加強建筑施工企業(yè)內部控制的策略分析

陳艷華

摘要：在新的時代背景下，建筑行業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展，給建筑施工企業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇，而日益激烈的市場競爭對于建筑企業(yè)提出了許多新的要求。從建筑施工企業(yè)的角度，想要更好的適應建筑行業(yè)的發(fā)展要求，必須做好內部控制工作，提升自身的核心競爭力。本文從內部控制的作用出發(fā)，結合當前建筑施工企業(yè)內部控制中存在的問題，針對性地就企業(yè)內部控制的強化策略進行了分析和研究。

關鍵詞：建筑施工企業(yè);內部控制;強化策略

隨著城市化進程的不斷加快，對于基礎設施建設提出了更加嚴格的要求，也因此帶動了建筑行業(yè)的快速發(fā)展。建筑施工企業(yè)在開展建筑工程項目施工過程中，應該切實做好內部控制工作，提升內部控制的有效性，確保內部控制措施能夠得到有效的貫徹落實，從而有效控制項目建設成本，提升內部管理水平。但是從目前來看，建筑施工企業(yè)在開展內部控制工作的過程中，還存在一些缺陷和問題，需要企業(yè)及時做好應對，從而有效解決存在的問題，有效推進內部控制工作，提升內部控制的實施效果。

一、內部控制的作用

內部控制指單位為了能夠實現(xiàn)自身的經營目標所開展的管理活動和控制活動的總稱，其本身是一個循序漸進的過程。對于建筑施工企業(yè)而言，內部控制的作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，內部控制能夠保證財務信息的真實性和有效性。對于當前的部分建筑施工企業(yè)而言，在運營管理中，缺乏完善的規(guī)章制度，影響了企業(yè)運營的實際效果，而借助內部控制，能夠對相應的規(guī)章制度進行完善，促進員工工作效率的提高，同時也可以對內部工作人員的行為進行監(jiān)督，確保各項業(yè)務規(guī)范開展，財務信息的真實性和有效性，從而確保企業(yè)領導層把握好企業(yè)的財務狀況，為經營管理決策的制定提供可靠支撐;另一方面，內部控制能夠保證資產的完整性和安全性。無論是建筑施工企業(yè)還是其他類型的企業(yè)，在運營中都需要借助一定的規(guī)章制度來規(guī)范工作人員的行為，確保其能夠嚴格依照相關章程辦事，避免誤操作行為以及資產流失現(xiàn)象，保證企業(yè)資產的完整性和安全性。

二、建筑施工企業(yè)內部控制存在的問題

（一）缺乏合理的認識

當前，有相當一部分建筑施工企業(yè)管理層對于內部控制的重要性并沒有形成正確的認識，導致企業(yè)內部缺乏完善的內部控制體系，或者即便是制定了相應的內控體系，也沒有對其進行有效的貫徹落實，導致內部控制體系淪為了一種形式，并不能起到預期效果，影響了內部控制工作作用的充分發(fā)揮。

（二）內控環(huán)境不完善

建筑施工企業(yè)很多時候并沒有對監(jiān)督權和經營管理權進行明確劃分，導致治理結構不符合相關規(guī)定，應有的作用也就無法充分發(fā)揮出來，這樣必然會影響內部控制的實施效果?，F(xiàn)階段，相當一部分建筑施工企業(yè)沒有設置專門的崗位來為內部控制制度的實施提供可靠支撐，影響了內部控制的權威性和系統(tǒng)性，同時各部門之間缺乏有效的溝通協(xié)調，一些重要的信息難以及時傳達，同樣會對內部控制的有效性造成影響。部分建筑施工企業(yè)在對內部控制進行制定的過程中，沒有能夠充分考慮自身的實際情況，也沒有就建筑施工的流程和環(huán)節(jié)進行分析，使得內部控制還停留在表面，相應的管理控制作用也無法得到有效發(fā)揮。

（三）風險防控不到位

新的發(fā)展環(huán)境下，建筑施工企業(yè)的規(guī)模持續(xù)擴大，施工技術也在不斷豐富，但是風險問題依然無法完全避免，由于建筑工程本身的施工周期長，資金投入巨大，施工過程中不確定因素的存在對于企業(yè)風險防控能力有著較高的要求。但是多數(shù)建筑施工企業(yè)管理層仍存在風險意識薄弱的現(xiàn)象，導致企業(yè)缺乏有效的風險評價和風險防控機制，不僅無法對常見的風險進行識別和應對，也無法找出風險的誘發(fā)因素，往往只能被動地應對，這樣必然會導致企業(yè)損失的增大。

（四）成本管控不合理

建筑工程項目管理過程中，成本管控是一個非常重要的組成部分，也是內部控制的關鍵環(huán)節(jié)，良好的成本管控能夠幫助建筑施工企業(yè)有效降低成本投入，促進企業(yè)經濟效益的提高。但是從目前來看，建筑施工企業(yè)在開展成本管控的過程中，存在各個環(huán)節(jié)相互脫節(jié)的問題，沒有能夠形成完整的成本控制體系。雖然從表面分析，成本控制在所有環(huán)節(jié)都有體現(xiàn)，但是這些環(huán)節(jié)之間存在密切的關聯(lián)，任何一個環(huán)節(jié)的成本控制出現(xiàn)問題，都會影響成本控制的最終效果。

三、建筑施工企業(yè)內部控制強化策略

（一）強化觀念認識

新的發(fā)展環(huán)境下，建筑施工企業(yè)想要進一步提升內部控制的效果，需要對管理層的觀念和認識進行強化，確保其能夠對企業(yè)管理的固有觀念進行更新，在管理體系建設中充分認識到內部控制的重要性，結合企業(yè)發(fā)展的具體情況，制定出健全完善的內部控制體系，要求管理人員和內控人員必須樹立起嚴謹?shù)墓芾硭枷?，強化企業(yè)整體的內控標準和規(guī)范，通過管理控制和會計控制的有機結合，提升內部控制的實施效果。

（二）改善內控環(huán)境

建筑施工企業(yè)需要結合自身的實際發(fā)展情況，做好內部組織機構的優(yōu)化，以確保內部控制工作的順利實施。通常來講，需要設置的專業(yè)內控機構包括了審計委員會、風險管理委員會以及人力資源管理委員會等，同時也需要對企業(yè)治理結構進行優(yōu)化，對議事規(guī)則進行明確，推動治理主體權力運行制度的持續(xù)完善。以此為基礎，建筑施工企業(yè)還應該對員工績效考核制度進行健全，激發(fā)員工對于自身工作的能動性，確保其能夠主動參與到內部控制中，確保內部控制的順利實施。

（三）提高風險意識

建筑施工企業(yè)在經營管理中，會遇到各種各樣的風險，需要切實做好風險防范工作，提升風險意識。從實踐的角度，應該做好風險類型的分析，推動風險評估系統(tǒng)以及風險控制系統(tǒng)的持續(xù)完善，以保證信息的快速傳遞和高度共享。例如，需要嚴格依照合同規(guī)定，開展工程分包，高度重視工程合同的簽訂和管理，執(zhí)行相應的合同評審制度，對合同招標、合同起草、合同審批等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，盡可能降低合同管理中的風險。而在工程施工過程中，應該做好有效的施工管理和內部控制，推動建筑工程的順利實施，充分保證施工質量，并就實施過程中存在的風險因素進行分辨和識別，結合實際情況，采取切實有效的風險防范和應對措施，降低風險發(fā)生的幾率，減小風險帶來的損失。

（四）做好成本管控

建筑工程建設是一個系統(tǒng)性的過程，涉及環(huán)節(jié)眾多，這些環(huán)節(jié)相互獨立又存在一定聯(lián)系，對于成本管控有著相當嚴格的要求。從保證內部成本控制效果的角度，建筑施工企業(yè)應該做好相關體系的優(yōu)化和完善，將工程投標作為切入點，對工程的整體成本進行調節(jié)和控制。市場經濟環(huán)境下，現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出了多樣化的特點，不同投資方會因為自身的資金投放比例，負責不同分工并承擔相應風險，這也使得不同主體需要采用不同的成本管理方式，針對不同的方面，調動各投資主體的能動性，提升成本管理的效果。另外，在成本管控環(huán)節(jié)，應該樹立起全局觀念，從整體層面對成本進行把控，做好標底價、合同價和采購價等價格的管控工作。

（五）優(yōu)化信息系統(tǒng)

健全完善的信息系統(tǒng)可以為建筑施工企業(yè)經營管理決策的制定提供可靠的數(shù)據(jù)信息支持，在保證決策準確性和可行性的同時，也能夠促進企業(yè)經營效率的提高，有效降低企業(yè)生產經營環(huán)節(jié)存在的人為決策失誤問題。而在對信息系統(tǒng)進行優(yōu)化的過程中，建筑施工企業(yè)需要結合自身經營管理的實際需求，構建起統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，就數(shù)據(jù)信息獲取的權限和權責分工進行明確，進一步規(guī)范數(shù)據(jù)信息的審批流程，對人員進行優(yōu)化配置，將信息系統(tǒng)的作用最大限度的發(fā)揮出來。同時，需要做好信息系統(tǒng)的約束管理工作，就所有數(shù)據(jù)信息的分析處理情況進行準確記錄，以此來保證信息數(shù)據(jù)存儲和記錄的真實性。不僅如此，還應改變對信息數(shù)據(jù)的權限進行合理設置，推動信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)運行監(jiān)督機制的有效落實，對于信息權限發(fā)放管理更是應該高度重視。

四、結語

總而言之，市場經濟環(huán)境下，建筑施工企業(yè)想要實現(xiàn)自身的穩(wěn)定健康發(fā)展，必須建立起完善的內部控制體系，借助自身調節(jié)機制，對內部控制中存在的問題進行解決，在降低成本投入的同時，促進投資效益的提高。針對當前內部控制中存在的問題，建筑施工企業(yè)應該及時更新觀念認識，對內部控制環(huán)境進行改善，做好風險評估防范工作和成本管控，也應該引入先進的信息系統(tǒng)，提升內部控制的效果，使得企業(yè)能夠更好的應對激烈的市場競爭。

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