探討大型建筑改造工程階段造價管理問題

宗昫　王騰

【摘要】我國很多大型建筑工程都是幾十年的“老”建筑物，長時間的使用這樣的老大型建筑物，很有可能會造成大型建筑物的老化，而如果對大型建筑物進(jìn)行拆遷重建，又需花費大量的時間經(jīng)歷以及經(jīng)濟，不適用于我國現(xiàn)如今的社會發(fā)展。因此，為了更好地解決這一問題，可以考慮對逐漸老化的大型建筑物進(jìn)行改造，不僅能夠有效做到對成本的節(jié)約，還能夠使建筑物在改造的過程中不影響其實用性，是我國大型建筑物的必然發(fā)展趨勢。為了更好地保證大型建筑物的改造特點，對其改造工程階段造假管理要抱有高度的重視。

【關(guān)鍵詞】大型建筑物;改造工程;造價管理;方針策略

大型建筑物工程造價指的是在改造工程過程中所需花費的總的成本，對于大型建筑物來說，改造的規(guī)模較大，其中涉及到的程序數(shù)量多且復(fù)雜，具體包括大型建筑物的布線、管道布局改造，還有對建筑物的裝修問題、加固問題以及排水、采暖等，在具體對建筑物進(jìn)行改造的過程中，需要多個部門共同協(xié)調(diào)實時，商量采購數(shù)量大、種類多的材料。由于有的大型建筑物年代較為長，采用的是磚混結(jié)構(gòu)，在改造過程中有大量的不確定因素，對工程階段造價提出了較高的要求。

1、大型建筑改造工程階段造價存在的問題

1.1設(shè)計初級階段出現(xiàn)的問題與分析

首先，在規(guī)劃設(shè)計階段，由于對大型建筑物改造缺乏一定的計劃性，沒有精密的計劃，在實際改造的過程中有著較大的隨意性;其次，計劃設(shè)計在精確度方面存在一定的不足，對建筑物的具體投資金額總是以大概算出的金額為主要金額;最后，對大型建筑物的改造中，其設(shè)計規(guī)劃圖紙的變化較大，在實際施工的過程中往往會出現(xiàn)修改圖紙、調(diào)整變化的情況。

出現(xiàn)以上問題的原因具體如下。首先，在傳統(tǒng)的大型建筑改造中，相關(guān)人員對大型建筑改造的規(guī)劃與計劃沒有足夠的重視，缺少相應(yīng)的理念，部分情況嚴(yán)重者甚至有邊施工邊設(shè)計的想法，對大型建筑物的改造不夠重視，很難對設(shè)計相關(guān)人員的設(shè)計規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行約束，使得在大型建筑改造的初始階段，造價設(shè)計往往存在失控狀態(tài)。其次，在大型建筑物改造初始階段，對其前期的準(zhǔn)備資料不夠充足，對于大型建筑物來說，幾十年之前的建筑圖紙很有可能已經(jīng)丟失，并且部分大型建筑物本身經(jīng)過多次的改造，存檔不夠嚴(yán)謹(jǐn)，其改造先后的順序不清晰，參考資料不夠精準(zhǔn)。最后，在對大型建筑物改造的過程中，規(guī)劃決策工作較為混亂，做出的計劃不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，相關(guān)工作人員的科學(xué)意識較弱。

1.2招標(biāo)階段出現(xiàn)的問題

對于大型建筑物的改造，在招標(biāo)方面，存在價格控制能力較差的問題，部分工作任務(wù)在實際招標(biāo)控制價工程中并沒有準(zhǔn)確體現(xiàn)出來，招標(biāo)時期的價格與實際施工過程中的價格有著較大的差異。并且有的大型建筑物在招標(biāo)方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，本身的招標(biāo)過程僅僅走個形式，審查較松懈，有著合同不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。最后，對大型建筑物的招標(biāo)存在不透明的現(xiàn)象，甚至有暗箱操作的風(fēng)險，大大降低了大型建筑改造后期工程的質(zhì)量安全保障。

2、大型建筑改造工程階段造句管理的策略

2.1規(guī)范管理，構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ淘靸r市場

對于政府投資的大型項目來說，有政府造價管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，但對于其他大型建筑的改造工程，可以將其與工程造價相關(guān)的業(yè)務(wù)放到工程造價的市場中，構(gòu)建工程造價管理制度。在構(gòu)建工程造價市場后，對工程造價的審核要通過市場的審核，使得政府方面的監(jiān)管能夠進(jìn)一步擴大管理范圍，從而實現(xiàn)更加高效的監(jiān)督管理制度，更好地發(fā)揮出政府政策對工程造價的調(diào)整，符合政府對工程造價的職能所在，真正發(fā)揮工程造價公平公正的作用，實現(xiàn)對工程造價的控制。構(gòu)建工程造價市場能夠為我國工程造價咨詢單位企業(yè)提供更加方便的交易環(huán)節(jié)，更好地防范建筑企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為。

2.2加強政策管理，完善法律建設(shè)

對于大型建筑改造工程階段造價管理問題，要加強對其的宏觀調(diào)控，完善相關(guān)的法律法規(guī)，建設(shè)更加全面的法制依據(jù)體系。在制定相關(guān)的法律法規(guī)的過程中，始終要堅持以《建筑法》為核心，使建設(shè)工程造價管理能夠真正做到有法可依、有理可據(jù)。想要更好地完善市場中建筑施工企業(yè)的管理、招標(biāo)、合同等法律制度，就要重視對大型建筑改造中政府的宏觀調(diào)控作用。

2.3實行工程造價監(jiān)理模式

在建設(shè)工程中，監(jiān)理存在的意義是為了更好地監(jiān)督管理建設(shè)工程的質(zhì)量，對建設(shè)工程的進(jìn)度、造價等進(jìn)行更全面的監(jiān)督管理，明確工作內(nèi)容，細(xì)化具體責(zé)任，建立責(zé)任追朔的機制。如果出現(xiàn)超標(biāo)的現(xiàn)象，則按照相應(yīng)的法律合同進(jìn)行賠償，在實際的建筑改造過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價的全環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)代，積極引入工程造價監(jiān)理，是提高建筑改造工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

2.4重視中介作用，加強管理措施

中介在各個領(lǐng)域都是較為重要的服務(wù)主體，在建筑市場中，中介是提供服務(wù)社會化、市場法制化的社會化服務(wù)，中介機構(gòu)要接受政府部門的監(jiān)督管理，積極承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，堅持回避制度，保證咨詢客戶與行業(yè)主管部門的脫鉤，盡可能地防止出現(xiàn)行業(yè)特權(quán)標(biāo)底的現(xiàn)象。標(biāo)底編制要實行市場競爭，始終重視信譽對工作的重要性。中介機構(gòu)要制定標(biāo)底抽查的制度，實行獎懲結(jié)合的規(guī)定，對員工有持證上崗的要求，堅守職業(yè)道德與規(guī)范，定期展開職業(yè)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。

2.5加強全國建設(shè)工程造價的建設(shè)應(yīng)用

為了更好地保障編制工程的質(zhì)量，不僅僅要有準(zhǔn)確無誤的設(shè)計圖紙說明，還要能夠更好地反應(yīng)工程造價的信息，積極引入信息化技術(shù)，做好管理工作的基礎(chǔ)。工程造價信息化是為工程建設(shè)市場服務(wù)的，是工程造價管理服務(wù)的關(guān)鍵，展開信息化技術(shù)，能夠更好地實現(xiàn)信息化建設(shè)的發(fā)展。

結(jié)語：

在傳統(tǒng)的大型建筑改造工程造價管理中，由于工作意識的缺乏，工作不到位等問題，往往出現(xiàn)圖紙改動較大、變更較多的問題。從根本原因分析，這都是由于對大型建筑規(guī)劃設(shè)計重視不足而造成的結(jié)果，是由于沒有建立計劃的意識所引發(fā)的現(xiàn)象。因此，要重視對大型建筑改造全過程中工程造價管理的成本控制，加強對總體的預(yù)算，嚴(yán)格按照階段性計劃進(jìn)行成本控制，保證大型建筑改造的質(zhì)量。

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[3]張桂蘭.探討建筑工程造價管理現(xiàn)階段存在的問題[J].建材與裝飾：上旬，2017.

作者簡介：

宗昫（1988.07～），男，漢族，山東臨清人，?？茖W(xué)歷，助理工程師，主要從事建設(shè)工程管理工作;

王騰（1993.05～），男，漢族，山東青島人，本科學(xué)歷，助理工程師，主要從事建設(shè)工程管理工作。