加強電力能源發(fā)展規(guī)劃提高系統(tǒng)整體效率模式

王惟

摘 要：本文對如何加強電力能源發(fā)展規(guī)劃提出了一些獨特的見解，并且結合我國實際發(fā)展情況提出了一些提高系統(tǒng)整體效率的模式。

關鍵詞：電力能源;發(fā)展規(guī)劃;系統(tǒng)整體效率;模式

引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，與此同時人民生活生產(chǎn)當中所用到的用電設備也變得越來越多，這就導致人們的日常生產(chǎn)生活對于電力的需求量以及質(zhì)量要求變得比之前要多的多。因此電力企業(yè)急需要進一步發(fā)展以此來滿足人們越來越高的需求。因此有必要加快能源原產(chǎn)業(yè)革命的推進，加大對于能源領域改革的力度，從而讓能源的供應能夠滿足人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活的需求。

1加強能源電力統(tǒng)籌規(guī)劃

面對石油、煤炭等傳統(tǒng)石化能源藏量的下降以及可能由此帶來的溫室效應氣體排放，發(fā)展新能源已經(jīng)成為當今世界的歷史潮流和必然選擇。隨著產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，風能、光能等新能源正逐漸轉變身份，應用日益常態(tài)化，成為經(jīng)濟社會生活中不可或缺的角色。今后新能源發(fā)展應側重統(tǒng)籌規(guī)劃安排，避免一哄而上造成與市場脫節(jié)，從而真正激發(fā)新能源的應用潛能。新能源產(chǎn)業(yè)不能一味求大，統(tǒng)籌規(guī)劃布局緊迫性不斷增強。

我國能源發(fā)展到現(xiàn)在的程度，要在發(fā)展的過程當中不斷的強化新能源規(guī)劃的引導作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家規(guī)劃和地方規(guī)劃、總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，以及各類能源專項規(guī)劃。地方更是要明確消納新能源電力比例，確保新能源電力項目與電網(wǎng)同步建設，并對新能源企業(yè)設定資質(zhì)、技術門檻，防止一哄而上，供求失衡。還要加快電力體制改革，激發(fā)市場力量。對于電改要以“三放開、一獨立、三強化”為總體思路，進一步明確了市場化的方向，并且通過六個配套文件多管齊下，構建主體多元、競爭有序的電力交易格局，使市場在電力資源配置中起決定性作用。同時要求政府在放權給市場后，加快職能轉變，發(fā)揮好支持、引導的作用。

加快新能源外輸通道建設，平衡地區(qū)間差異很有必要。 “西電東送”從資源配置的角度來看仍然很有必要性，同時也是緩解華北及華東地區(qū)大氣污染的有效手段，還可助推新一輪西部大開發(fā)，加快西部貧困地區(qū)實現(xiàn)資源優(yōu)勢轉化。

在發(fā)展的過程當中需要對能源各行業(yè)發(fā)展需求進行充分的考慮，加強相關規(guī)劃的統(tǒng)籌、銜接。

2加快特高壓主網(wǎng)架建設

近年來，以長三角為代表的大范圍配電網(wǎng)建設改造工作有效提升了配電網(wǎng)網(wǎng)架和裝備水平，增強了配電網(wǎng)供電可靠性。但隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造等帶來用電負荷水平、用電結構的顯著變化，對配電網(wǎng)尤其是城市配電網(wǎng)供電能力和可靠性提出更高要求。當前，我國城市配電網(wǎng)的供電質(zhì)量不能滿足全面建設小康社會和制造強國的二次能源供給需求。

發(fā)展到當前，國家和整個電力行業(yè)應當聚焦新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，全面提升城市配電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量，建設具備國際先進水平的智能配電網(wǎng)，在中心城市開展世界一流配電網(wǎng)試點建設，促進我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動經(jīng)濟轉型升級，為全面建設小康社會和制造強國提供堅強保障。

近年來，我國電網(wǎng)在源頭上進步飛速，特高壓技術處于國際領先地位。但在末端，配電網(wǎng)建設和投資相對落后，供電質(zhì)量、裝備能力和智能化水平不高。我國的中心城市配電網(wǎng)可靠性和供電質(zhì)量與國際先進水平仍有較大差距，未來電網(wǎng)發(fā)展應更注重配網(wǎng)側和用戶側，加快中心城市智能電網(wǎng)建設。由于電動汽車、新能源、? 分布式電源和多元化負荷的接入比例較大，迫切需要建設智能配電網(wǎng)融合信息、通信、控制技術。這需要提高電網(wǎng)可靠性、互動性、清潔型和靈活性，實現(xiàn)傳統(tǒng)配電網(wǎng)向智能配電網(wǎng)的轉型升級。

國家電網(wǎng)公司在配電網(wǎng)建設方面已取得一定成效。2011年以來，國家高度重視配電網(wǎng)規(guī)劃建設，將其作為電網(wǎng)發(fā)展當務之急，不斷加大投入，全面推動城鄉(xiāng)配電網(wǎng)科學發(fā)展。“十二五”期間，國家電網(wǎng)公司完成110千伏及以下配電網(wǎng)建設投資8407億元，配電網(wǎng)建設投資占750千伏及以下電網(wǎng)比例超過60%。2015年，國家發(fā)改委、國家能源局圍繞能力提升、裝備升級、智能互聯(lián)等，確立構建與社會相適應的現(xiàn)代配電網(wǎng)發(fā)展目標，提出配電網(wǎng)建設改造的總體要求、基本原則，明確規(guī)劃統(tǒng)籌、統(tǒng)一標準、政策落實等方面具體任務。

當前應該以更高的標準開展中心城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設和改造升級。結合中央城市工作全局精神，充分做好城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設頂層設計。結合城市建設發(fā)展計劃，同步規(guī)劃、同步設計、同步建設配電網(wǎng)。加快中心城市一流智能配電網(wǎng)建設。在北京、上海等城市和部分大型城市開展配電網(wǎng)升級改造，借鑒東京、新加坡、巴黎等國際領先配電網(wǎng)經(jīng)驗，利用10年左右的時間建設完成世界一流配電網(wǎng)，實現(xiàn)城市配電網(wǎng)建設局部領先、整體趕超，為全面建設小康社會和制造強國提供堅強保障。提升配網(wǎng)設備質(zhì)量和裝備水平。鼓勵、推動產(chǎn)業(yè)界加大配網(wǎng)新設備研究，爭取在配電網(wǎng)關鍵技術、裝備制造、標準制定等方面實現(xiàn)新突破，培育形成全球領先的配電網(wǎng)裝備制造企業(yè)。同步引導配電裝備和系統(tǒng)的標準化制造、成套化配送，提高互換性和通用性，提高城市配電網(wǎng)建設效率。

3引導新能源有序發(fā)展

風電、光伏行業(yè)近期頻頻被貼上“產(chǎn)能過剩”、“雙反”和“行業(yè)整合”等傳統(tǒng)制造業(yè)所常見的標簽。由于新能源對傳統(tǒng)能源形成大規(guī)模替代或許還要十年或更久的時間，目前政策支持或許是這些行業(yè)生存壯大的依靠。目前國內(nèi)60多家風電整機制造商產(chǎn)能正嚴重過剩，國內(nèi)市場飽和使得龍頭企業(yè)如華銳風電和金風科技不得不尋求海外布局。而受累于主要海外市場需求減少，包括尚德電力、天合光能和英利等世界級光伏大廠去年四季度均錄得虧損。 由于新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)缺乏可參考經(jīng)驗而一度被政府“放養(yǎng)”，國內(nèi)如風電和光伏等行業(yè)一度陷入無序投資和競爭。

從成因上看，政府電價補貼帶來高利潤是這些行業(yè)上游制造環(huán)節(jié)一哄而上的直接刺激因素。同時，為促進地方發(fā)展，全國各地方政府通過各種優(yōu)惠政策建設了上百個光伏產(chǎn)業(yè)園，也是造成光伏產(chǎn)業(yè)低水平重復建設的一大原因。國內(nèi)太陽能市場目前確實啟動不夠，風電也存存在“棄風”等現(xiàn)象，除了產(chǎn)業(yè)各自的原因外，在政策配套方面做得也不夠，“這些問題在下一步的規(guī)劃和政策制定上應該注意加以解決。

4結束語

面對我國電力需求的新趨勢，要采取積極措施從容應對，引導我國電力能源走向更高的階段。

參考文獻：

[1]段方維. 區(qū)域低碳電力能源系統(tǒng)規(guī)劃決策模型及應用研究[D].華北電力大學（北京），2018.

[2]劉源. 基于復合大氣污染控制的區(qū)域能源系統(tǒng)規(guī)劃與對策研究[D].華北電力大學（北京），2017.

[3]王偉濤. 基于環(huán)境約束的不確定性河南省能源系統(tǒng)規(guī)劃研究[D].華北電力大學（北京），2016.

[4]孫朝陽. 兩階段隨機排隊論應用于區(qū)域電力能源系統(tǒng)規(guī)劃[D].華北電力大學（北京），2016.

[5]栗寶卿. 促進可再生能源發(fā)展的財稅政策研究[D].財政部財政科學研究所，2010.