學(xué)前教育政策的公平觀及保障分析

魏文韜

摘?要：隨著教育水平的不斷提升，學(xué)前教育作為所有教育的最基礎(chǔ)階段，在孩子們整個(gè)成長(zhǎng)教育的時(shí)期占有重要的地位。學(xué)前教育政策的公平是整個(gè)公平教育的最初體現(xiàn)，只有在教育起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了真正的公平，才可能使整個(gè)教育真正地得到公平的體現(xiàn)。學(xué)前教育的公平因其在教育公平中的特殊地位逐漸發(fā)展為被關(guān)注的核心內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育?教育公平?策略分析

現(xiàn)階段學(xué)前教育公平已經(jīng)成為全球教育和改革所追求的主要目標(biāo)之一，無(wú)論接受教育的兒童有任何的種族、性別、家庭環(huán)境的不同，都應(yīng)該享有公平的學(xué)前教育的權(quán)利。我國(guó)目前并未全面普及學(xué)前教育，因此學(xué)前教育的公平性就無(wú)法得到保障。本文針對(duì)我國(guó)學(xué)前教育的現(xiàn)狀，提出一些實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育政策公平性的方案，力求為完善學(xué)前教育公平提供參考。

當(dāng)前我國(guó)的教育形式仍存在很多短板，農(nóng)村不重視學(xué)前教育、城市幼兒園收費(fèi)高、一些特殊兒童的學(xué)前教育的機(jī)會(huì)少等等一系列問題都是制約我國(guó)學(xué)前教育公平的因素，實(shí)現(xiàn)我國(guó)學(xué)前教育公平還有很多的問題需要解決。因此加大政府及社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的關(guān)注度，制定有效的實(shí)施方案，是解決我國(guó)學(xué)前教育公平性的關(guān)鍵。

一、加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育公平的法律保障

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，貧富差距的逐漸加大，公平性也就成了現(xiàn)階段我國(guó)政府更加關(guān)注的問題。學(xué)前教育的公平性是社會(huì)公平性的一部分，但是學(xué)前教育并未像義務(wù)教育一樣普及，相關(guān)的責(zé)任、作用以及教學(xué)手段也未在我國(guó)的相關(guān)法律之中有明確的規(guī)定，這就使學(xué)前教育的公平性無(wú)法獲得法律的保障。因此將學(xué)前教育的相關(guān)職責(zé)納入相關(guān)法律中，可以使孩子們同樣有得到學(xué)前教育的權(quán)利，也可以保證學(xué)前教育的公平性。

二、對(duì)學(xué)前教育加大財(cái)政方面的投入

在我國(guó)很多偏遠(yuǎn)山區(qū)的孩子連基本的義務(wù)教育都無(wú)法保證，學(xué)前教育對(duì)他們來(lái)說更是奢望，要實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的公平性，就要求國(guó)家對(duì)學(xué)前教育進(jìn)行普及，如同普及義務(wù)教育一樣。讓幼兒園在全國(guó)范圍內(nèi)普及發(fā)展，為孩子們提供接受學(xué)前教育的硬件條件，讓每個(gè)孩子都有享受學(xué)前教育的權(quán)利，通過法律的形式實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)的平等。通過對(duì)一些已經(jīng)將學(xué)前教育納入法律的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行研究，對(duì)學(xué)前教育財(cái)政方面的投入，與其他公益的投入相比，其結(jié)果是不但比其他公益投入獲得回報(bào)大，相比較其他幾個(gè)階段的教育回報(bào)率也要更大。學(xué)前教育受益的不只是孩子和家庭，最終的最主要受益者還是國(guó)家和社會(huì)本身。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)狀況，將一年的學(xué)前教育加入義務(wù)教育中是可行性的目標(biāo)，很多發(fā)達(dá)國(guó)家也是先從一年學(xué)前教育的普及開始的。加大財(cái)政的投入，讓孩子們接受免費(fèi)的學(xué)前教育，保證學(xué)前教育的高質(zhì)量完成，體現(xiàn)國(guó)家追求學(xué)前教育公平性的理念。

三、重視特殊群體，合理分配教育資源

我國(guó)的學(xué)前教育雖然發(fā)展比較迅速，但是卻存在發(fā)展不均衡的問題，學(xué)前教育政策的公平性無(wú)法得到貫徹，在一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)對(duì)學(xué)前教育的意識(shí)薄弱、城市里的幼兒園又分成三六九等、弱勢(shì)群體兒童教育機(jī)會(huì)少、質(zhì)量差等等的諸多問題都是制約我國(guó)實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育公平性的因素。通過立法全方位的保證學(xué)前兒童的最基本的教育保障，可以更加有力的推動(dòng)學(xué)前教育政策的公平實(shí)施，也是我國(guó)現(xiàn)階段學(xué)前教育的迫切需求。對(duì)教育資源進(jìn)行合理分配，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育公平性。

首先，重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)的學(xué)前教育，讓山區(qū)的孩子們也可以得到應(yīng)有的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，努力縮小城市與農(nóng)村的距離，實(shí)現(xiàn)在地域環(huán)境差異下的學(xué)前教育公平。其次，在我國(guó)現(xiàn)階段公立幼兒園和私立幼兒園本身就存在著一些不對(duì)等的關(guān)系，很多民辦幼兒園的規(guī)模以及師資力量都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，自然在對(duì)學(xué)生的教育方面也會(huì)出現(xiàn)不同，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)私立幼兒園的監(jiān)管力度，重點(diǎn)加強(qiáng)私立幼兒園老師的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)在教師的資源分配上的公平性。最后，對(duì)于一些特殊的弱勢(shì)群體兒童的學(xué)前教育，要做好特殊教育的資源分配，增加培養(yǎng)特殊兒童的學(xué)前機(jī)構(gòu)以及專業(yè)的教師，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體兒童的關(guān)心，做好家長(zhǎng)的思想工作，放心地讓孩子們走出家門，迎接陽(yáng)光，行使他們接受學(xué)前教育的公平權(quán)利。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育公平的法律保障，使每個(gè)孩子受教育的權(quán)利得到保護(hù)，加大學(xué)前教育財(cái)政方面的投入，全方位的普及學(xué)前教育，同時(shí)對(duì)教育資源進(jìn)行合理的分配，讓經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)和特殊群體的孩子都能公平的接受學(xué)前教育，提升民辦幼兒園的實(shí)力，為提高我國(guó)學(xué)前教育水平以及公平性提供有力支撐。

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