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    國(guó)家金融安全研究:一個(gè)文獻(xiàn)綜述

    2020-05-11 13:45:26周朝晉
    中國(guó)商論 2020年7期
    關(guān)鍵詞:金融安全風(fēng)險(xiǎn)防控

    摘 要:2008年金融危機(jī)以來(lái),國(guó)家金融安全已成為國(guó)內(nèi)外理論界和監(jiān)管當(dāng)局的熱門話題,金融安全是一國(guó)能夠抵御各種內(nèi)外沖擊,保持金融制度和金融體系正常運(yùn)行的一種狀態(tài)或能力。在當(dāng)前我國(guó)金融業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、中美貿(mào)易摩擦加劇之際,本文對(duì)國(guó)家金融安全研究成果進(jìn)行梳理,目的是汲取現(xiàn)有智慧,結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際,為切實(shí)維護(hù)我國(guó)金融安全提供理論參考。

    關(guān)鍵詞:金融安全? 危機(jī)預(yù)警? 風(fēng)險(xiǎn)防控

    中圖分類號(hào):F831.59? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? 文章編號(hào):2096-0298(2020)04(a)--04

    自20世紀(jì)80年代以來(lái),區(qū)域性或全球性金融動(dòng)蕩已成為常態(tài),對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國(guó)家安全產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,金融安全隨之被納入國(guó)家安全戰(zhàn)略。2014年4月習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上提出“總體國(guó)家安全觀”,《國(guó)家安全法》第二十條規(guī)定“國(guó)家健全金融宏觀審慎管理和金融風(fēng)險(xiǎn)防范、處置機(jī)制,加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)能力建設(shè),防范和化解系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),防范和抵御外部金融風(fēng)險(xiǎn)的沖擊?!币虼耍S護(hù)金融安全成為國(guó)家安全戰(zhàn)略的質(zhì)的規(guī)定和內(nèi)在要求。當(dāng)前我國(guó)金融業(yè)面臨進(jìn)一步擴(kuò)大開放和中美貿(mào)易摩擦加劇的壓力,但我國(guó)金融安全體系尤其是應(yīng)對(duì)重大金融風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施尚不完善。目前理論界對(duì)國(guó)家金融安全已進(jìn)行多年研究,涌現(xiàn)出一批代表性成果,本文通過(guò)梳理現(xiàn)有研究成果,力圖廓清該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀,為進(jìn)一步深入研究提供一些參考。

    1 金融安全概念

    金融安全是個(gè)龐大復(fù)雜的概念,涉及宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀個(gè)體,目前對(duì)金融安全尚無(wú)統(tǒng)一的定義。國(guó)外學(xué)者沒(méi)有明確定義金融安全,而是圍繞金融安全網(wǎng)問(wèn)題進(jìn)行了深入研究。Diamond和Dybvig(1983)、Kane(1995)提出金融安全網(wǎng)是能夠幫助金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)危機(jī)或沖擊的一套合約。Hoenig(1998)指出,金融安全網(wǎng)包括存款保險(xiǎn)制度、聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行最后貸款人職能和聯(lián)邦準(zhǔn)備銀行間大宗貨幣結(jié)算體系,較早地提出了金融安全網(wǎng)的構(gòu)成內(nèi)容。2007年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后,一些問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)浮出水面,一些學(xué)者針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了思考,Schich(2008)認(rèn)為破產(chǎn)退出機(jī)制能夠弱化金融機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,因此,金融安全網(wǎng)應(yīng)由最后貸款人、存款保險(xiǎn)制度、審慎監(jiān)管和破產(chǎn)退出機(jī)制構(gòu)成??梢哉f(shuō),幾乎在所有的國(guó)家,金融安全網(wǎng)都被認(rèn)為是金融基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的一個(gè)不可分割的組成部分,而且被認(rèn)為對(duì)于增強(qiáng)體系的信心、促進(jìn)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定是十分必要的。

    從現(xiàn)有文獻(xiàn)看,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)金融安全的關(guān)注和研究始于1997年亞洲金融危機(jī)后,最早對(duì)金融安全進(jìn)行定義的是王元龍(1998),他認(rèn)為“所謂金融安全,簡(jiǎn)而言之就是貨幣資金融通的安全,凡是與貨幣流通以及信用直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都屬于金融安全的范疇?!边M(jìn)一步地,王元龍(2004)提出,金融安全包含了整個(gè)金融體系和金融運(yùn)行的安全,也包括對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩方面的安全。梁勇(1999)提出界定金融安全應(yīng)從國(guó)際關(guān)系學(xué)基本概念出發(fā),認(rèn)為金融安全是指一國(guó)能夠抵御內(nèi)外沖擊并保持金融制度和金融體系正常運(yùn)行與發(fā)展,即使受到?jīng)_擊也能保持本國(guó)金融及經(jīng)濟(jì)不受重大損害,它以金融制度和金融體系正常運(yùn)行與發(fā)展以及人民對(duì)維護(hù)這種能力的信心與主觀感受為表現(xiàn)狀態(tài),并能夠獲得政治、軍事與經(jīng)濟(jì)的安全。這種觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)上已將金融安全納入整體國(guó)家安全戰(zhàn)略范疇。鄭漢通(1999)和雷家骕(2000)也從國(guó)際關(guān)系學(xué)角度界定了金融安全。劉沛(2001)在比較了王元龍(1998)和梁勇(1999)的觀點(diǎn)之后,提出金融安全是“一國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立發(fā)展道路上,金融運(yùn)行的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定狀況,是基于信息完全和對(duì)稱及其反饋機(jī)制和應(yīng)激機(jī)制良好的運(yùn)行基礎(chǔ)上的動(dòng)態(tài)均衡?!?2014年“總體國(guó)家安全觀”提出后,張紅力等(2015)提出需要立足于“總體國(guó)家安全觀”來(lái)思考金融安全問(wèn)題。并認(rèn)為金融安全不是一個(gè)純粹的技術(shù)問(wèn)題,需要從“整體的、長(zhǎng)期的、全盤的、深遠(yuǎn)的、主動(dòng)的”戰(zhàn)略角度進(jìn)行統(tǒng)籌布局。何德旭(2018)提出在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,金融安全應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)“第四空間”金融安全、互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)金融對(duì)接的通道安全、金融科技安全等。

    2 金融安全理論

    金融安全、金融風(fēng)險(xiǎn)與金融危機(jī)三者之間密切相關(guān)又存在區(qū)別。金融危機(jī)是金融風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果,是金融不安全的極端表現(xiàn)形式(王元龍,2004)(吳婷婷,2011)。因此,金融危機(jī)理論就構(gòu)成了金融安全理論的基礎(chǔ)。

    2.1 金融脆弱性與金融安全

    Thorstein B. Veblen(1904)最早提出了“金融體系不穩(wěn)定假說(shuō)”,認(rèn)為在資本主義制度下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)最終導(dǎo)致社會(huì)資本所有者的缺位,其結(jié)果會(huì)在經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部產(chǎn)生周期性的動(dòng)蕩力量,且這些動(dòng)蕩力量主要集中在銀行系統(tǒng)。Fisher(1933)首先提出了“債務(wù)—通縮”理論,以此對(duì)1929年金融危機(jī)的成因進(jìn)行分析。Minsky(1982)則從企業(yè)投資的角度提出了金融脆弱性假說(shuō)。J.A.Kregel(1997)沿著Minsky的研究邏輯提出了“安全邊界說(shuō)”,從銀行角度對(duì)金融危機(jī)成因作進(jìn)一步闡釋。此外,一些學(xué)者認(rèn)為金融自由化與金融脆弱性密切相關(guān):Demirg-Kunt和Detragiache(1998b)、鐘偉(1998)、楊惠昶和石巖(2009)通過(guò)各自的研究發(fā)現(xiàn),金融自由化進(jìn)程的加快增加了金融體系的脆弱性,提升了危機(jī)發(fā)生的概率。Masson(1998)、Wolf(1999)和Pritsker(2000)認(rèn)為金融危機(jī)具有傳染性,并分別提出了危機(jī)的具體傳染渠道。Dornbusch,Park和Claessens(2000)認(rèn)為金融危機(jī)的傳染性加劇了金融體系的脆弱性。隨著金融創(chuàng)新步伐日益加快,一些學(xué)者開始關(guān)注金融創(chuàng)新給金融體系脆弱性帶來(lái)的影響,李建軍和薛瑩(2014)通過(guò)研究中國(guó)影子銀行風(fēng)險(xiǎn)生成和傳染機(jī)制,發(fā)現(xiàn)影子銀行風(fēng)險(xiǎn)會(huì)通過(guò)會(huì)計(jì)賬戶、心理恐慌、信用傳導(dǎo)等機(jī)制,最終在金融體系交易網(wǎng)絡(luò)中放大成為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。何德旭(2018)研究了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)金融安全的影響,李建軍(2019)通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)與其他金融行業(yè)相比,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)溢出總效應(yīng)最大。

    2.2 銀行危機(jī)與金融安全

    Stiglitz和Weiss(1981)從信息不對(duì)稱角度研究發(fā)現(xiàn),如果利率上升,則借款人的風(fēng)險(xiǎn)偏好會(huì)降低,這種逆向選擇和不適當(dāng)?shù)募?lì)使得銀行容易遭受信貸損失。Diamond和Dybvig(1983)提出了“D-D模型”,認(rèn)為銀行的基本功能是將銀行流動(dòng)性負(fù)債轉(zhuǎn)化為借款人的非流動(dòng)性債權(quán),當(dāng)外部的沖擊發(fā)生時(shí),具有自我實(shí)現(xiàn)預(yù)期的銀行恐慌會(huì)導(dǎo)致銀行擠兌。Bernanke,Gertler和Gilchrist (1996)則從資產(chǎn)負(fù)債表角度提出了“金融加速器理論”。因此,銀行體系的脆弱性需要國(guó)家出面進(jìn)行干預(yù)。目前主流做法是最后貸款人制度、存款保險(xiǎn)制度和審慎監(jiān)管,但這三項(xiàng)制度又會(huì)產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)或逆向選擇問(wèn)題。Krugman(1998)認(rèn)為,政府對(duì)銀行的隱性擔(dān)保和裙帶資本主義是導(dǎo)致銀行脆弱性的主要原因;胡祖六(1998)通過(guò)研究東亞銀行體系的脆弱性也提出此類觀點(diǎn)。

    2.3 貨幣危機(jī)與金融安全

    貨幣危機(jī)理論可分為兩種:一種是基于貨幣自身的供需矛盾,以Milton Friedman為代表,他強(qiáng)調(diào)貨幣存量的過(guò)度增長(zhǎng)在引起金融危機(jī)方面扮演著關(guān)鍵性的角色;另一種是基于某種或聯(lián)合的沖擊,這種沖擊來(lái)自高速運(yùn)轉(zhuǎn)的匯市、不合理的財(cái)政制度或匯率制度、不完善的投融資市場(chǎng)等方面:Dornbush(1976)提出,在預(yù)期條件下,浮動(dòng)匯率制會(huì)產(chǎn)生匯率超調(diào)問(wèn)題;Krugman(1979)提出了基于國(guó)際收支的貨幣危機(jī)模型,F(xiàn)lood和Garber(1984)、Obstfeld(1984)分別對(duì)該模型加以擴(kuò)展,形成了比較系統(tǒng)的貨幣危機(jī)理論。隨著博弈論研究成果不斷涌現(xiàn),一些學(xué)者開始將博弈論引入貨幣危機(jī)領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)同研究,Obstfeld(1994、1996)引入了動(dòng)態(tài)博弈理論,認(rèn)為貨幣危機(jī)具有自我促成機(jī)制。Sachs(1998)和Radelet(1998)利用“D-D模型”研究1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)發(fā)現(xiàn),金融恐慌和羊群效應(yīng)導(dǎo)致大量長(zhǎng)期資本項(xiàng)目被迫清算,從而引發(fā)流動(dòng)性危機(jī)。Krugman(1999)提出著名的“三元悖論”問(wèn)題。Ronald I.Mckinnon(2005)認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家缺乏有廣度和深度的本幣債券市場(chǎng),無(wú)法以本幣進(jìn)行國(guó)際借款,這一“原罪”形成的金融市場(chǎng)不完善成為東亞國(guó)家金融體系脆弱性的根源。

    3 國(guó)家金融安全體系構(gòu)建

    3.1 金融安全網(wǎng)

    金融安全網(wǎng)研究集中在金融安全網(wǎng)構(gòu)成內(nèi)容、運(yùn)行效率及內(nèi)在邏輯關(guān)系等方面。

    國(guó)外對(duì)金融安全網(wǎng)構(gòu)成內(nèi)容的研究已在本文第二部分進(jìn)行了分析,不再贅言。國(guó)內(nèi)關(guān)于金融安全網(wǎng)構(gòu)成內(nèi)容的觀點(diǎn)比較一致,認(rèn)為金融安全網(wǎng)應(yīng)采取廣義概念,即由“三大支柱”:存款保險(xiǎn)制度、最后貸款人以及審慎監(jiān)管原則構(gòu)成(林平,1999)(劉沛和盧文剛,2001)(劉貴生和孫天琦,2007)(李赟宏和蔣海,2009)(謝世清和莫太平,2012)等。次貸危機(jī)后,一些學(xué)者在“三大支柱”基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)展研究,試圖構(gòu)建更加全面的金融安全網(wǎng)。何德旭等(2010)認(rèn)為金融安全網(wǎng)應(yīng)包括審慎監(jiān)管、最后貸款人、存款保險(xiǎn)制度和金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制四個(gè)內(nèi)容。熊愛宗(2017)認(rèn)為全球金融安全網(wǎng)應(yīng)包括四個(gè)不同的層次:“自我積累的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)、雙邊貨幣互換安排、區(qū)域金融安排和國(guó)際貨幣基金組織”,并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)區(qū)域金融安排與國(guó)際基金組織的合作對(duì)維護(hù)金融安全至關(guān)重要。

    在金融安全網(wǎng)運(yùn)行效率研究方面,Kane(1985、1989)研究發(fā)現(xiàn),存款保險(xiǎn)制度存在非常嚴(yán)重的代理問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁激勵(lì),客觀上促使存款機(jī)構(gòu)擺脫了市場(chǎng)約束。Diamond和Dybvig(1986)提出存款保險(xiǎn)制度激勵(lì)銀行主動(dòng)承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。Kaufman(1991)和Freixas等(2002)的研究表明,最后貸款人制度對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生了負(fù)向激勵(lì),促使銀行過(guò)度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。趙勝民和陳蒨(2019)的研究表明,存款保險(xiǎn)制度顯著降低了銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)和破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。金融安全網(wǎng)負(fù)面影響應(yīng)對(duì)措施研究主要集中在實(shí)施救助的標(biāo)準(zhǔn)(Repullo,2000)、救助途徑選擇(Kaufman,1999)(Goodhart,1999)、救助工具選擇(Merton,1977)(White,1989)和(Freixas等,2004)以及救助結(jié)果評(píng)價(jià)(Barth,2005)。

    對(duì)金融安全網(wǎng)單一構(gòu)成因素研究較多,而對(duì)其內(nèi)在邏輯關(guān)系的研究較少。Kahn和Santos(2005)基于信息不對(duì)稱提出最后貸款人和存款保險(xiǎn)制度具有信息不共享的激勵(lì),應(yīng)根據(jù)信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)行危機(jī)救助和監(jiān)管權(quán)力分配。何德旭(2010)指出,最后貸款人和存款保險(xiǎn)制度容易鼓勵(lì)過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和監(jiān)管不徹底,因此需要審慎監(jiān)管加以彌補(bǔ);而審慎監(jiān)管由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致其傾向委托代理問(wèn)題和監(jiān)管寬容,需要和最后貸款人及存款保險(xiǎn)制度配合起來(lái);市場(chǎng)退出機(jī)制則是審慎監(jiān)管、最后貸款人和存款保險(xiǎn)制度的重要補(bǔ)充。

    3.2 金融安全預(yù)警

    金融安全預(yù)警思想源自預(yù)警飛機(jī)、預(yù)警雷達(dá)等軍事領(lǐng)域。由于金融安全事件的原因和歷程具有異質(zhì)性,目前還沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的預(yù)警系統(tǒng),但已建立了預(yù)警基本框架,目前具有代表性的有四種:主觀概率法(劉遵義,1995)、FR概率模型(Frankel和Rose,1996)、STV模型(Sachs、Tornell和Velasco,1996)、KLR模型(Kaminsky、Lizondo和Reinhart,1998)。在此四種基礎(chǔ)上,一些學(xué)者進(jìn)行了創(chuàng)新,Nag和Mitra(1999)在KLR模型基礎(chǔ)上利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)探討適合不同國(guó)家的安全預(yù)警系統(tǒng);Kumar、moorthy和Perraudin(2003)基于滯后宏觀經(jīng)濟(jì)和金融數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)了Simple Logit模型;Abiad(2003)通過(guò)擴(kuò)充預(yù)警指標(biāo)集和修改一些假設(shè),利用馬爾科夫區(qū)制轉(zhuǎn)移模型進(jìn)行危機(jī)預(yù)警。

    國(guó)內(nèi)學(xué)者劉沛(2001)在論及金融安全網(wǎng)時(shí)提出以資本充足率為主線對(duì)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)予以監(jiān)控,但沒(méi)有對(duì)指標(biāo)計(jì)量、運(yùn)用和檢驗(yàn)作進(jìn)一步說(shuō)明。宋海林和巴威(2001)基于風(fēng)險(xiǎn)類別設(shè)計(jì)了由指標(biāo)體系、預(yù)警界限、數(shù)據(jù)處理和燈號(hào)顯示四部分構(gòu)成的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。高鴻禎(2005)將金融安全指標(biāo)劃分為微觀、中觀和宏觀三類,并細(xì)化至能夠日常監(jiān)測(cè)到或統(tǒng)計(jì)得到。葉莉(2008)設(shè)計(jì)了一套基于基因遺傳BP網(wǎng)絡(luò)模型的金融安全預(yù)警支持系統(tǒng)。何德旭(2012)從宏觀經(jīng)濟(jì)安全、中觀經(jīng)濟(jì)安全、微觀金融市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和國(guó)際外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊四個(gè)方面選擇了22個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo),通過(guò)主成分分析和主觀賦值相結(jié)合的方法合成了金融安全指數(shù)。利用該方法進(jìn)行相關(guān)研究的還有(蔣海和蘇立維,2009)(梁琪、包世鵬和郭娜,2018)。在區(qū)域金融安全預(yù)警研究方面:李建軍(2013)以浙江省為例,設(shè)計(jì)了反映區(qū)域民間金融安全的規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),并以此構(gòu)建了區(qū)域民間金融Proboit和ARMA預(yù)警模型。張安軍(2018)通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)查法和專家調(diào)查法選取了28個(gè)預(yù)警指標(biāo),利用線性綜合加權(quán)法和閾值法構(gòu)建了省域金融安全測(cè)度和預(yù)警指標(biāo)體系。

    4 文獻(xiàn)評(píng)析

    通過(guò)梳理,本文發(fā)現(xiàn):

    國(guó)家金融安全屬于一個(gè)比較寬泛的概念,不存在唯一的定義,對(duì)金融安全概念的界定來(lái)源多處、角度多樣。學(xué)者觀點(diǎn)的差異性表明金融安全的概念具有廣泛性、復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性,同時(shí)也表明金融安全概念不是一成不變的,它隨著歷史的發(fā)展呈現(xiàn)出階段性特征,這也意味著在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上仍需進(jìn)一步開展對(duì)金融安全概念的研究。

    國(guó)家金融安全影響元素多元,學(xué)者們投入了大量精力思考究竟是什么在影響、決定著金融安全,對(duì)這些影響元素的研究形成了各種金融危機(jī)理論。綜觀已有研究表明,國(guó)家金融安全影響元素來(lái)自國(guó)際沖擊和國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際沖擊由匯率體系、國(guó)際金融體系、全球化、國(guó)際游資、投資者信心以及其他“黑天鵝”事件引致;國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)則由貨幣財(cái)政政策、金融結(jié)構(gòu)、匯率制度、銀行業(yè)質(zhì)量、外匯儲(chǔ)備、政府干預(yù)、法律制度等引起。

    客觀而言,無(wú)論國(guó)內(nèi)國(guó)外,關(guān)于國(guó)家金融安全的系統(tǒng)性研究比較少,已有成果多是集中于國(guó)家金融安全的某一細(xì)分領(lǐng)域,這一方面是由于整個(gè)金融體系非常龐大,涉及問(wèn)題繁多,難以面面俱到;另一方面則是國(guó)家金融安全概念近些年才從經(jīng)濟(jì)安全概念完全獨(dú)立出來(lái),研究時(shí)間較短。此外,國(guó)內(nèi)一些學(xué)者在構(gòu)建金融安全預(yù)警系統(tǒng)時(shí)采用主觀賦值法或線性綜合加權(quán)模型,主觀賦值法因其主觀隨意性較大而容易降低指標(biāo)值的可信性。而線性關(guān)系在復(fù)雜的高維系統(tǒng)中很難成立,且通常情況下金融時(shí)間序列存在著顯著的非線性特征,風(fēng)險(xiǎn)在金融系統(tǒng)擴(kuò)散時(shí),其傳染強(qiáng)度與作用方向經(jīng)常發(fā)生非線性轉(zhuǎn)變,由此導(dǎo)致線性模型未必能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行金融安全預(yù)警。

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    作者簡(jiǎn)介:周朝晉,女,中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)碩士研究生。

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