程鵬
摘要:整個社會在信息化技術(shù)的推廣與普及下,都發(fā)生了深刻而巨大的變化,各行各業(yè)都在朝著信息化的方向建設(shè)、發(fā)展,因?yàn)槠鋵τ谖覀兊母黜?xiàng)傳統(tǒng)工作開展,確實(shí)具有著顯著的推動和促進(jìn)作用,可以有效提高傳統(tǒng)工作效率、工作質(zhì)量。為此,在檔案管理工作當(dāng)中,我們也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息化技術(shù)的建設(shè)和應(yīng)用,提升現(xiàn)代檔案管理工作的信息化水平,切實(shí)發(fā)揮出信息化技術(shù)在檔案管理中的作用和優(yōu)勢,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。本文基于作者自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)與學(xué)習(xí)認(rèn)識,首先簡單分析了檔案管理信息化的必要性,然后主要就如何提升現(xiàn)代檔案管理的信息化水平,提出了部分探討性建議,以期能為相關(guān)的工作實(shí)踐提供參考。
關(guān)鍵詞:檔案管理;信息化;必要性;策略
當(dāng)前,我們應(yīng)當(dāng)將檔案管理的信息化建設(shè)作為一個關(guān)鍵課題,加強(qiáng)研究、探討與實(shí)踐,一方面要客觀、深入的認(rèn)識到檔案管理信息化的必要性,另一方面更要采取科學(xué)、合理的信息化建設(shè)策略,有效提升現(xiàn)代檔案管理工作的信息化水平,切實(shí)發(fā)揮出信息化技術(shù)的作用和優(yōu)勢。
一、檔案管理信息化的必要性
檔案管理,是一項(xiàng)非常重要的社會工作,各個行業(yè)、領(lǐng)域,各個企、事業(yè)單位,各個團(tuán)體、組織等,都需要按照自身和國家的要求、規(guī)定,對相關(guān)信息、數(shù)據(jù)、文件,進(jìn)行系統(tǒng)性的收集、整理、編撰、保管,并根據(jù)需要進(jìn)行檔案的開發(fā)、利用。特別是對于國家行政事業(yè)單位,如人力資源和社會保障局來說,由于其本質(zhì)工作具有治理社會、服務(wù)大眾的特殊性質(zhì),因此其檔案管理工作的開展更顯重要[1]。其不僅能夠記錄地方的人力資源分配、就業(yè)及社會保障建設(shè)發(fā)展情況,同時還能夠?yàn)榻窈蟮纳鐣肆Y源管理工作及社會保障建設(shè)工作的推進(jìn),提供參考、指導(dǎo)和依據(jù),幫助優(yōu)化社會人力資源配置,增強(qiáng)社會保障力度。
不過需要了解的是,隨著檔案資料的大量增多,以及檔案管理工作要求的提高,傳統(tǒng)以人工為主的檔案管理方式,已經(jīng)不能再適應(yīng)當(dāng)前的檔案管理工作需求,其一是人工化的檔案管理工作效率非常低下,而且人的工作勞動壓力非常大;其二是容易出現(xiàn)各種人為性的問題、漏洞和不符規(guī)范的情況出現(xiàn),導(dǎo)致檔案的可讀性、可用性大大降低;其三是檔案的開發(fā)、共享、利用難度較大,難以使檔案管理的價值得到最大化的體現(xiàn)。而通過信息化技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,則可以全面的解決上述難題,如大量的取代人力工作,減輕人的工作壓力,同時提高檔案管理的效率,幫助自動識別、規(guī)避檔案管理工作中可能出現(xiàn)的問題與漏洞,實(shí)現(xiàn)檔案信息的高效共享、傳輸,深入挖掘檔案信息的潛在價值,最終將檔案管理的價值最大化的體現(xiàn)出來。由此可見,在當(dāng)前的時代背景下,推行檔案管理信息化建設(shè),是具有高度必要性的,必須要得到高度的關(guān)注與落實(shí)。
二、提升現(xiàn)代檔案管理工作信息化水平的策略
(一)打造完善的檔案管理信息化技術(shù)平臺
和傳統(tǒng)的檔案管理工作方式相比較,信息化的檔案管理工作,首先是需要一套信息化技術(shù)平臺作為支撐,這是檔案管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),并且對今后信息化技術(shù)條件下的檔案管理工作成效,具有最為直接的影響。為此,我們必須要打造完善的檔案管理信息化技術(shù)平臺,基于檔案管理工作的實(shí)際需求,從硬件與軟件兩個方面,建成功能完善、性能優(yōu)異的檔案管理站點(diǎn)。如應(yīng)當(dāng)要建立專門的檔案管理信息化工作室,配置性能理想的服務(wù)器、計算機(jī)以及專用的檔案管理辦公網(wǎng)絡(luò)以及其他相關(guān)的輔助設(shè)備——掃描儀、復(fù)印機(jī)等等。在軟件的建設(shè)方面,其不僅要根據(jù)檔案管理工作的基本工作要求,實(shí)現(xiàn)檔案收集、錄入、編撰、統(tǒng)計、分析、保管等一系列常規(guī)功能,同時還要根據(jù)自身的檔案管理工作特點(diǎn),擴(kuò)展其他的相關(guān)專屬功能,如人力資源信息批量統(tǒng)計、分析等。還有一點(diǎn)需要注意,那就是應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)信息化平臺檔案收集與相關(guān)單位的橫向?qū)樱鐚⑷肆Y源檔案管理平臺,與民生、就業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校畢業(yè)生等檔案管理工作平臺,實(shí)現(xiàn)無縫對接,將重要的、必須的人力資源檔案信息,在第一時間全面的收集到位,以便進(jìn)行后期的錄入、編撰等工作,保證檔案信息的及時性、完整性[2]。
(二)做好電子檔案與紙質(zhì)檔案的雙軌化管理
在信息化的技術(shù)條件下,檔案管理所產(chǎn)生的文件都以電子形式保存,形成電子檔案。不過即使在這樣的情況下依然有不少的信息,須得通過紙質(zhì)媒介來記錄和傳遞,尤其是一些檔案管理信息化技術(shù)平臺尚不能處理的信息,可能會產(chǎn)生不少的紙質(zhì)檔案,對此我們應(yīng)當(dāng)重視檔案信息的雙軌回收與電子化轉(zhuǎn)換。也就是說,要收集電子檔案信息的同時,也要注重傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案信息的收集,同樣要保證收集的及時、全面,避免發(fā)生遺漏,而且在收集到位后,要快速、無誤的將這些紙質(zhì)檔案信息轉(zhuǎn)換為電子化形式,以便于后期的電子化管理,例如可以通過掃描或是人工錄入的方式,來實(shí)現(xiàn)檔案信息存儲形式的轉(zhuǎn)換,在轉(zhuǎn)換過程當(dāng)中,依然需要注意準(zhǔn)確性的問題,不能出現(xiàn)錯誤。
(三)健全檔案管理信息化制度建設(shè)
科學(xué)、合理、明確且具有操作性的制度,才能為檔案管理信息化建設(shè)提供參考、約束和依據(jù),保證建設(shè)工作的規(guī)范推進(jìn),為此我們在注重信息化技術(shù)性建設(shè)的同時,還應(yīng)當(dāng)注重信息化制度建設(shè)[3]。例如要明確所有的檔案信息內(nèi)容、填寫規(guī)范,可以借助信息化技術(shù),來講對檔案填寫內(nèi)容進(jìn)行自動化的檢測,避免一些明顯的問題和漏洞出現(xiàn)。同時還要以國家《檔案法》以及其他的相關(guān)政策為基礎(chǔ),結(jié)合單位的實(shí)際工作情況,對檔案管理在信息收集、整理、編撰、保管與挖掘、利用等各個工作環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),給出詳細(xì)而明確的規(guī)定,乃至檔案的保管期限、保密、調(diào)閱、銷毀等,都需要進(jìn)行相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、要求說明,為檔案管理工作的實(shí)踐提供指導(dǎo)。最后,還應(yīng)當(dāng)建立明確的檔案管理信息化工作責(zé)權(quán)體系,將相關(guān)的工作職責(zé)、責(zé)任、權(quán)利等,細(xì)化到各個檔案管理工作崗位,并制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo),保證檔案管理信息化建設(shè)得以規(guī)范、有序和高效的推進(jìn)。
(四)借助信息化技術(shù)對檔案信息價值進(jìn)行深入的挖掘、利用
需要明確一點(diǎn),檔案管理的主要價值、意義,不只是“記錄”,其更是為了通過“利用”,來為將來的工作提供參考、指導(dǎo)和依據(jù),為此我們便需要高度重視檔案信息價值的挖掘和利用問題[4]。以往,對于檔案的應(yīng)用效率是較低的,如對于檔案信息的分析難以做到真正的客觀、科學(xué)、全面,而在信息化的技術(shù)條件下,我們則可以更加深入的挖掘檔案價值。例如,在當(dāng)前的信息化技術(shù)體系下,人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)非常受關(guān)注,并且該技術(shù)本身也已經(jīng)發(fā)展的較為成熟,其能夠?qū)蘖康臄?shù)據(jù)進(jìn)行高效率的處理、分析,并按照人的思維對其作出價值判斷。在檔案管理工作中,我們可以借助大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),非常快速的對檔案信息進(jìn)行量化性的分析,如在人力資源檔案信息分析中,更加科學(xué)、準(zhǔn)確的反映出人才的知識、素質(zhì)、能力,并將分析結(jié)果與用人單位人才需求結(jié)合起來,幫助優(yōu)化社會人力資源配置,在解決人才就業(yè)問題的問題,使用人單位獲得最需要的優(yōu)質(zhì)人才。