全過程管理模式在企業(yè)重大固定資產(chǎn)投資項目中的應(yīng)用

喬霜 秦鈺椿 李岱 楊旭東

【摘要】企業(yè)重大固定資產(chǎn)投資項目的投資與建設(shè)規(guī)模較大，展開全過程管理極為必要?；诖?，本文從立項審批階段、實施過程階段、竣工驗收階段、后評價階段入手，闡述了企業(yè)重大固定資產(chǎn)投資項目全過程管理模式的應(yīng)用思路，并提出了項目管理模式的優(yōu)化策略，為相關(guān)從業(yè)熱人員提供參考。

【關(guān)鍵詞】重大固定資產(chǎn)投資項目;全過程管理;信息化

重大固定資產(chǎn)投資項目涉及的單位較多、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜，同時，有著相對較大的投資規(guī)模，因此對項目管理工作提出了更多要求。對于傳統(tǒng)的項目管理模式來說，其并不能滿足企業(yè)重大固定資產(chǎn)投資項目的現(xiàn)實需求。基于這樣的情況，全過程管理模式受到了重點關(guān)注與應(yīng)用，實現(xiàn)項目風(fēng)險的有效防控。

一、企業(yè)重大固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)用全過程管理模式的思路分析

（一）立項審批階段的管理

主要有立項管理、預(yù)算管理、計劃管理，具體有：

第一，立項管理。編寫項目的可行性報告，并展開項目分析會議，對項目中的經(jīng)濟投資、技術(shù)投入、風(fēng)險因素、經(jīng)濟效益、社會效益等內(nèi)容實施探究與審批，并以此形成項目的綜合評審結(jié)果。第二，預(yù)算管理。在企業(yè)的年度預(yù)算中加入重大固定資產(chǎn)投資，并將相應(yīng)項目計劃融入企業(yè)年度投資計劃中。同時，要落實項目預(yù)算的審核與備案。第三，計劃管理。完成項目的總體進度計劃編制，并制定年度工作規(guī)劃。

（二）實施過程階段的管理

主要有招標(biāo)管理、“三同時”管理、設(shè)計管理、施工管理，具體有：

第一，招標(biāo)管理。嚴格依照法律法規(guī)等要求展開招標(biāo)管理以及合作企業(yè)的確定。第二，“三同時”管理。包括同時設(shè)計、同時施工以及同時投入使用，在保證項目總體質(zhì)量的基礎(chǔ)上縮短項目設(shè)計與施工時間;嚴禁在質(zhì)檢未達標(biāo)的情況下投入使用。第三，設(shè)計管理。結(jié)合實際需求完成項目初步設(shè)計，并組織行業(yè)專家展開探究，實現(xiàn)設(shè)計方案的科學(xué)性、可行性分析，并交付至上級單位實施審核。第四，施工管理。安排施工現(xiàn)場管理專職人員，主要完成工程量審核、進度管理、質(zhì)量與現(xiàn)場安全控制等。協(xié)同監(jiān)理單位在項目完工后展開驗收。

（三）竣工驗收階段的管理

主要有轉(zhuǎn)固管理、試運行管理、歸檔管理與驗收管理，具體有：

第一，轉(zhuǎn)固管理。在試運行后的12個月內(nèi)完成轉(zhuǎn)固手續(xù)的辦理。第二，試運行管理。進行至少3個月試運行，完成項目的安全性、可靠性檢驗，并及時處理試運行中存在的問題。第三，歸檔管理。對有關(guān)項目的所有資料、文件等進行整理，并統(tǒng)一保管。第四，驗收管理。判斷項目滿足驗收條件后，發(fā)出驗收申請并編寫驗收報告。

（四）后評價階段的管理

主要有后評價管理、資金管理以及審計管理，具體有：

第一，后評價管理。在竣工驗收后展開的6～18個月投產(chǎn)運行中，結(jié)合實際運行情況編寫總結(jié)評價報告，并交付至上級部門展開審批與評價。第二，資金管理。在國家與行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的指導(dǎo)下，安排專業(yè)人員展開項目財務(wù)核算與監(jiān)督;在項目竣工后，實施項目財務(wù)決算。第三，審計管理。對項目落實全過程的跟蹤式審計，完成對項目造價成本的控制;完成項目決算后，委托第三方機構(gòu)進行決算審計。

二、企業(yè)重大固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)用全過程管理模式的優(yōu)化策略探究

（一）關(guān)注重點內(nèi)容的管理

1.進度

對總體工作計劃進行細化，確定關(guān)鍵節(jié)點，以此完成項目年度計劃、季度計劃、月度計劃乃至周計劃的設(shè)置，結(jié)合考核與獎懲制度的落實，確保進度計劃的落實效果。在保證年度計劃的前提下，分析施工緩慢（月度）的原因，并形成解決方案，提升工作效率。

2.質(zhì)量

根據(jù)合同內(nèi)容展開設(shè)備、材料的之間與驗收，清點設(shè)備數(shù)量、核對其規(guī)格型號與附屬配件，并完成到貨驗收單的填寫。完成設(shè)備的安裝后，應(yīng)當(dāng)結(jié)合技術(shù)協(xié)議中的要求展開驗收，并制作驗收報告。

3.投資

實施項目全過程的投資管理。其中，在立項階段，要依托可行性報告以及項目工藝方案預(yù)估投資;對比多種設(shè)計方案，確定最佳方案。在實施階段，引入招標(biāo)管理機制，使用最優(yōu)價格完成合同簽訂。在驗收階段，明確變更責(zé)任，避免發(fā)生不必要的投資。

（二）完善制度建設(shè)

為了保證項目全過程管理模式的順利展開，應(yīng)當(dāng)提前后建起管理制度，以此為全過程管理工作的落實提供指導(dǎo)，保障管理的“有章可依”。在此過程中，要結(jié)合投資項目的實際要求、規(guī)模、目標(biāo)等因素完成管理制度的設(shè)定，促使管理制度規(guī)范化，提升全過程管理的效率效果，降低投資項目風(fēng)險。針對一些重點管理環(huán)節(jié)，包括施工管理、驗收管理、資金管理、審計管理等，應(yīng)當(dāng)設(shè)定專門的管理制度，避免出現(xiàn)管理矛盾與爭議。

（三）推動管理信息化

結(jié)合上文的分析能夠了解到，基于重大固定資產(chǎn)投資項目的全過程管理環(huán)節(jié)較多、工作量較大，因此實際的工作難度更高。在這一過程中，若是依舊沿用傳統(tǒng)的人工管理方法，不僅增加了相關(guān)管理人員的工作量，也降低了管理的效率效果，極容易發(fā)生工作失誤。為了緩解這一問題，應(yīng)當(dāng)積極引入信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動投資項目全過程管理的信息化，在保證管理質(zhì)量、降低人員工作量的基礎(chǔ)上，真正意義的實現(xiàn)項目全過程動態(tài)管理。

此時，需要引入信息化管理系統(tǒng)，完成項目信息動態(tài)采集、管理內(nèi)容高效率分析、自動化預(yù)警。管理人員可以使用該系統(tǒng)更加全面、迅速的獲取來自不同單位的信息，實現(xiàn)整合分析與管理，達到項目信息共享的效果。一旦發(fā)生問題或是出現(xiàn)異常情況，系統(tǒng)能夠自動發(fā)出警報，提示管理人員注意與處理，防止由于人員工作失誤導(dǎo)致的管理效率效果不理想的問題發(fā)生。

三、總結(jié)

綜上所述，在當(dāng)前的企業(yè)重大固定投資項目管理中，全過程管理模式受到了重點關(guān)注與應(yīng)用。通過在立項審批階段、實施過程階段、竣工驗收階段、后評價階段展開精細化、動態(tài)化管理，結(jié)合關(guān)注重點內(nèi)容的管理、完善制度建設(shè)、推動管理信息化的落實，確保了企業(yè)重大固定投資項目如期保質(zhì)完工。

參考文獻：

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