江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與跨境電商發(fā)展

劉 紅，談 璐

（南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，南京210023）

對(duì)于中國(guó)外貿(mào)而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代是個(gè)喜憂(yōu)參半的時(shí)代。憂(yōu)的是，國(guó)際貿(mào)易條件的不斷惡化，歐美、日本市場(chǎng)需求的持續(xù)疲弱，中國(guó)出口貿(mào)易增速出現(xiàn)了下臺(tái)階式的減緩。喜的是，以跨境電商為代表的新型貿(mào)易方式逐漸扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)外貿(mào)的失勢(shì)，正成為中國(guó)外貿(mào)的全新增長(zhǎng)引擎。跨境電商也理所當(dāng)然地成為了眾多學(xué)者和外貿(mào)工作者研究的新熱點(diǎn)問(wèn)題。

近年來(lái)，歐美等傳統(tǒng)跨境電商市場(chǎng)趨于飽和，競(jìng)爭(zhēng)激烈。而隨著東南亞國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展和普及，無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)人數(shù)、使用時(shí)長(zhǎng)，還是互聯(lián)網(wǎng)的增長(zhǎng)速度，都具有數(shù)量上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，很多中國(guó)賣(mài)家開(kāi)始轉(zhuǎn)戰(zhàn)東南亞市場(chǎng)。由于東南亞的消費(fèi)習(xí)慣深受中華文化影響，他們接收并認(rèn)同中國(guó)的資訊及產(chǎn)品，中國(guó)產(chǎn)品越來(lái)越受東南亞國(guó)家青睞，東南亞已成為我國(guó)與一帶一路沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易合作的主要區(qū)域。2018 年數(shù)據(jù)顯示，東南亞國(guó)家是我國(guó)，也是江蘇第三大貿(mào)易伙伴，僅次于歐美。

一、東南亞國(guó)家跨境電商市場(chǎng)需求分析

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，供給側(cè)改革不斷深化，表現(xiàn)出穩(wěn)定進(jìn)步、持續(xù)向好的整體態(tài)勢(shì)。但是，2019 年我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，如世界經(jīng)濟(jì)周期趨于下行，我國(guó)外貿(mào)優(yōu)勢(shì)下滑，貿(mào)易順差或進(jìn)一步收窄，中美貿(mào)易摩擦持續(xù)等問(wèn)題。如何以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式的作用，優(yōu)化我國(guó)外貿(mào)的國(guó)際市場(chǎng)布局、國(guó)內(nèi)區(qū)域布局、商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)主體、貿(mào)易方式等，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，尋找外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)是當(dāng)前學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。

東南亞國(guó)家作為“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)，是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，中國(guó)則是東南亞國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。因此，了解掌握東南亞地區(qū)的跨境電商市場(chǎng)規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)拓東南亞市場(chǎng)對(duì)我國(guó)外貿(mào)有著積極的促進(jìn)作用。

據(jù)相關(guān)報(bào)道，2016 年，阿里巴巴投資東南亞最大的跨境電商平臺(tái)之一—Lazada 10 億美元；2017年，增加10 億美元投資，增持其股權(quán)至83%；2018年3 月，再以20 億美元增資。此外，騰訊、京東、唯品會(huì)等中國(guó)多家電商企業(yè)也在電商、物流、支付等領(lǐng)域開(kāi)始布局東南亞市場(chǎng)?？梢?jiàn)，我國(guó)電商企業(yè)對(duì)東南亞市場(chǎng)增長(zhǎng)前景的信心十足。接下來(lái)，本文將分析東南亞當(dāng)前的跨境電商市場(chǎng)情況。

（一）互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)量多、市場(chǎng)潛力大

近年來(lái)，因移動(dòng)數(shù)據(jù)流量費(fèi)用的降低和網(wǎng)絡(luò)連通性的改善，東南亞地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)量越來(lái)越多。目前，東南亞地區(qū)是全球第三大互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)最多的地區(qū)，僅次于東亞地區(qū)和南亞地區(qū)，人均每天花費(fèi)3.6 小時(shí)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上。相比較之下，美國(guó)、英國(guó)、日本消費(fèi)者平均每天花費(fèi)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上的時(shí)長(zhǎng)分別僅為2 小時(shí)、1.8 小時(shí)、1 小時(shí)。

互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)量和使用時(shí)長(zhǎng)，表現(xiàn)出該地區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)使用上具有充足的發(fā)展空間，為跨境電商的發(fā)展打下了良好的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)。谷歌和新加坡投資公司淡馬錫聯(lián)合發(fā)布的研究報(bào)告顯示，2018 年?yáng)|南亞電商行業(yè)同比增長(zhǎng)了100%以上，網(wǎng)購(gòu)人群達(dá)到了1.2 億的規(guī)模。隨著消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)購(gòu)的信任度不斷增強(qiáng)，預(yù)計(jì)2025 年，東南亞電商市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)1000 億美元。

（二）地區(qū)網(wǎng)絡(luò)滲透率差異大

目前，整體來(lái)說(shuō)，東南亞地區(qū)電商體量排名依次為印度、印尼、新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南。從電商人口絕對(duì)數(shù)來(lái)看，印度和印尼以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)跑東南亞各國(guó)，位列第一、第二；從網(wǎng)絡(luò)滲透率來(lái)看，新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)擁有較高的互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)滲透率，而印度、印尼、越南尚有較大提升潛力空間。

（三）3C 數(shù)碼等輕工產(chǎn)品為電商暢銷(xiāo)產(chǎn)品

目前，越南電子商務(wù)市場(chǎng)最大的交易品類(lèi)是電子和媒體，其次是玩具、愛(ài)好和手工品類(lèi)；馬來(lái)西亞電子商務(wù)市場(chǎng)最大的品類(lèi)是電子和媒體，其次是家具和電器品類(lèi)；菲律賓最大的品類(lèi)是電子和媒體。新加坡電商交易最大的品類(lèi)是玩具、愛(ài)好和手工品類(lèi)，其次是電子和媒體以及時(shí)尚品類(lèi)；在泰國(guó)，電子和媒體是目前最領(lǐng)先的電子商務(wù)品類(lèi)，其次是玩具、愛(ài)好和手工品類(lèi)。由此可見(jiàn)，根據(jù)受歡迎程度，東南亞地區(qū)電商產(chǎn)品類(lèi)目排名依次為數(shù)碼與3C 產(chǎn)品、時(shí)尚與美妝、家具與電器、玩具與愛(ài)好和食物與個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品。

（四）跨境物流基礎(chǔ)薄弱

東南亞的物流體系一直是東南亞電商從業(yè)者的心頭之痛。目前，整個(gè)東南亞沒(méi)有一個(gè)完善的物流體系，即使是在發(fā)達(dá)國(guó)家新加坡也是如此。到2018 年，東南亞的物流體系只覆蓋了大部分的一、二線城市，還沒(méi)有全方位的鋪開(kāi)來(lái)?！白詈笠还铩迸渌蛦?wèn)題成為制約東南亞跨境電商發(fā)展的困境。

二、江蘇出口結(jié)構(gòu)及變化趨勢(shì)

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正悄然改變著江蘇外貿(mào)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式，反映為進(jìn)出品商品結(jié)構(gòu)的變化、進(jìn)出口市場(chǎng)的變化及新貿(mào)易方式的出現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，江蘇外貿(mào)進(jìn)出口總額僅次于廣東，穩(wěn)居全國(guó)第二，為我國(guó)外貿(mào)強(qiáng)省。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，廣東外貿(mào)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)，仍然占據(jù)我國(guó)外貿(mào)老大的位置，浙江、福建等省后來(lái)居上，有趕超江蘇的趨勢(shì)，江蘇外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

（一）出口市場(chǎng)多元化，與東南亞增勢(shì)良好

從近幾年江蘇統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、東盟、香港地區(qū)和日本是江蘇外貿(mào)的主要出口市場(chǎng)。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，江蘇出口市場(chǎng)更加多元化，對(duì)“一帶一線”沿線國(guó)家出口保持著較快增長(zhǎng)。如，2018 年，江蘇對(duì)中東歐16 國(guó)出口增長(zhǎng)14.3%，對(duì)東南亞11 國(guó)增長(zhǎng)12%，對(duì)西亞北非16 國(guó)增長(zhǎng)10.4%，均高于同期進(jìn)出口總體增速。2017 年，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口額5929.4 億元，增長(zhǎng)16.3%，占江蘇省出口總額的比重為24.1%，對(duì)全省出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為23.3%。2016 年，江蘇對(duì)“一帶一路”沿線出口高于全國(guó)6.6 個(gè)百分點(diǎn)，其中，對(duì)東南亞11 國(guó)出口351.1 億美元，比2012 年增長(zhǎng)14.4%。

（二）出口商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口份量不容小覷

隨著江蘇工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，出口商品結(jié)構(gòu)不斷改善，工業(yè)制成品出口所占比重逐漸提高，高附加值產(chǎn)品出口比重上升。20 世紀(jì)80 年代，江蘇在鞏固發(fā)展輕紡產(chǎn)品出口的同時(shí)，大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品出口，工業(yè)制成品出口比重不斷增加。90 年代，出口產(chǎn)品高附加值和多元化取得重大進(jìn)展。進(jìn)入本世紀(jì)，江蘇積極實(shí)施科技興貿(mào)和品牌戰(zhàn)略，機(jī)電產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)品出口迅速崛起。

從表1 數(shù)據(jù)來(lái)看，2016-2018 年，機(jī)電產(chǎn)品是江蘇最重要的出口產(chǎn)品，出口額占全省出口總額的一半以上，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重持續(xù)增長(zhǎng)，而傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口呈現(xiàn)出緩慢下降的趨勢(shì)。從表2 數(shù)據(jù)來(lái)看，2018 年，鋼鐵、紡織服裝、鞋類(lèi)箱包、家具、玩具等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍然是江蘇傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品，集成電路、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、手持或車(chē)載無(wú)線電話(huà)機(jī)等3C 產(chǎn)品則保持著較快的出口增長(zhǎng)速度。從出口總額來(lái)看，自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、服裝及衣著附件、手持或車(chē)載無(wú)線電話(huà)機(jī)是江蘇省2018 年前三位的產(chǎn)品。

表1 江蘇主要出口產(chǎn)品占全省出口總額比重（%）

（三）跨境電商成為外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)

目前，江蘇的蘇州、南京、無(wú)錫相繼成為國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇跨境出口賣(mài)家占全國(guó)整體11.3%左右，跨境網(wǎng)購(gòu)用戶(hù)占全國(guó)的6.88%，居全國(guó)第三位。全省已建成15 家省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、4 家公共海外倉(cāng)，從事跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)六千余家，跨境電商從業(yè)人數(shù)達(dá)六七萬(wàn)人。可見(jiàn)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正悄悄地改變著江蘇外貿(mào)，跨境電商正成為摧動(dòng)江蘇外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一支重要力量。

據(jù)南京海關(guān)公布的《2018 年江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口總體情況》報(bào)告顯示，2018 年，江蘇民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)15.2%，在外貿(mào)總值中所占的比重提升1.4%，對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為43.5%。由跨境電商構(gòu)建的開(kāi)放、多維、碎片化訂單的貿(mào)易模式，有別于傳統(tǒng)外貿(mào)的大宗訂單模式，成為眾多微小型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)的切入點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)的貢獻(xiàn)是伴隨著跨境電商的快速發(fā)展與日俱增，為外貿(mào)增添了新動(dòng)力。

表2 2018 年江蘇主要出口商品情況

三、江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為江蘇—東南亞跨境電商發(fā)展帶來(lái)的契機(jī)

近期，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，江蘇獲批新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，涵蓋南京、蘇州、連云港三個(gè)片區(qū)。根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，南京片區(qū)建設(shè)具有國(guó)際影響力的自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和對(duì)外開(kāi)放合作重要平臺(tái)；蘇州片區(qū)建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造全方位開(kāi)放高地、國(guó)際化創(chuàng)新高地、高端化產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代化治理高地；連云港片區(qū)建設(shè)亞歐重要國(guó)際交通樞紐、集聚優(yōu)質(zhì)要素的開(kāi)放門(mén)戶(hù)、“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）交流合作平臺(tái)。江蘇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正積極地探索創(chuàng)新貿(mào)易綜合監(jiān)管模式，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)依法依規(guī)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策?？梢?jiàn)，江蘇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的獲批給江蘇外貿(mào)及至整個(gè)經(jīng)濟(jì)意義重大。

（一）江蘇制造業(yè)的集群發(fā)展促使江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

江蘇與東南亞國(guó)家都是以出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，出口商品具有重疊性，導(dǎo)致江蘇與東南亞國(guó)家的產(chǎn)品出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。

根據(jù)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的整體方案，南京片區(qū)是江蘇省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的排頭兵，南京自貿(mào)片區(qū)依托豐富的科教資源，擁有各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)和工程技術(shù)中心，集聚了國(guó)內(nèi)外知名高科技企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)百家，高新技術(shù)企業(yè)年新增數(shù)量超過(guò)兩百家，成為南京自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力，推動(dòng)著南京片區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。目前，南京新區(qū)的“芯片之城”和“基因之城”已初具雛形，“新金融中心”建設(shè)加速推進(jìn)。此外，蘇州聚焦前沿產(chǎn)業(yè)，已基本形成包含智能設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)的智能工業(yè)體系。

根據(jù)江蘇省政府2018 年印發(fā)的《關(guān)于加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)要培育13 個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，大幅提升江蘇省制造業(yè)水平。江蘇跨境電商的發(fā)展應(yīng)借助江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)聚集，形成“江蘇制造”的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

依托江蘇自貿(mào)區(qū)建設(shè)，江蘇省制造業(yè)的集群發(fā)展有力地推進(jìn)著江蘇傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，能有效地減少江蘇與東南亞國(guó)家產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，推動(dòng)江蘇與東南亞國(guó)家跨境貿(mào)易的良性循環(huán)。

（二）江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)促進(jìn)了江蘇與東南亞的貿(mào)易便利化

江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以“著力打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”為戰(zhàn)略定位，蘇州片區(qū)將著力在貿(mào)易便利化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、金融開(kāi)放創(chuàng)新等方面開(kāi)展特色化突破性制度創(chuàng)新。

江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，通過(guò)不斷降低各種貿(mào)易壁壘，在海關(guān)管理、商品檢驗(yàn)檢疫、簽證頒發(fā)、資格互認(rèn)以及邊境貿(mào)易管理等領(lǐng)域的制度性創(chuàng)新與合作，提高貿(mào)易便利化水平，將有利于跨境電商的發(fā)展及與“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)。

（三）江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)促進(jìn)了江蘇跨境物流的發(fā)展

跨境物流是當(dāng)前發(fā)展跨境電商的焦點(diǎn)所在，物流水平直接關(guān)系到客戶(hù)體驗(yàn)。連云港是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊首個(gè)節(jié)點(diǎn)城市、江蘇“一帶一路”建設(shè)支點(diǎn)城市、江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中心城市，具備較強(qiáng)的物流承載和運(yùn)輸能力。江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有利于連云港片區(qū)探索與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)合作新模式、新機(jī)制，提升航運(yùn)服務(wù)能力，打造亞歐重要的國(guó)際交通樞紐。可見(jiàn)，建設(shè)江蘇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)，有利于發(fā)揮陸鐵大動(dòng)脈和國(guó)際航運(yùn)大港的綜合運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，有效地解決江蘇發(fā)展跨境物流的困境。