淺析國有企業(yè)會計核算存在的問題及改善措施

胡玉華

摘 要：隨著改革開放的不斷深化，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，會計制度不斷改革創(chuàng)新，國有企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)最主要的參與者，要想更好地適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢，就必須重視會計基礎(chǔ)的建設(shè)，其中會計核算是非常重要的一部分。從當(dāng)前國有企業(yè)來看，會計核算中存在著對會計認(rèn)識不足、核算不規(guī)范、會計信息失真、科目設(shè)置不完善、缺少與《會計法》相配套的法規(guī)實(shí)施細(xì)則等眾多問題。本文著重分析了這些問題，并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)? 會計核算? 問題? 措施

中圖分類號：F275.2? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）04（a）--02

1 國有企業(yè)加強(qiáng)會計核算的重要性

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是中國特色社會主義的物資基礎(chǔ)。它是國家財政的主要收入來源和主要支出渠道，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)上，著力保障和改善民生，開拓國際市場，對增強(qiáng)我國綜合實(shí)力做出了重要貢獻(xiàn)。隨著對外開放的發(fā)展，競爭力不斷加大，給國有企業(yè)監(jiān)管管理、經(jīng)營管理等提出了嚴(yán)格的要求。會計核算作為國有企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，嚴(yán)格抓好會計核算工作，不僅能夠有助于提供決策有用的信息，提高企業(yè)透明度，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范企業(yè)行為，同時還能及時找出運(yùn)營管理中存在的不足，提高企業(yè)整體工作水平，增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力，為做大、做強(qiáng)、做優(yōu)國有企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

2 國有企業(yè)會計核算中存在的問題

2.1 對會計核算工作認(rèn)識不足，核算不規(guī)范，造成會計信息失真

法律意識淡薄。有少數(shù)企業(yè)缺乏法律意識，存在賬外賬，常見的是兩套賬，一套是對內(nèi)的真賬，另一套是對外的假賬。納稅、完成考核指標(biāo)、應(yīng)付檢查、對付上級主管部門等均以假賬為依據(jù)。

賬務(wù)中計提成本費(fèi)用時比較隨意。按照會計核算一般原則中的謹(jǐn)慎性原則和真實(shí)性原則，企業(yè)應(yīng)該對相關(guān)成本費(fèi)用合理計提，但由于工作中的不規(guī)范，費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)計提都很隨意，應(yīng)提未提、應(yīng)攤未攤等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。比如，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提，如果直接計入當(dāng)期損益，會增加當(dāng)期費(fèi)用，減少資產(chǎn)，減少當(dāng)期利潤。而少計或不計資產(chǎn)減值準(zhǔn)備就會減少當(dāng)期費(fèi)用，增加資產(chǎn)，從而虛增當(dāng)期利潤。一些企業(yè)不是按受益原則，而是按主觀需要，利用減值準(zhǔn)備的計提和沖回來調(diào)節(jié)利潤。

資產(chǎn)虛置，不作處理。對于大額往來款中已形成壞賬、呆賬的賬目長期單方掛賬，而這些實(shí)際已不再擁有的債權(quán)，仍作為資產(chǎn)留在賬上，造成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體虛置。

會計科目和預(yù)算科目建立不能統(tǒng)一。有些企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理和會計核算管理的過程中，會出現(xiàn)相同的科目中有著不同的內(nèi)容，導(dǎo)致二者的工作不能準(zhǔn)確地銜接在一起，無法實(shí)現(xiàn)順暢的融合。這樣會使預(yù)算科目和會計科目對接不上、無法統(tǒng)一的問題大大增加了會計核算的工作量。使得財務(wù)數(shù)據(jù)不能綜合整理，會計核算管理、預(yù)算工作標(biāo)準(zhǔn)不符，很難進(jìn)行有效的、真實(shí)的考核管理等，以上都會導(dǎo)致報出的會計信息與實(shí)際的財務(wù)信息不符，從而影響了其數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.2 部分會計人員的職業(yè)道德、專業(yè)素質(zhì)有待提高

會計人員知識結(jié)構(gòu)失衡。目前我國高級會計管理人才嚴(yán)重缺乏，而低學(xué)歷的會計人員占比還挺高。這使得會計人員的整體專業(yè)素質(zhì)跟快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)極不相稱。

業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著工作管理的水平。其中缺乏專業(yè)知識、財經(jīng)政策的大有人在。這幾年國家為了增強(qiáng)企業(yè)活力，降低企業(yè)成本，出臺了一系列優(yōu)惠利民政策，有的會計人員對這些政策法規(guī)不熟悉，使得一些利好政策得不到執(zhí)行，在工作中處理賬務(wù)時不能發(fā)現(xiàn)問題;有的會計人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)不積極參加，知識結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)知識更新較慢，導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理問題較多。

責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏職業(yè)道德。有的會計人員在賬務(wù)處理的過程中馬馬虎虎，崗位工作敷衍了事，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，工作熱情不高;有的日常只注重記賬、算賬工作，并未深入做好財務(wù)分析和管理，使得財務(wù)核算管理難以起到科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)日常經(jīng)營活動的作用。

2.3 內(nèi)部會計監(jiān)督體系不健全

目前，大部分企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督體制形同虛設(shè)。表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

企業(yè)負(fù)責(zé)人對會計監(jiān)督認(rèn)識不足。在日常企業(yè)經(jīng)營管理中，部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對日常的主營業(yè)務(wù)重視，而對于會計成本核算覺得是一般性的管理工作，認(rèn)為對企業(yè)的經(jīng)營決策、經(jīng)營管理沒有較大影響，這從根本上限制了會計監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。

會計人員配置和崗位設(shè)置不當(dāng)。有些會計工作交叉過雜，工作職責(zé)不明確，有時崗位分工沒有起到相互牽制的作用。各崗位之間、各部門之間缺乏必要的監(jiān)督;有的現(xiàn)金管理不符合要求，現(xiàn)金坐支現(xiàn)象比較普遍。

大部分國有企業(yè)缺少與《會計法》相配套的法規(guī)實(shí)施細(xì)則?！稌嫹ā分幸?guī)定，會計人員的一項(xiàng)主要職責(zé)是對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督。但實(shí)際工作中，有些企業(yè)沒有完整的內(nèi)部監(jiān)督流程和標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部審計部門也沒起到應(yīng)有的作用。比如，部分國有企業(yè)因?qū)潭ㄙY產(chǎn)管理不重視，企業(yè)內(nèi)部對于資產(chǎn)的盤點(diǎn)就沒按相應(yīng)的流程進(jìn)行。有些固定資產(chǎn)在還能使用的情況下就對資產(chǎn)做報廢低價出售，未辦相應(yīng)的資產(chǎn)移交手續(xù)，出現(xiàn)問題時又互相推諉，對已經(jīng)報廢的資產(chǎn)又不及時做賬務(wù)處理;固定資產(chǎn)有的只建賬不建卡，盤點(diǎn)工作不好開展，會出現(xiàn)嚴(yán)重的賬實(shí)不符的情況。

近年來，會計電算化發(fā)展對內(nèi)部監(jiān)督也產(chǎn)生很大沖擊。由于會計數(shù)據(jù)處理自動化，一個數(shù)據(jù)輸入錯誤，就會產(chǎn)生一系列系統(tǒng)錯誤，導(dǎo)致整個會計信息數(shù)據(jù)失真，給企業(yè)帶來風(fēng)險，以上都會造成內(nèi)部會計監(jiān)督體系不健全流于形式。

3 改善國有企業(yè)會計核算的措施

3.1 加強(qiáng)對會計核算工作的認(rèn)識，規(guī)范核算，提高會計信息質(zhì)量

《會計法》從1985年首次出臺實(shí)施到后來的兩次修正，體現(xiàn)了國家十分關(guān)注會計信息的質(zhì)量。所以必須從源頭抓起，把《會計法》的執(zhí)行落到實(shí)處。建立統(tǒng)一的會計科目有利于業(yè)務(wù)考核，提高會計核算的工作效率。

健全法律法規(guī)制度。企業(yè)法人應(yīng)加強(qiáng)會計責(zé)任意識，重視會計核算工作。不定期地組織教育與培訓(xùn)，加強(qiáng)對會計核算重要性的認(rèn)知。同時加大相關(guān)會計主體法律責(zé)任的追究力度，完善相關(guān)的政策法規(guī)。

合理制訂資產(chǎn)減值核算程序和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)企業(yè)會計制度，提高會計信息準(zhǔn)確性，按照受益原則，正確計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。這樣，一方面可以反映出公司投資、經(jīng)營方面的正確性;另一方面還不至于導(dǎo)致公司利潤虛增。投資者還可通過不同時期的比較，看公司的發(fā)展前景，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)管理意識。對于長期掛賬的往來款項(xiàng)，應(yīng)該定期對賬，定期清理，對應(yīng)收款項(xiàng)實(shí)行負(fù)責(zé)制，誰經(jīng)辦的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)，不斷提高企業(yè)的收現(xiàn)率。

做好會計科目與預(yù)算科目的銜接。在實(shí)際工作中，預(yù)算科目的反映，是通過會計科目來完成的，它們之間的有機(jī)結(jié)合，能加大數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

3.2 加強(qiáng)對財務(wù)人員素質(zhì)和能力的培訓(xùn)

首先，會計工作是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，涉及面廣，需要會計人員擁有扎實(shí)的理論知識和專業(yè)技能。同時，要將學(xué)習(xí)與實(shí)際實(shí)踐工作相結(jié)合，不斷提高職業(yè)判斷能力和解決實(shí)際問題的能力。

其次，要加大會計人員的培養(yǎng)教育。會計核算質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于會計人員的綜合素質(zhì)，因此要加強(qiáng)會計人員的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育。平時在工作中要按照《會計法》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等法規(guī)進(jìn)行會計核算。還要做好會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，加大專業(yè)技能學(xué)習(xí)。企業(yè)定期要組織會計人員進(jìn)行專業(yè)知識考試和實(shí)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練，完善上崗制度。定期邀請專家做學(xué)術(shù)報告，組織會計骨干人員參加培訓(xùn)會和研討會，在培訓(xùn)和交流中提高知識技能;制定表彰獎勵制度，充分激發(fā)會計人員的積極性和做事熱情，對堅(jiān)持原則、工作過硬的人員在晉級、晉職獎勵方面給予其上升的空間;對違法亂紀(jì)的會計人員，調(diào)離工作崗位;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。通過培訓(xùn)，是會計人員熟練掌握相關(guān)會計軟件的操作，緊跟國家政策的變動，了解會計報稅納稅新的形式，不斷更新新的知識，更好地為企業(yè)服務(wù)。

3.3 完善會計法規(guī)，健全會計內(nèi)部監(jiān)督體系

各企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會計法》和國家會計制度的規(guī)定，結(jié)合單位類型和管理的需要，建立健全相應(yīng)的內(nèi)部會計監(jiān)督管理制度。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視內(nèi)部監(jiān)督的重要性，帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)。梳理各崗位的工作流程，同時加強(qiáng)內(nèi)控實(shí)施的監(jiān)督。其次，要完善會計內(nèi)部控制監(jiān)督制度。建立不相容崗位分離制度、重大事項(xiàng)授權(quán)制度、業(yè)績考核制度、資產(chǎn)登記與保管分離制度、在相關(guān)部門建立重要業(yè)務(wù)溝通制度等。再次，要完善風(fēng)險管理機(jī)制。加強(qiáng)會計工作的規(guī)范化，通過對財務(wù)數(shù)據(jù)的計算分析、對發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險及時整改。最后，要加強(qiáng)內(nèi)部審計制度。對企業(yè)財務(wù)收支、財務(wù)計劃的執(zhí)行和決算有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，以及資產(chǎn)的使用、管理情況，嚴(yán)格按要求審核憑證、賬本、報表等。如果審核中出現(xiàn)問題，應(yīng)及時糾正并追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)會計核算問題越來越被重視。各個企業(yè)都要加強(qiáng)會計核算，規(guī)范財務(wù)管理，按照國家統(tǒng)一的會計制度來設(shè)置賬簿。當(dāng)前，做好會計核算已成為會計高效工作的必備條件，這就需要企業(yè)的管理人員和會計人員以嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)的工作態(tài)度、扎實(shí)的專業(yè)技能，細(xì)化會計工作，同時加強(qiáng)管理和會計內(nèi)部監(jiān)督，才能促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在競爭激烈的市場競爭中立足。

參考文獻(xiàn)

李海青.國有企業(yè)會計核算工作存在的問題及對策[J].企業(yè)改革與管理，2016（10）.

呂偉芳.試析國企會計核算的常見問題與解決措施[J].納稅，2018（34）.

王利軍.事業(yè)單位會計核算中存在的問題及對策[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2017（21）.

劉承臻.事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理問題及對策探討[J].時代金融，2017（26）.