錢力 呂晴
摘要:基于耦合效應(yīng)理論,構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市在綠色金融、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面的發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),通過(guò)耦合協(xié)調(diào)模型計(jì)算子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度,并判斷協(xié)調(diào)類型。研究結(jié)果表明:第一,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市短板系統(tǒng)不同,其中上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)發(fā)展最好,江蘇省在綠色金融和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)中發(fā)展最好;第二,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市三個(gè)子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)類別均為失調(diào)類;第三,影響地區(qū)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度的因素不一,但均與地理位置、地域環(huán)境等因素有關(guān)聯(lián)。提出各省市應(yīng)該充分利用自身相對(duì)資源稟賦,彌補(bǔ)自身劣勢(shì);加強(qiáng)區(qū)域合作,發(fā)揮核心城市帶動(dòng)作用;找準(zhǔn)影響協(xié)調(diào)發(fā)展度的因素并加以改善等對(duì)策。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)充分“一體化”發(fā)展。
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶;耦合協(xié)調(diào)發(fā)展;短板效應(yīng)
中圖分類號(hào):F016.5
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1673-5595(2020)05-0040-06
一、引言
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大,經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展階段逐漸轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,國(guó)家越發(fā)重視生態(tài)環(huán)境、行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等系統(tǒng)之間的聯(lián)動(dòng)作用。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是21世紀(jì)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,力圖促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨東、中、西三大板塊,憑借其優(yōu)越的區(qū)域地理位置,成為了中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)。同時(shí),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略也關(guān)乎國(guó)家全局的發(fā)展,是我國(guó)新一輪改革開放重點(diǎn)實(shí)施的開發(fā)戰(zhàn)略。[1]因此,研究長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色金融、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境三者的協(xié)同發(fā)展情況,對(duì)促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
綠色金融—經(jīng)濟(jì)社會(huì)—生態(tài)環(huán)境三個(gè)系統(tǒng)相互影響,協(xié)調(diào)發(fā)展,具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定綠色金融,促進(jìn)銀行信貸業(yè)發(fā)展,同時(shí),發(fā)展綠色金融,也促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第二,生態(tài)文明建設(shè)需要綠色金融的支持,生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ),自然資源環(huán)境等為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供物質(zhì)支持,生態(tài)發(fā)展優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境有一定的威脅作用,工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定程度上的環(huán)境污染。綠色金融、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境是動(dòng)態(tài)發(fā)展與平衡的,每一子系統(tǒng)的變化對(duì)另一子系統(tǒng)都具有明顯的影響,因此,保持綠色金融、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展、供需平衡狀態(tài)十分重要,應(yīng)探尋有效措施解決其協(xié)同建設(shè)問(wèn)題。
二、文獻(xiàn)綜述
目前有關(guān)區(qū)域內(nèi)不同系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展研究主要有測(cè)算兩個(gè)子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度、三個(gè)子系統(tǒng)間的耦合協(xié)
調(diào)度、影響系統(tǒng)間耦合協(xié)調(diào)度的因素等方面。
在測(cè)算兩個(gè)子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度方面,曾珍等通過(guò)幾何平均法和HR模型對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合水平和耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行測(cè)算,發(fā)現(xiàn)大部分地區(qū)旅游和生態(tài)可以融合,協(xié)調(diào)度由東至西增加[2];王然等運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)長(zhǎng)三角城市群26個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境(ES-RE)的耦合協(xié)調(diào)情況進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)三角城市群多數(shù)處于初步失調(diào)和初步協(xié)調(diào)狀態(tài)[3];王慈通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融發(fā)展的耦合機(jī)理分析湖南省金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的耦合關(guān)系,研究湖南省在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中需采取的金融政策[4]。
在對(duì)三個(gè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行研究方面,韓孺眉利用已有的三部門經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,探索科技創(chuàng)新—金融創(chuàng)新—經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這三個(gè)子系統(tǒng)之間的關(guān)系,研究科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[5];龐冬等利用耦合協(xié)調(diào)度模型研究烏魯木齊市人口—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)變化特征,并運(yùn)用障礙度模型研究影響耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度的主要影響因素,得出2005—2015年該市人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境系統(tǒng)的耦合發(fā)展呈持續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)[6];吳瑩等探究山東省人口結(jié)構(gòu)—對(duì)外貿(mào)易—經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)聯(lián)性,得出山東省三個(gè)系統(tǒng)耦合水平不高且存在明顯波動(dòng)[7]。
在研究影響系統(tǒng)間耦合協(xié)調(diào)度的因素方面,盧瑜采用灰色關(guān)聯(lián)分析法探究影響長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化耦合度的關(guān)鍵因素,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和人口因素較為關(guān)鍵[8];崔之珍以河南省為例,研究產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)關(guān)系影響,結(jié)果表明具有積極影響但并不是影響協(xié)調(diào)關(guān)系的主要原因[9]。
目前對(duì)區(qū)域系統(tǒng)之間協(xié)同發(fā)展研究較多,大多集中在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)化水平與生態(tài)環(huán)境等方面,而對(duì)三個(gè)子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展及對(duì)各地區(qū)自身子系統(tǒng)之間的強(qiáng)弱比較分析即短板效應(yīng)研究較少。中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2020年10月
因此,本文從綠色金融、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)出發(fā),結(jié)合耦合協(xié)調(diào)發(fā)展理論與短板效應(yīng)理論,分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市的資源優(yōu)勢(shì)和耦合情況,找準(zhǔn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的因素并加以改善。
三、模型構(gòu)建與指標(biāo)選取
(一)模型構(gòu)建
1.熵值法
根據(jù)熵值的大小判斷各指標(biāo)的離散程度叫做熵值法,其中熵值越大,指標(biāo)離散程度越大,其在綜合評(píng)價(jià)因子中所占的權(quán)重越大。如果某項(xiàng)指標(biāo)的值全部相等,則表示該指標(biāo)在綜合評(píng)價(jià)中沒有作用。熵值法原理及步驟如下:
(二)指標(biāo)選取
在前人研究的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、金融行業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)支出等角度出發(fā),設(shè)置13個(gè)指標(biāo)構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會(huì)、綠色金融和生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)省市或國(guó)家發(fā)展的主要子系統(tǒng)之一,是指一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)用于投資和消費(fèi)支出所實(shí)際形成的對(duì)產(chǎn)品和勞務(wù)的購(gòu)買力總量,本文采用人均GDP、固定資產(chǎn)投資、第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)人口比重5項(xiàng)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。綠色金融是指金融行業(yè)部門在進(jìn)行投融資決策時(shí)考慮環(huán)境因素帶來(lái)的潛在回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理,通過(guò)綠色金融推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),將保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)基本政策,引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源流向,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。[13]因此,選擇金融機(jī)構(gòu)存(貸)款余額、金融業(yè)增加值、不良貸款余額等4項(xiàng)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。生態(tài)環(huán)境是指與人類生活息息相關(guān)、影響社會(huì)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的自然資源的總和[14],近幾年,國(guó)家越發(fā)重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù),本文采用廢水排放總量、城市生活垃圾無(wú)害化處理量、環(huán)境污染治理投資額、人均公園綠地面積等4項(xiàng)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及指標(biāo)權(quán)重見表2。
四、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色金融、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)
(一)綜合指數(shù)得分情況分析
首先對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境和綠色金融三個(gè)子系統(tǒng)發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),將收集的數(shù)據(jù)導(dǎo)入MATLAB中,計(jì)算11個(gè)省市2013—2017年的綜合發(fā)展指數(shù)及三個(gè)系統(tǒng)自身發(fā)展得分,11個(gè)省市得分情況見表3。
從各省市三個(gè)子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)來(lái)看,排在前三位的省市按照得分高低排序是江蘇省、浙江省和上海市,綜合發(fā)展相對(duì)較為落后的是云南省和貴州省。從單一子系統(tǒng)發(fā)展情況來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)中,上海市得分最高,在綠色金融與生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)中,江蘇省得分最高。究其原因,可能是江蘇省、浙江省和上海市在地理位置、政策支持等方面都占據(jù)優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的核心城市為上海市,它通過(guò)改革創(chuàng)新引領(lǐng)全局,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,國(guó)際影響力進(jìn)一步加強(qiáng);江蘇省在五年間推廣綠色信貸產(chǎn)品,利用多元化的金融工具支撐綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí),江蘇省在全面高水平建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中十分重視生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,除此之外,2018年,江蘇省頒布了《關(guān)于深入推進(jìn)綠色金融服務(wù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,推動(dòng)綠色金融的發(fā)展,由此可見,未來(lái)江蘇省在綠色金融和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)方面仍可能繼續(xù)處于發(fā)展前列。
然而,無(wú)論各省市綜合發(fā)展處于較高或者較低水平,都存在其相對(duì)短板系統(tǒng)。從各省市發(fā)展相對(duì)短板來(lái)看,在11個(gè)省市中,相對(duì)來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于短板的省市有江蘇省和四川省,綠色金融處于短板的省市分別是安徽省、貴州省、湖南省、江西省、重慶市和湖北省,生態(tài)環(huán)境處于短板的省市為浙江省、上海市和云南省。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后于生態(tài)環(huán)境發(fā)展時(shí),說(shuō)明所在省市的生態(tài)環(huán)境可以承受經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的物質(zhì)及帶來(lái)的影響,該省市仍然可以充分利用自然資源,繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;當(dāng)綠色金融發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí),說(shuō)明金融行業(yè)可抓住經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的機(jī)遇,為綠色建筑、綠色交通等領(lǐng)域提供服務(wù),推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;當(dāng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和綠色金融時(shí),說(shuō)明所在省市應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及綠色金融對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的推動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展在一定程度上可能已經(jīng)超出了生態(tài)環(huán)境所能接受的范圍。[15]各省市應(yīng)該關(guān)注短板系統(tǒng),促進(jìn)綠色金融、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展,防止因子系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題而導(dǎo)致綜合發(fā)展落后的局面發(fā)生。
(二)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展分析
上文分析了各省市的短板系統(tǒng),但整體的發(fā)展不僅需要考慮短板,還需要考慮系統(tǒng)間的相互作用和緊密關(guān)系。下面分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市三個(gè)系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度。將三個(gè)子系統(tǒng)得分和綜合得分帶入耦合度和協(xié)調(diào)度公式,計(jì)算結(jié)果見表4。
由表4可知,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度較低,范圍在0.07~0.39之間,均屬于失調(diào)類,其中江蘇省和浙江省處于輕度失調(diào)級(jí)別,安徽省、上海市、四川省、湖南省和湖北省處于重度失調(diào)級(jí)別,云南省、江西省和重慶市處于嚴(yán)重失調(diào)級(jí)別,貴州省處于極度失調(diào)級(jí)別。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度在失調(diào)類型上存在差別,東部地區(qū)發(fā)展優(yōu)于中部和西部地區(qū)。
耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度相對(duì)最高、處于輕度失調(diào)的是江蘇省和浙江省,結(jié)合綜合發(fā)展指數(shù)來(lái)看,江蘇省和浙江省整體發(fā)展水平較高。原因可能存在以下幾點(diǎn):一是江浙一帶教育水平處在全國(guó)前列,城市勞動(dòng)力質(zhì)量較高,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用,高質(zhì)量的勞動(dòng)力和教育加快了城市內(nèi)生態(tài)環(huán)境的改善和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,城市居民低碳生活、使用清潔能源,社會(huì)資金流向技術(shù)先進(jìn)部門;二是政府在綠色金融和生態(tài)環(huán)境方面頒布政策,采取了相應(yīng)的措施,如,江蘇省省會(huì)南京市開展大氣污染減排工作,加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的扶持,提供資金支持,等等。
耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度處于重度失調(diào)的省市有5個(gè),占比為45.45%。其中,上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高,結(jié)合短板分析,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)得分最低,導(dǎo)致其耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度并未排在前列;安徽省、湖北省等省地域遼闊,省內(nèi)各地區(qū)發(fā)展情況不一,既存在能源等資源豐富的地區(qū),也存在工業(yè)污染較為嚴(yán)重的地區(qū),導(dǎo)致其處在重度失調(diào)的級(jí)別。處在嚴(yán)重失調(diào)和極度失調(diào)級(jí)別中的省市,綜合發(fā)展指數(shù)也相對(duì)較低,耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況較差,均需要進(jìn)一步加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)、綠色金融和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中的發(fā)展,各地政府也可以學(xué)習(xí)沿帶其他省市采取相應(yīng)的政策措施以促進(jìn)三個(gè)子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、研究結(jié)論與對(duì)策建議
(一)研究結(jié)論
通過(guò)熵值法對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)、綠色金融和生態(tài)環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)中整體發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià),分析短板效應(yīng),通過(guò)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度模型對(duì)各地區(qū)三個(gè)子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況評(píng)析并根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。
(1)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市短板系統(tǒng)不同。上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)發(fā)展最好,江蘇省在綠色金融和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)中發(fā)展最好。11個(gè)省市中經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于相對(duì)短板的占比約為18.2%,綠色金融處于短板位置的占比約為54.5%,生態(tài)環(huán)境處于短板的占比約為27.3%,綠色金融處在相對(duì)短板的地區(qū)較多,這可能是地區(qū)資金對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的支持較少,綠色信貸等產(chǎn)品發(fā)展并不充分,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境未能很好地響應(yīng)綠色金融系統(tǒng),導(dǎo)致了發(fā)展不平衡。
(2)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市三個(gè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度不同,但均處于失調(diào)狀態(tài)。各省市耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度與地區(qū)綜合發(fā)展水平息息相關(guān),江蘇省和浙江省在失調(diào)類別中處于輕度失調(diào)狀態(tài),一是因?yàn)榻阋粠ё陨斫?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高,二是因?yàn)槠湓诮?jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)利用高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)助推綠色金融和生態(tài)環(huán)境發(fā)展。貴州省處于極度失調(diào)狀態(tài),其綜合發(fā)展指數(shù)在11個(gè)省市中也處于末位,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市均需提升綠色金融、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度。
(3)影響地區(qū)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度高低的因素不一。分析發(fā)現(xiàn),地區(qū)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度與所處地理位置、地域環(huán)境、人文教育、省市規(guī)模等因素均存在一定的關(guān)聯(lián)。就地理位置來(lái)說(shuō),東部地區(qū)省市在綜合發(fā)展和耦合協(xié)調(diào)度方面高于中部和西部地區(qū),上海市、江蘇省和浙江省在三個(gè)子系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展上處于前列。就省市規(guī)模來(lái)說(shuō),四川省和安徽省綜合發(fā)展指數(shù)較高,但其內(nèi)部區(qū)域在綠色金融、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境上發(fā)展不平衡對(duì)其整體耦合協(xié)調(diào)度產(chǎn)生影響。
(二)對(duì)策建議
第一,各省市應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以自身優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)自身劣勢(shì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于短板的省市應(yīng)充分利用已有的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),例如通過(guò)宜居的城市生活環(huán)境、吸引人才發(fā)展、滿足居民精神需求,從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)資源處于短板的省市應(yīng)在不破壞環(huán)境的前提下通過(guò)經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)高污染、高排放企業(yè)的審查管理,鼓勵(lì)新興技術(shù)清潔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色金融處于短板的省市應(yīng)加大對(duì)金融業(yè)的重視,金融部門在日常業(yè)務(wù)中應(yīng)該提高對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的資金支持,引導(dǎo)消費(fèi)者樹立健康的綠色消費(fèi)理念,從而促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
第二,加強(qiáng)區(qū)域間合作。應(yīng)該充分發(fā)揮區(qū)域間協(xié)調(diào)作用,以核心省市帶動(dòng)周邊城市發(fā)展,各省市根據(jù)自身相對(duì)資源稟賦情況互相彌補(bǔ)由短板系統(tǒng)產(chǎn)生的效應(yīng),提高系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度,尤其是加強(qiáng)東部地區(qū)與中部地區(qū)的合作,帶動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展。例如江蘇省在綠色金融方面發(fā)展較好,鄰近的安徽省可學(xué)習(xí)江蘇省關(guān)于綠色金融發(fā)展推出的政策及措施;湖南和湖北省可帶動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升。另外,還可以通過(guò)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略作用,推動(dòng)沿江地區(qū)整體高質(zhì)量發(fā)展。
第三,各省市應(yīng)找準(zhǔn)影響自身耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度大小的因素。如果人口素質(zhì)、教育水平等因素影響程度較高,則政府應(yīng)該增加教育支出,出臺(tái)人才吸引政策,培養(yǎng)高質(zhì)量的勞動(dòng)力,提高各生產(chǎn)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率。如果地域環(huán)境、物質(zhì)資源等因素影響較高,則省市內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)合作,如建立城市群等。例如,安徽省地域遼闊,其內(nèi)部城市發(fā)展不平衡是導(dǎo)致耦合協(xié)調(diào)度較低的原因之一,皖江城市帶的實(shí)施則在一定程度上推動(dòng)了安徽省的發(fā)展。
第四,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展應(yīng)該充分體現(xiàn)“一體化”的戰(zhàn)略目標(biāo)。11個(gè)省市中存在三個(gè)子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)和耦合協(xié)調(diào)度均處于較低水平的情況,因此發(fā)展落后的省市應(yīng)該抓住長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。云南省和貴州省綜合發(fā)展指數(shù)較低,應(yīng)該在政策支持和區(qū)域合作的背景下提高自身實(shí)力,例如可通過(guò)生態(tài)環(huán)境開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),吸引周邊區(qū)域游客,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。各省市尤其是發(fā)達(dá)省市應(yīng)該積極探索適合整體發(fā)展的政策及管理制度,促進(jìn)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色金融生態(tài)文明建設(shè)[16],從而推動(dòng)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
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責(zé)任編輯:韓國(guó)良
Abstract:Based on the coupling effect theory, an evaluation index system is constructed to evaluate comprehensively the development in green finance, economic society and ecological environment in various cities and provinces of the Yangtze River Economic Belt and to calculate the coupling coordination degree between subsystems through the coupling coordination model and judge coordination type. The results are as follows: First, the short board system of each province and city in the Yangtze River Economic Belt is different. The economic and social subsystem of Shanghai is the best, and the green finance and ecological environment subsystem of Jiangsu province is the best. Secondly, the three subsystems of the provinces and cities in the Yangtze River Economic Belt are all maladjusted. Thirdly, there are different factors affecting the coupling and coordinated development of regions, which are related to geographical location, regional environment and other factors. On this basis, it is suggested that provinces and cities should make full use of their relative resource endowment to make up for their disadvantages; strengthen regional cooperation and give play to the leading role of core cities; identify and improve the factors affecting the coordinated development degree. Integrated development of the Yangtze River Economic Belt shall be carried out to the full.
Key worlds:Yangtze River Economic Belt;coupled coordinated development;short board effect