我國休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

[摘 要] 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是目前我國大力推廣的新型發(fā)展方式。通過推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局，就必須在鄉(xiāng)村找到新的發(fā)展支點。而休閑農(nóng)業(yè)具有多元集聚功能，其必將成為實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式，助力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面轉型、鄉(xiāng)村全面振興?；诖?，本文結合國外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，提出促進我國休閑農(nóng)業(yè)良性發(fā)展的建議。

[關鍵詞] 休閑農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三產(chǎn)融合

[中圖分類號] F327;F592.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）07-18-3

我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，而農(nóng)業(yè)歷來就被認為是安天下、穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。近年來，我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，但城鄉(xiāng)發(fā)展存在差距仍然是我國現(xiàn)代化發(fā)展面臨的一個重要阻礙。習近平曾指出全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，但最廣泛最深厚的基礎在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村[1]。因此，近年來農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展受到越來越多的關注，農(nóng)業(yè)在我國發(fā)展規(guī)劃中的地位也不斷得到提高。黨的十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在整個戰(zhàn)略中居于中心位置，只有產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了振興，才能帶動人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。農(nóng)業(yè)要強，產(chǎn)業(yè)必須要興旺。沒有強勁產(chǎn)業(yè)的支撐，鄉(xiāng)村振興就是一座空中樓閣[2]。而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展早已遇到瓶頸，我們急需尋找符合我國國情的、增值空間較大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標，探索并構建起新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，最后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村全面振興。

1 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施將近3年之際，我國農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進入了一個新時期，各方面都取得了令人矚目的成績。但是，一些地區(qū)在實施過程中出現(xiàn)了一些問題，雖然部分地區(qū)投入了大量的人力、物力資源，但是投入的資源轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的效率較低，出現(xiàn)了不同程度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)衰退現(xiàn)象[2]。因此，只有優(yōu)先發(fā)展具有持續(xù)增長力的新產(chǎn)業(yè)，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，才能找到推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的突破口。國外對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的探究早已開始，也探索出了多種適合本國生產(chǎn)實際的發(fā)展模式。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合是目前各國都十分提倡的一種發(fā)展模式，其是一種以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎，通過與其他周邊產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的融合，使得一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密結合、協(xié)同發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓寬。其中主要實施載體就是休閑農(nóng)業(yè)，其是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)展觀光旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)[3]。其興起于19世紀30年代，當時城市化進程加快，為了緩解都市生活的壓力，人們向往在工作之余享受久違的鄉(xiāng)村生活，在這樣的背景下休閑農(nóng)業(yè)逐漸在意大利、奧地利等地興起。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民對休閑消費的需求高漲，休閑農(nóng)業(yè)這種載體受到了城市居民的廣泛歡迎，迅速在全世界范圍內發(fā)展起來。我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，經(jīng)過20多年的發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)已成為我國新經(jīng)濟增長點的重要組成部分之一。全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次從2012年的8億增至2018年的30億，年均增長30%;營業(yè)收入從2012年的2 400億元增長至2018年的8 000億元，年均增長率達到了27%。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已成為城市居民休閑娛樂的重要方式，促進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富、市民樂的作用越來越大。

實踐證明，休閑農(nóng)業(yè)每增加一個就業(yè)機會，就能帶動整條產(chǎn)業(yè)鏈增加5個就業(yè)機會。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不僅可以拓展農(nóng)民就業(yè)渠道，引領農(nóng)民發(fā)家致富，而且可以帶動整個農(nóng)村、農(nóng)業(yè)改頭換面。休閑農(nóng)業(yè)不僅能有效帶動農(nóng)業(yè)基礎設施建設，極大改善了農(nóng)村的人居生活環(huán)境，而且能有效地改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，帶動相關配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，有力地促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉轉型發(fā)展。目前，很多國家的農(nóng)村處于相對衰弱的環(huán)境中，在這樣的背景下發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展具有特殊意義，其是帶動農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑，是推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要平臺，是延續(xù)鄉(xiāng)村生命力、促進城鄉(xiāng)一體化協(xié)同發(fā)展的重要舉措[4]。

2 國外休閑農(nóng)業(yè)成功案例

法國是較早開展休閑農(nóng)業(yè)實踐的國家之一，其較為成功的一種模式就是利用法國葡萄酒這一金字招牌，號召農(nóng)場主成立農(nóng)業(yè)合作社并聯(lián)合各大種植園和釀造廠開展一系列休閑農(nóng)業(yè)活動。并大力完善基礎設施，美麗的鄉(xiāng)村自然風光和深厚的人文情懷的融合讓游客體驗到不一樣的農(nóng)村。政府還適時地開發(fā)鄉(xiāng)村民宿和度假農(nóng)莊，結合當?shù)靥厣ㄔ旄骶咛厣泥l(xiāng)村小鎮(zhèn)，“美景+美食”的發(fā)展模式每年能為法國農(nóng)民帶來超過700億法郎的收入，占到了全國旅游業(yè)總收入的1/4。法國休閑農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展得益于政府和多個非政府組織機構的通力合作，隨著休閑農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，各大行業(yè)協(xié)會、中介服務機構也相繼成立。1998年，法國農(nóng)會常務委員會設立了農(nóng)業(yè)與旅游接待服務處，由政府牽頭并聯(lián)合其他社會團體、各行業(yè)協(xié)會，在政府的政策指導下制定相關的行業(yè)規(guī)范和質量標準。這極大地規(guī)范了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有力地促進了各休閑農(nóng)業(yè)載體之間的溝通交流，通過信息交流開展業(yè)務合作和培訓，使得法國的休閑農(nóng)業(yè)朝著專業(yè)化、高效化、規(guī)范化方向不斷發(fā)展。

德國休閑農(nóng)業(yè)比較獨特的一種形式是市民公園，這種模式的推行旨在為市民提供體驗農(nóng)家生活的機會。市民公園是指利用市區(qū)或都市近郊的土地，以公頃為單位規(guī)劃成小塊，出租給沒有土地的都市居民，承租地塊的居民可以種植花草、蔬果或進行庭院式經(jīng)營，而土地出租者可以通過出租閑置的土地來收取租金，雙方各取所需。這種模式有更為直接的體驗感，使久居都市的市民由市民身份直接轉換成為農(nóng)民身份，更高程度地滿足了城市居民擁抱田園、回歸自然的渴求。早在1919年，德國為了規(guī)范市民公園的運營制定了《市民農(nóng)園法》，并隨著時代的變遷進行了多次修訂，出臺了正式的法律法規(guī)，促進了市民公園這種休閑農(nóng)業(yè)模式蓬勃發(fā)展。在德國取得成功后，市民公園開始在全世界范圍內推廣開來，為滿足社會上不同階層市民的需求，市民公園的經(jīng)營內容也日益多樣化，由最開始的實用型蔬果園發(fā)展至具有生態(tài)休閑功能及教育性質的農(nóng)場或花園，人們在種植的過程中鍛煉了身體、釋放了工作壓力、體驗了收獲的快樂。這種模式很好地改善了城市化進程中工業(yè)不斷發(fā)展而農(nóng)業(yè)不斷凋零的現(xiàn)象，使農(nóng)業(yè)不因都市建設范圍的擴大而萎縮。同時，市民公園的存在改善了城市生態(tài)環(huán)境，豐富了城市生態(tài)系統(tǒng)，并且為市民休閑娛樂提供了更多的空間。市民公園這種模式不但解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)問題，更成為一種城市可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀范本。

日本是一個土地資源十分貧瘠的島國，同樣是一個老齡化現(xiàn)象十分嚴重的國家，在城市化進程不斷加快、農(nóng)村大量青壯年勞動力流失、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅度萎縮的嚴峻現(xiàn)實面前，日本急需找到一種提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的有效途徑。日本一直以來都大力推行休閑農(nóng)業(yè)，通過提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益吸引青壯年勞動力回歸農(nóng)業(yè)。20世紀70年代，日本的農(nóng)村地區(qū)開始出現(xiàn)了比較專業(yè)化的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所，其從游覽觀光和采摘體驗起步，后來逐漸發(fā)展出鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)業(yè)觀光莊園，接著推出了“一村一品”發(fā)展模式。截至目前，日本的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出多元化、專業(yè)化、精品化趨勢。日本休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展緊緊圍繞著精致和創(chuàng)新，他們十分注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌塑造，秉承有機生態(tài)理念，將農(nóng)產(chǎn)品塑造成高端有機產(chǎn)品，經(jīng)過標準化的生產(chǎn)加工再通過精美的設計和高超的營銷手段，使得農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值大幅度提升。此外，日本的休閑農(nóng)業(yè)也極具創(chuàng)意，如日本每個地區(qū)都會創(chuàng)造出一個卡通人物作為他們的宣傳大使，利用這個宣傳大使再圍繞本地區(qū)有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展一些觀光旅游活動，吸引游客參與體驗活動。還會根據(jù)各地的特色創(chuàng)造出周邊產(chǎn)品，大大地提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加價值。例如，日本三重縣的Mokumoku農(nóng)場，是一座靠豬起家的農(nóng)場樂園，經(jīng)過30多年的發(fā)展，其已經(jīng)能提供觀光游覽、科普教育、餐飲美食、度假住宿等多種服務和體驗，將農(nóng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)與旅游產(chǎn)品無縫融合，形成了緊密相連的“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)場各處的設計都非常講究，大到場景設計、小到布置細節(jié)都以可愛的小豬造型為主，從園區(qū)產(chǎn)品到體驗活動再到餐飲美食，每個環(huán)節(jié)都與豬緊密相關。主題館內展示和銷售的都是與豬相關的商品，不僅包括食品，還包括一些由設計師精心設計的與小豬相關的裝飾品、日用品等。這種用心的設計和運營使得Mokumoku農(nóng)場從一家瀕臨倒閉的臘腸生產(chǎn)工廠搖身一變成為全球休閑農(nóng)業(yè)成功的典范。日本的休閑農(nóng)業(yè)還會與大眾傳播媒介合作，不僅很好地宣傳了自身，而且通過打造農(nóng)場IP塑造品牌效益，構建獨特的休閑農(nóng)業(yè)品牌[5]。例如，日本的大王山葵農(nóng)場，原本是全日本規(guī)模最大的芥末種植園，由于其自然景觀獨特，吸引了日本導演黑澤明以此作為自己電影的取景地。電影上映后，大王山葵農(nóng)場借此契機打造了多種特色活動，推出有關芥末的特色美食和體驗活動。經(jīng)過電影的宣傳和自身的努力，每年可以吸引120萬游客到訪，給農(nóng)場帶來了非常直觀的收益。從日本成功的休閑農(nóng)業(yè)案例可以看出，日本的休閑農(nóng)業(yè)小而精，他們秉承著做得多不如做得精的原則，認清自身優(yōu)勢，找出別人無法取代的地方，專注于一個賣點將其做細做精，不論是在場景的布置、游樂活動的開發(fā)還是在周邊產(chǎn)品的設計上無一不體現(xiàn)出精致和創(chuàng)意，通過塑造自己獨特的風格才能在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟。

3 我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

休閑農(nóng)業(yè)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體，是一種服務于“三農(nóng)”的朝陽產(chǎn)業(yè)。其以園區(qū)和空間創(chuàng)新帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和延伸，有助于實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，是縮小城鄉(xiāng)差距、構建和諧社會的有效途徑。休閑農(nóng)業(yè)在我國處于剛起步階段，但其表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭和美好的發(fā)展前景，極大地拓寬了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展空間。如何更好地促進休閑農(nóng)業(yè)良性發(fā)展值得我們深思。

3.1 提升休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)層次

我國傳統(tǒng)的休閑農(nóng)業(yè)大多以觀光旅游、采摘休閑為主，由于缺乏科學合理的規(guī)劃設計，休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)內容雜亂無章，同質化、無序化和盲目化現(xiàn)象比較嚴重，如隨處可見的賞花節(jié)、采果節(jié)。諸如此類的休閑農(nóng)業(yè)太容易被模仿和取代，比較容易造成同一地區(qū)之間的惡性競爭，導致休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益不高。因此，要不斷提升休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)層次，在前期就要立足自身，尋找自身的優(yōu)勢，形成自己的亮點，不斷豐富和創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)的內容。國外休閑農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗告訴我們，只有發(fā)現(xiàn)自身存在的閃光點，增強創(chuàng)新性和參與性，告別走馬觀花，因地制宜、合理布局，凸顯出自己獨一無二的特點，才能在激烈的競爭中脫穎而出。比如，可以效仿日韓的休閑農(nóng)業(yè)，通過奪人眼球的營銷和宣傳手段，吸引游客參與到休閑農(nóng)業(yè)的體驗中來。對于休閑農(nóng)業(yè)的設計和運營需要用心規(guī)劃，切不可“雷聲大雨點小”，不可對活動的宣傳天花亂墜，避免游客來到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)實物與宣傳嚴重不符而導致后續(xù)客源流失。要根據(jù)實際情況設計個性化的游樂休閑活動，采取差異化的經(jīng)營模式，不斷突出自己的特色和經(jīng)營重點，才能保證休閑農(nóng)業(yè)的“回頭率”，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展爭取更多的客源市場。此外，還可以根據(jù)自身的經(jīng)營特色開發(fā)周邊產(chǎn)品，如一些農(nóng)副產(chǎn)品、特色手工藝品等，對于產(chǎn)品的挑選和設計需要下足功夫，注重創(chuàng)意性和實用性，這樣才能大幅度提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值，提升休閑農(nóng)業(yè)開放層次和高度，使休閑農(nóng)業(yè)朝著高品質、精品化方向不斷發(fā)展[6]。

3.2 注重人才培養(yǎng)和服務質量提升

我國傳統(tǒng)的休閑農(nóng)業(yè)大多是由農(nóng)民群體自發(fā)經(jīng)營的，從業(yè)人員的整體素質不高，缺乏相關的管理和服務經(jīng)驗。這就使得休閑農(nóng)業(yè)開展的活動檔次和提供的服務質量都較低，因此，提高從業(yè)人員的文化涵養(yǎng)，組建一支高素質工作人員隊伍迫在眉睫。此外，落后的基礎設施建設嚴重制約了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，缺乏資金導致了休閑農(nóng)業(yè)的相關配套設施無法滿足游客的需求，游客體驗感不佳，重游率不高，使得很多休閑農(nóng)業(yè)個體無法實現(xiàn)長足發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和運營資金僅由個人負擔并不現(xiàn)實，因此政府要為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供堅實的后盾，不斷改善農(nóng)村交通、信息網(wǎng)絡、供電排水、生態(tài)環(huán)境等方面的狀況，在規(guī)劃、宣傳、財政、稅務等方面盡快落實相關支持政策和配套措施，要在各方面為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供便利，才能促使其又好又快發(fā)展。而經(jīng)營者要加大人力、物力等方面的投入，健全相關配套設施，建立起嚴格的規(guī)章制度，加強規(guī)范化管理，不斷提升服務水平和服務質量，才能使休閑農(nóng)業(yè)朝著專業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化方向不斷發(fā)展。

3.3 整合資源，成立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟

目前，我國許多休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者能看到蘊藏在鄉(xiāng)村旅游背后巨大的發(fā)展?jié)摿?，但卻還是以短淺的目光來看待休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國休閑農(nóng)業(yè)大多處于分散經(jīng)營的狀態(tài)，主要由農(nóng)民群眾自發(fā)組織經(jīng)營，有限的資金和落后的管理運營理念使得提供的內容比較單調，不僅體驗不出各自的特色，更使得休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，無法體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)的核心競爭力。因此，政府部門、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和其他相關產(chǎn)業(yè)都要提高認識，通過資源整合，將多個休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或者與其他產(chǎn)業(yè)巧妙結合形成一個區(qū)域內的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過形成更大的合力和影響力實現(xiàn)優(yōu)勢互補，擴大發(fā)展空間，降低單個個體的經(jīng)營風險，促進休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，從而提高行業(yè)的整體競爭力。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的成立可以為旗下的各主體提供信息共享和交流合作的機會，通過不同主體間的借鑒和學習來提升自身的服務水平和專業(yè)素養(yǎng)，不僅可以實現(xiàn)資源共享，從而進一步深入開發(fā)潛在的農(nóng)業(yè)旅游資源[7]。還能有助于新經(jīng)驗、新標準和新的科研成果的推廣應用，通過定期組織相關講座和培訓，對聯(lián)盟內的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行統(tǒng)一的業(yè)務指導，可以為會員提供行業(yè)發(fā)展動態(tài)，對政府相關的政策法規(guī)進行宣傳并予以督促實施，這很大程度上起到了規(guī)范市場行為的作用，使休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著有序化、規(guī)范化方向發(fā)展。

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作者簡介：阮晨曄（1996—），女，碩士在讀，研究方向：農(nóng)村社會發(fā)展。