農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的困境與對策探析

趙小蘭

摘 要 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化可保證農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝向化專業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化遭遇瓶頸，需要不斷摸索新的發(fā)展路徑。本文就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行探討，旨在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供可行性建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展困境；對策 分析

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，預(yù)示著國家對農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予高度重視。近年來，農(nóng)村改革、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)已明顯轉(zhuǎn)變，在不斷發(fā)展的進(jìn)程中，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陸續(xù)顯現(xiàn)出嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，在科技水平低下、勞動(dòng)力過剩的影響下，農(nóng)民對國家的宏觀政策以及基本的市場需求掌握比較少，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對此，找到有效的發(fā)展新道路，提高農(nóng)村發(fā)展速度和質(zhì)量顯得尤為重要[1]。

1 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的困境分析

1.1 農(nóng)村龍頭企業(yè)整體規(guī)模較小，收益過低

我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步比較晚，特別是有些地區(qū)的農(nóng)業(yè)依然是沿用傳統(tǒng)模式耕作和發(fā)展，這種現(xiàn)象既不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。相關(guān)據(jù)數(shù)據(jù)顯示：我國農(nóng)村龍頭企業(yè)的整體規(guī)模都比較小，在小型的龍頭企業(yè)里，資產(chǎn)上億的企業(yè)占比不足5%。這也說明，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)時(shí)，僅僅是作為初級(jí)參與者，農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用率比較低。特別是在我國中西部地區(qū)，農(nóng)業(yè)分散，農(nóng)產(chǎn)品附加值低下，根本無法配合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，致使整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場上經(jīng)濟(jì)力不足。

1.2 農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐能力弱

現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大多都缺乏高科技的參與，相比其他發(fā)達(dá)國家，我國農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支撐力明顯不足，農(nóng)業(yè)科技化僅僅是應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的平原地帶，一些山丘農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，利用現(xiàn)代生物技術(shù)培育新品種特別受局限性。特別是在信息技術(shù)的發(fā)展下，為了強(qiáng)化區(qū)域農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣顯得尤為重要，這需要更多人致力于研究，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展謀出新出路[2]。

1.3 資金投入不足

現(xiàn)如今，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，制約著農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的仍然是資金。盡管在改革開放以后，我國很多地區(qū)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展比較快，在國家和政府的支持下，得到很多財(cái)政支出，但是，由于我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化比較晚，我國的農(nóng)業(yè)資金注入量仍舊較少，在增加農(nóng)民收入時(shí)，很多政策都受制于微觀層面財(cái)政困哪，使得農(nóng)村發(fā)展的資金嚴(yán)重不足，進(jìn)而致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展遭遇瓶頸[3]。

2 為解決農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議

2.1 搞好產(chǎn)銷銜接，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，最重要的是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的龍頭作用，在一個(gè)地區(qū)，搞活一個(gè)龍頭企業(yè)，在龍頭企業(yè)的輻射作用下，帶動(dòng)一片地區(qū)或眾多農(nóng)民。首先，根據(jù)市場的需要，打破地域、行業(yè)界限，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向性、強(qiáng)帶動(dòng)的原則，建立龍頭企業(yè)的模范代表，將產(chǎn)品供銷、貿(mào)工農(nóng)緊密結(jié)合，在龍頭企業(yè)的運(yùn)作中，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 提高科技含量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一定需要科技做推力，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、以騰籠換鳥的方式為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造空間。首先，加大我國對農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)力度，招募更多人才，加入到農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中，不斷地結(jié)合農(nóng)村實(shí)際發(fā)展需要，攻克技術(shù)難關(guān)。其次，增加農(nóng)業(yè)科技研發(fā)方面的資金投入，依據(jù)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品特色和產(chǎn)量，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)，建立起農(nóng)村農(nóng)業(yè)一體化的技術(shù)體系。最后，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，健全農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，將新技術(shù)引入到農(nóng)民家里，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增收增產(chǎn)[4]。

2.3 多渠道引入資金，大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)

為了保障農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化順利進(jìn)行，就需要從從各方面都全力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。首先，這就需要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，從各方面加大投資力度，不斷改善建設(shè)費(fèi)用和資金投入結(jié)構(gòu)，保持系統(tǒng)的正常運(yùn)行。在政府部門的引導(dǎo)下，加大業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出，通過加大財(cái)政收入，鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)單位積極參與到農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)工具、科學(xué)儀器設(shè)施、現(xiàn)代影像裝備等，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。還有，通過科學(xué)定制政策，鼓勵(lì)民營資本、外資資本和工商資本的投入，開拓多元化的資金渠道，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.4 重視人才引進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村家庭生產(chǎn)分散，將其整合經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展時(shí)，需要有靈活性的隊(duì)伍，這就需要重視農(nóng)村人才的引進(jìn)。首先，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化人才的培訓(xùn)力度，充分利用職業(yè)中學(xué)、成人學(xué)校、企業(yè)和其他組織，提高他們的整體文化素質(zhì)及綜合能力，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。其次，完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，吸取更多基層農(nóng)民加入到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系中，保證工作人員的培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，從而廣泛推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，充分了解并掌握林業(yè)相關(guān)知識(shí)，提高處理事情的綜合能力。最后，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)工作人員的引進(jìn)過程中，可以引進(jìn)績效考核政策，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)一步推廣創(chuàng)造出一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品[5]。

3 結(jié)語

作為我國基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系到整個(gè)國家人民的正常生活。鑒于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式難以適應(yīng)當(dāng)下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就必須搞好產(chǎn)銷銜接，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，提高科技含量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展，多渠道引入資金，大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，重視人才引進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在新的農(nóng)業(yè)建設(shè)體系中，增加農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展活力，從而實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目標(biāo)，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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