,但也存在著較為突出的問題。近年來我國房地產(chǎn)投資額度不斷增加,市場飽和度不斷增強,部分地區(qū)市場需求由于不足,造成諸多“空城”、“死城”,導致房地產(chǎn)資源的大量浪費。2016年,土地購置面積大幅回升,在剛性需求增加以及去庫存政策的影響下,房地產(chǎn)銷售逐步回暖,而這大大激發(fā)了房地產(chǎn)投資的熱情,房地產(chǎn)經(jīng)濟也隨之出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。但在盲目的競爭過程中,“地王”不斷涌現(xiàn),這使得土地溢價問題日益嚴峻,土地價格的持續(xù)上漲則進一步推高了住房價格。
同時,在房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展過程中,地方政府的調(diào)控措施缺乏持續(xù)性與科學性,往往被動按照房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀來選擇應(yīng)急性的調(diào)控措施,這雖然能夠在短時間內(nèi)收到調(diào)控成效,但難以從根本上來保持房地產(chǎn)經(jīng)濟的持續(xù)增長以及健康發(fā)展。此外,隨著房價的持續(xù)升高,與居民的人均收入之間的差距越來越明顯,企業(yè)轉(zhuǎn)移和人才流失的問題開始逐步顯現(xiàn),以華為為首的一批高科技企業(yè)開始離開一線城市,轉(zhuǎn)而向一些地價較低的地區(qū)尋求發(fā)展,一部分高學歷人士也由于無法負擔大城市的房價選擇出國移民,企業(yè)及人才的流失對我國整體經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)的不利影響。
3、我國房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的建議
3.1加強對房地產(chǎn)市場秩序的整頓管理
在房地產(chǎn)市場的監(jiān)管過程中,應(yīng)該將項目前期審批轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程監(jiān)管與服務(wù)。同時,要加大違法打擊力度,不斷提升房地產(chǎn)商的違法成本。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為,要嚴格予以查處,重拳出擊,確保整體房地產(chǎn)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。此外,為約束和規(guī)范房地產(chǎn)商的經(jīng)營行為,還應(yīng)該科學構(gòu)建信用檔案。積極對房地產(chǎn)商進行信用評級。對信用評級不高或者信用存在污點的企業(yè),要適當提高準入門檻。
3.2積極實現(xiàn)土地制度的改革深化
為更好的推動房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該積極實現(xiàn)土地制度的深化改革,不斷構(gòu)建完善系統(tǒng)的土地管理制度,積極為房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定關(guān)鍵的基礎(chǔ)。一直以來,在土地管控過程中,地方政府發(fā)揮著壟斷性的作用,這在很大程度上拉遠了市場與土地之間的關(guān)聯(lián)性。為深入推動房地產(chǎn)市場的發(fā)展,應(yīng)該實現(xiàn)土地制度的深化改革,不斷加大土地制度的改革力度,將土地的流轉(zhuǎn)使用與市場需求充分結(jié)合起來,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場,全方位優(yōu)化土地資源的科學配置。與此同時,在房地產(chǎn)經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,還應(yīng)該合理調(diào)控城市土地的使用量。比如四五線城市的房產(chǎn)需求量本身不高,那么在土地管控的過程中,應(yīng)該結(jié)合整個區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)供給與需求之間的關(guān)系,合理開發(fā)土地資源。
3.3推動住宅標準化充分發(fā)揮金融扶持
在推動房地產(chǎn)經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,應(yīng)該積極實現(xiàn)住宅標準化建設(shè)與設(shè)計。依托于科學的住宅標準化,能夠有效降低開發(fā)成本,能夠整體提升發(fā)展成效,同時還能夠在很大程度上優(yōu)化房地產(chǎn)商的經(jīng)營發(fā)展水平。因此,在房地產(chǎn)經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,應(yīng)該積極推動住宅標準化。與此同時,在房地產(chǎn)經(jīng)濟高效發(fā)展的過程中,還應(yīng)該充分發(fā)揮金融扶持力度。房地產(chǎn)在開發(fā)建設(shè)的過程中,需要比較龐大的資金扶持體系,需要龐大的資金鏈條。只有依托于金融扶持機制,不斷完善資金供應(yīng)鏈條,才能為房地產(chǎn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供充足的動力與支持。此外,在房地產(chǎn)經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,還應(yīng)該明確技術(shù)支持體系,積極開發(fā)綠色施工技術(shù)以及環(huán)保技術(shù),切實推動房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展。
3.4完善全國土地價格動態(tài)檢測體系
加快完善全國土地價格動態(tài)檢測體系,以基準地價為衡量尺度,結(jié)合城市地價動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),建立城市土地價格預(yù)警系統(tǒng),對城市地價不合理上漲及時給予政策干預(yù)。同時,加快建立房地產(chǎn)稅收體系,逐步引導地方政府轉(zhuǎn)移對土地財政的依賴,形成長期穩(wěn)定的房地產(chǎn)稅收機制。
結(jié)論:
在社會經(jīng)濟全面快速發(fā)展的過程中,房地產(chǎn)經(jīng)濟是非常重要的支柱。整體提升房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展成效,不斷推動房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該明確科學全面的發(fā)展措施,加強房地產(chǎn)市場行為的規(guī)范與約束,不斷明確發(fā)展標準,全面落實支持體系,綜合性提升房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展成效。
參考文獻:
[1]彭燕.我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[J].百科論壇電子雜志,2019(2):791.
[2]游娜.淺析我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[J].商品與質(zhì)量,2015(28):393-393.