教育新常態(tài)下綜合性大學“十三五”發(fā)展趨勢研究

摘要：我國是世界上最大的發(fā)展中國家，綜合性大學為國家各項事業(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻。它以學科門類比較齊全、辦學規(guī)模宏大、科研實力強勁立足于高等教育體系之中。然而一場全球化的基于信息技術和通信技術的知識經濟浪潮已初見端倪，我國綜合性大學結構性矛盾略有凸顯。正如美國教育家唐納德·M.諾瑞斯所言：“高等教育正處于一場根本轉變的陣痛中。由于大學校園要適應知識時代帶來的挑戰(zhàn)和機遇，傳統(tǒng)的大學系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃焦點也正在改變?！币虼?，文章著眼于“十三五”時期我國綜合性大學發(fā)展規(guī)劃的趨勢研究，注重策略謀劃，創(chuàng)新發(fā)展，旨在探索雙一流綜合性大學的可持續(xù)路徑。

關鍵詞：綜合性大學；結構性矛盾；十三五；發(fā)展規(guī)劃；創(chuàng)新發(fā)展

1.引言

部分學者強調大學是研究高深學問的場所，這似有形而上學的嫌疑，它從誕生起最基本的職能之一就是積累和傳承人類實用的優(yōu)秀文化。中世紀大學出現的主要目的是直接培養(yǎng)社會各行各業(yè)所需的專職人員。馬克思主義經典作家闡釋的勞動起源說同樣鮮明地印證了教育與生產勞動相結合的重要性。今天的我們正站在“知識時代”的門檻上，信息技術的迅猛發(fā)展、科研水平的不斷提高、實用能力的不斷深化、日益普及的大數據化、民主化浪潮以及突破傳統(tǒng)的變革都與當下的高等教育有著極大的不同。我國高等教育大致可以界定為單軌學制的延續(xù)，部分綜合性大學往往是以理論性見長，重視知識體系建構而相對缺乏實用服務的能力。部分院校的這種培養(yǎng)目標與歐美國家相比是有顯著差異的。據研究顯示，目前歐美高校本科畢業(yè)生中應用型人才與學術型人才所占份額分別為80%與20%。我國當下高校本科畢業(yè)生中相關比例為40%和60%。新常態(tài)下，我們的高等教育正處在一個10到15年甚至有可能更長的過渡階段中。這個新時代具有的一些新特征已經在改變我們的組織和教育實踐。比如，信息和知識越過政治的、地理的和文化的疆界自由地流動；各種消費者（包括學習者）所期待的產品、服務和體驗更靈敏、更用戶化；傳統(tǒng)的質量觀集中關注投入和過程的質量，現在轉而關注產出和能力；現有的證書、學歷正遭到質疑并面臨著新挑戰(zhàn)；現有的學習層次、類型、形式之間的差異正在逐漸模糊；一種職業(yè)定終身的時代即將逝去。實際上，世界的種種變化都需要我國傳統(tǒng)的綜合性大學重新思考與組織發(fā)展規(guī)劃，以適應知識經濟時代的績效標準，在“十三五”時期來繼續(xù)推動教育、生產和研究能力，真正走入社會當中去服務。

2.綜合性大學“十三五”時期發(fā)展研究

教育新常態(tài)是指伴隨著經濟增長常態(tài)化趨勢而出現的教育體制相對穩(wěn)定的中長期發(fā)展狀況。一般包括教育機構、教育形式、教育內容、教育目標和教育管理等方面的問題。

我國現在處于社會主義初級階段，并在未來的一百年甚至更長的一段時間內需要解決一系列矛盾，其中人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾是當下社會的主要矛盾。物質文化的滿足與社會生產的增強很大程度上依賴高等教育的發(fā)展與貢獻?？平膛d國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略正是促進科學技術大力發(fā)展的關鍵所在。

我們非常清楚職業(yè)學校需要大量具有實踐經驗的指導教師，這些教師不僅要具有一般學校教師應具備的專業(yè)能力，而且還應具備企業(yè)和商業(yè)經驗及相關技術。從事實踐課的教師必須是熟練的技術人員。當前我國綜合性大學學科設置多以兼容的文理平衡為核心，在職能訓練上不適應社會的客觀要求，缺少大職業(yè)觀教育的概念。19世紀中后期，英國政府高等職業(yè)教育的發(fā)展號召得到了大學的積極響應，在應用性和研究性上一度超越德國。一戰(zhàn)期間，英國政府就已明確要通過一個完善的公共教育體系來確保大學和學院的科技活動以及對科技人才的培養(yǎng)。我國政府在1996年強調科技院校的重要作用，同時要嚴把應用與研究型師資人才的入口關?？茖W研究的大部分必須在大學和學院中進行——國家應對從事科研的學校予以資助，只有通過公共教育系統(tǒng)才能確保輸送并培訓有能力從事科研的年輕人。因此理工科人才的培養(yǎng)是新常態(tài)下高等教育改革的切入口，當然也要繼承和發(fā)揚優(yōu)勢的文科專業(yè)。例如，1828年英國倫敦大學的建立是現代和傳統(tǒng)并重的綜合性大學的典范之一。英國高等教育的改革沒有關閉古典的劍橋和牛津兩校，而是通過倫敦大學的綜合創(chuàng)新來倒逼古典院校的改革與發(fā)展。相反，法國的高等教育在19世紀下半葉開始出現倒退潮，這與拿破侖武斷關閉傳統(tǒng)學校的消極影響是有聯系的。所以英國的綜合性改革思路值得我們借鑒與創(chuàng)新。

“重知輕行”是我國大學教學長期存在的弊端。今天，無論是當代知識觀的研究，還是建立在當代學習科學研究基礎上的教學模式探索，無不重視實踐能力的培養(yǎng)，倡導知行合一的價值取向。隨著知識經濟社會和知識時代的發(fā)展，伴隨著高等教育改革日漸深入，個性化培養(yǎng)的呼聲越來越高。多年來，許多教育專家對突破標準化走向個性化培養(yǎng)問題，在理論和實踐方面予以了充分探討。但是在教育改革進入深水區(qū)的今天，大學改革并不是一件易事。我們面對頭緒繁多的大學事務，著眼教育主體和內外環(huán)境的變化也許理應成為轉型的關鍵。

綜合性大學師資水平對教學、科研、應用和社會服務功能的發(fā)揮有著重要影響。針對日新月異的信息經濟時代，綜合性大學除加大高端人才引進力度和創(chuàng)新師資考評標準外，還需注重的是從產業(yè)需求中解析科學問題與實施“教師千人計劃工程”。教學隊伍注重人才培養(yǎng)即服務經濟建設的實用能力，建立“基礎專業(yè)+”的跨專業(yè)技能人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)步實施應用型學科專業(yè)轉型工程。再則，研究隊伍要重研究，必須鼓勵優(yōu)秀人才積極發(fā)現科學問題。綜合性大學突出科研能力的培養(yǎng)優(yōu)勢，每所實力強勁的綜合院校要逐步擁有大約100名領軍人才、300名優(yōu)秀拔尖人才和600名中青年骨干人才。根據歐美發(fā)達國家的教育經驗，我國綜合性大學應分批次加強科研平臺建設，增強服務社會能力，創(chuàng)新完善科研管理體制機制，努力構建具有代表性的優(yōu)勢學科集群。最后，堅持以學生全面發(fā)展為中心，以學科大類培養(yǎng)為基礎，突出研究性課堂教學、創(chuàng)新性自主學習模式，探索拔尖創(chuàng)新人才和應用型人才培養(yǎng)，用等級評價體系衡量在學水準，逐漸減少分數指標，目的是注重高等教育質量的提高而取代分數主義。值得注意的是，授課倡導問題導向式、探究式、討論式和參與式教學，建設和完善數字化課程網絡教學平臺和移動學習平臺。應用或研究類學生教育突出實用或研發(fā)功能，建立緊密對接的產業(yè)鏈。面對新形勢、新任務和新要求，結合工作實際，學校“十三五”發(fā)展規(guī)劃要有國際化辦學眼光和新型智庫職能舉措，按計劃有步驟地把自身建設成為應用特色鮮明、優(yōu)勢學科一流和國際知名的高水平大學。新常態(tài)期間綜合性大學的教育不應大勢擴展各項規(guī)模，而應注重調整教育結構與質量，將學科專業(yè)的轉型與升級放在首要地位。

3.結束語

人類正處于一個前所未有的大數據信息時代。經濟全球化、貿易自由化和知識經濟將國與國之間的合作與競爭更加緊密地聯系在一起。在這種情況下，全人類面臨著同樣的機遇和挑戰(zhàn)。一個國家的核心競爭力決定著該國的國際地位和全球影響力。中國作為世界上舉足輕重的大國，同樣面臨著一些亟待解決的問題。除去其他有利因素，中國以往的成就一定程度上得益于高等教育。中國未來的發(fā)展在很大程度上同樣依賴于獨具特色且規(guī)模適當的綜合性大學的未來發(fā)展。如何在新時代保持我國的核心競爭力，繼續(xù)為人民和社會謀福祉，這是當下我國綜合性大學需要回答的問題。正處于社會轉型期的時代要求我們的綜合性大學做出靈敏而正確的反應，去培養(yǎng)與培育受教育者的人文精神、科學精神和應用精神，來塑造古老的文明和迸發(fā)出新的生機。

我國經濟技術的穩(wěn)步發(fā)展，勞動力市場結構的變化，迫切需要教育結構的部分調整及學科的完善。專門的職業(yè)教育應用能力沒有充分發(fā)揮，研究型大學的實踐程度受思想束縛，從而筆者認為綜合性大學的改革調整是教育新常態(tài)下的主體，它會激發(fā)良好的應用與研究能力并共享社會成果，有利于大學擁有相應的自治地位。高等教育的引導與發(fā)展要多從立法與合作的角度來轉變，自下而上的學術自由和內外的環(huán)境因素正是宏觀機制的重要組成部分。

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