新時(shí)代加強(qiáng)檔案資源建設(shè)的思考

許歡

摘 ?要：新時(shí)代，各級(jí)綜合檔案館既要重視傳統(tǒng)的檔案資源建設(shè)途徑，又要與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)新興的檔案資源建設(shè)途徑，推進(jìn)構(gòu)建全方位的檔案資源體系，真實(shí)全面地記錄黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的歷史進(jìn)程。同時(shí)，應(yīng)注意電子文件歸檔范圍、數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、檔案資源安全等問題。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;檔案;資源建設(shè)

1 新時(shí)代加強(qiáng)檔案資源建設(shè)的重要意義

1.1維護(hù)國(guó)家安全

2014年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議上正式提出“總體國(guó)家安全觀”，黨的十九大報(bào)告對(duì)其進(jìn)行了深刻闡述，并指出要“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”。新時(shí)代，我國(guó)周邊局勢(shì)并不安穩(wěn)，島嶼爭(zhēng)端時(shí)有發(fā)生。檔案作為歷史的原始記錄，真實(shí)地記載著一個(gè)國(guó)家方方面面的內(nèi)容和信息，包括政治、軍事、主權(quán)、領(lǐng)土等，并因其原始性、真實(shí)性而具有無可辯駁的憑證性，為再現(xiàn)歷史原貌、確認(rèn)領(lǐng)土及領(lǐng)海權(quán)提供鐵證，成為維護(hù)國(guó)家歷史真實(shí)面貌的原始依據(jù)、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的有力武器、新時(shí)代維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略資源。

1.2傳承民族文化

文化是一個(gè)民族的靈魂，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中向全黨全國(guó)人民發(fā)出了“堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛”的偉大號(hào)召。新時(shí)代，超強(qiáng)的傳播能力導(dǎo)致世界文化趨同現(xiàn)象不斷蔓延，夾帶有政治意圖的強(qiáng)勢(shì)文化對(duì)弱勢(shì)文化的同化和消弭作用日趨嚴(yán)重，保護(hù)文化的多元化成為新時(shí)代的主題。檔案作為人類文明的載體和智慧的結(jié)晶，真實(shí)地記錄著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族文化的發(fā)展和嬗變，承載著一個(gè)民族的悠久文化和燦爛文明，具有自然天成的文化特質(zhì)，是最具地域性、民族性的個(gè)性化文化資源，在編史修志、追根溯源及傳承民族文化和地域文化、弘揚(yáng)民族精神等方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用，有利于推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮。

1.3解決民生問題

民生問題事關(guān)廣大人民群眾的獲得感、幸福感與安全感，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，多謀民生之利、多解民生之憂。解決好民生問題已成為新時(shí)代黨委、政府工作的重中之重。檔案作為最原始的記錄材料，具有不可替代的憑證依據(jù)性，在破解社會(huì)矛盾、解決民生問題、維護(hù)人民合法權(quán)益等方面發(fā)揮著重要作用。如招工檔案為計(jì)算工齡、落實(shí)相關(guān)政策待遇等提供可靠依據(jù)，知青檔案為證明工齡、辦理退休等提供原始憑據(jù)，學(xué)籍檔案為學(xué)歷認(rèn)證等提供佐證材料。

2 努力開發(fā)檔案工作的文化功能

2.1開發(fā)檔案工作文化功能，要強(qiáng)化檔案部門參與文化建設(shè)的意識(shí)

檔案的文化知識(shí)屬性決定了檔案是文化信息的重要載體，檔案館是國(guó)家法定的科技文化事業(yè)單位，檔案工作在文化建設(shè)中發(fā)揮著獨(dú)特的作用，文明城市、愛國(guó)衛(wèi)生城市、科技先進(jìn)城市、優(yōu)秀旅游城市、創(chuàng)建國(guó)家園林城市、魅力城鎮(zhèn)評(píng)選等都必須依托檔案來佐證。檔案工作在文化建設(shè)中同樣發(fā)揮著重要作用。因此必須正視檔案工作在文化建設(shè)中的時(shí)有“缺位”的現(xiàn)狀，從思想上摒棄檔案部門參與文化建設(shè)“無用論”、“無為論”的錯(cuò)誤觀念，正確認(rèn)識(shí)檔案事業(yè)是社會(huì)主義文化事業(yè)的有機(jī)組成部分，從而使各級(jí)黨委和政府高度重視檔案事業(yè)，為檔案事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障措施，使檔案事業(yè)在文化強(qiáng)市中發(fā)揮更大、更直接、更具體的作用。

2.2開發(fā)檔案工作文化功能，要更新觀念，勇于創(chuàng)新

各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，圍繞中心，服務(wù)大局，充分履行檔案行政管理和檔案保管利用職能，積極投身于文化建設(shè)，探索新的工作方法。要建立與博物館、圖書館、紀(jì)念館等文化事業(yè)單位協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同致力于文化建設(shè)。要立足蘭臺(tái)文化底蘊(yùn)，彰顯蘭臺(tái)文化特色，廣泛收集具有地方特色的檔案資料，建立本行政區(qū)域內(nèi)的明品、特色檔案庫，不斷豐富館藏。要加大檔案資源的整合、開放、利用力度，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化，為社會(huì)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù)，從而淡化檔案館的機(jī)關(guān)色彩，增強(qiáng)文化氛圍，重塑檔案人、檔案工作、檔案部門在社會(huì)和公眾中的良好文化形象。

2.3開發(fā)檔案工作文化功能，要統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、明確方向

要將檔案事業(yè)列入全市文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加管庫面積，使過去、現(xiàn)在和未來的文明發(fā)展史不斷得以保存和延續(xù)。要借助檔案文化資源的壟斷性和檔案館對(duì)檔案文化資源的獨(dú)占性，在增強(qiáng)城市人文信息、提升城市文化品位中，發(fā)揮檔案文化的獨(dú)特作用。在開展社會(huì)教育提供檔案利用、舉辦檔案展覽、編研檔案史料、拍攝檔案專題資料片，整理口述歷史檔案，為公眾提供文化產(chǎn)品時(shí)要面向基層，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，鑄造品牌，爭(zhēng)創(chuàng)名牌，多出精品，使檔案文化成為文化建設(shè)的“助推器”。

3 積極探索檔案工作服務(wù)文化建設(shè)的途徑

3.1要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。按照富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治、愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的社會(huì)主義價(jià)值核心觀，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力培育愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為的檔案干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝檔案干部的頭腦，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，培養(yǎng)檔案干部高尚的人格魅力，高水準(zhǔn)的文化素養(yǎng)，高超的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，建立一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)高效的檔案干部隊(duì)伍，努力為文化建設(shè)服務(wù)。

3.2要按照社會(huì)主義文化產(chǎn)業(yè)布局的要求，建設(shè)現(xiàn)代公共檔案館和特色檔案庫，打造具有地方特色檔案館的文化平臺(tái)。加強(qiáng)檔案館建設(shè)，是社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)文明的重要標(biāo)志和文化力量的有機(jī)組成部分，是文化建設(shè)的迫切要求，各級(jí)黨委和政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入，按照國(guó)家檔案行政管理部門的要求，建設(shè)開放性、文化性、多功能性、時(shí)代性和標(biāo)志性的地方國(guó)家綜合檔案館。各級(jí)各類檔案館應(yīng)在豐富館藏，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)檔案科學(xué)管理，充分發(fā)揮檔案館愛國(guó)主義教育基地、檔案安全保管基地、檔案信息資源利用服務(wù)中心、政府信息公開查閱中心、電子文件管理中心的“五位一體”功能上狠下工夫，使檔案館成為政府信息公開查閱中心，成為人民群眾生活的休閑場(chǎng)所，營(yíng)造檔案館的文化和“親民”氛圍，提升檔案館文化品位，擴(kuò)大檔案館的社會(huì)影響。

3.3檔案作為歷史文化的“原生態(tài)”記錄，可以正聽、糾誤、傳真、資政，因此必須拓展檔案業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)檔案資源結(jié)構(gòu)多元化、檔案管理法制化、檔案工作信息化和檔案利用社會(huì)化，通過科學(xué)管理，強(qiáng)化檔案數(shù)字化進(jìn)程，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、觸摸屏等設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)檔案信息網(wǎng)站建設(shè)，增加檔案微信公眾號(hào)功能，確保檔案網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行，建立目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫，規(guī)范電子文件管理，建立電子文件中心，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上檔案查詢，舉辦網(wǎng)上檔案展覽，為社會(huì)和人民群眾提供熱情周到、及時(shí)準(zhǔn)確、方便快捷的檔案服務(wù)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，為繁榮和建設(shè)社會(huì)主義文化做出積極的貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語

新時(shí)代，檔案工作者要及時(shí)更新理念，積極主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代變化的速度與節(jié)奏，在注重傳統(tǒng)的檔案資源建設(shè)途徑的基礎(chǔ)上勇于探索新興的檔案資源建設(shè)途徑，充分利用各種信息技術(shù)，做好檔案資源建設(shè)工作，更好地服務(wù)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，最大限度地使檔案資源惠及社會(huì)、造福百姓。

參考文獻(xiàn)

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